Что такое РВП и на какой период оно оформляется
Большинство иностранных граждан, которые приехали в Россию с целью выполнения трудовых обязанностей, планируют остаться здесь на длительное время. Для того чтобы легально находиться в нашей стране, необходимо оформить разрешение на временное проживание.
Все, кто планирует находиться в нашей стране более трех месяцев, обязаны официально оформить свой статус и получить разрешение
Визуализация такого разрешения зависит от того, имеет человек гражданство или нет. Если гражданство есть, то разрешение представляет собой штамп в паспорте, а вот если гражданства не имеется, то разрешение имеет вид бумажного документа и выдается на руки заявителю.
Разрешение на временное проживание иностранца действует на протяжении трех лет, после этого срока можно получить вид на жительство.
С 1 ноября 2021 года, согласно пункту 4 статьи 6 закона №115-ФЗ, заявление на получение разрешения рассматривается на протяжении 4 месяцев в отношении тех иностранцев, которые въехали в Россию по визе. В упрощенном порядке (в безвизовом режиме) заявление рассматривается на протяжении 60 дней, в соответствии с пунктом 8 статьи 6.1 закона 115-ФЗ.
Также нужно учесть, что в соответствии со статьей 7 закона №115-ФЗ, разрешение не будет выдано или аннулируется в следующих случаях:
- Если гражданин создает угрозу безопасности нашей страны
- В случае предоставления поддельных документов
- Если имелась или имеется судимость
- Если иностранец неоднократно привлекался к административной ответственности
- Если иностранец ранее выдворялся или депортировался из России
- В случае, если иностранный гражданин не работал в течение года с момента получения РВП
Причины и основания для аннулирования РВП в РФ
Аннулирование разрешения на временное проживание может быть вызвано самыми разными причинами, в том числе РВП могут аннулировать как за административные правонарушения, так и за нарушение миграционного законодательства. Однако в данной части статьи мы подробнее остановимся на самых распространённых основаниях для аннулирования РВП иностранного гражданина.
Самые частые причины аннулирования разрешения на РВП в РФ
Аннулировать разрешение на временное проживание могут в случае, если иностранный гражданин слишком долго находился за пределами Российской Федерации. В соответствии с законодательством РФ, иностранцы с РВП могут выехать за пределы РФ не более чем на 180 дней за год с даты выдачи РВП. Если иностранец будет находиться за пределами границы РФ даже на 1 день дольше положенного, его разрешение на временное проживание аннулируют.
Аннулирование разрешения на временное проживание иностранного гражданина ждет в случае, если он живет и работает не в том регионе, где был получен документ. То есть, например, если иностранец живет и работает в Санкт-Петербурге, а РВП было выдано в Москве, его ждет аннуляция разрешения на временное проживание в России
Важно! Иностранец может сменить место проживания по запросу в ФМС, куда необходимо будет предоставить заявление с указанием причины смены места жительства.
Аннулировать разрешение на временное проживание также могут в случае, если иностранный гражданин не подал ежегодное уведомление о подтверждении проживания по РВП или нарушил сроки подачи.
Также аннулировать разрешение на временное проживание могут в следующих случаях:
- Если иностранный гражданин выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ, угрожает безопасности страны или ее гражданам, то его РВП могут аннулировать.
- Также аннулирование разрешения на временное проживание применяется к иностранным гражданам, которые финансируют или содействуют экстремистской деятельности.
- Аннулировать разрешение на временное проживание могут в случае, если иностранный гражданин предоставил поддельные документы или заведомо ложные сведения.
- Аннулирование РВП также ждет иностранца, в случае, если он был осужден за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
- Аннулирование разрешения на временное проживание иностранного гражданина ждет и за непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого преступления в России либо за ее пределами.
- Если иностранный гражданин в течение года более 2х раз был привлечен к административной ответственности за нарушение режима пребывания в РФ, его ждет аннуляция РВП.
- Аннулировать разрешение на временное проживание также могут в случае, если иностранный гражданин не осуществлял трудовую деятельность и не получал доходы в течение 180 суток, либо не имеет достаточно средств на содержание себя и своей семьи.
- Если иностранный гражданин уехал из России на постоянное проживания в другое государство, его РВП будет аннулировано.
- Также аннулирование разрешения на временное проживание ждет иностранного гражданина, который находится за пределами РФ более 6 месяцев
- РВП аннулируют, если суд признает недействительным брак иностранца с гражданином Российской Федерации, который послужил основанием для получения разрешения на временное проживание.
- Аннулировать разрешение на временное проживание также могут, если иностранный гражданин прибыл в Россию в порядке, не требующем получения визы и не предоставил необходимые документы в установленный срок.
- Разрешение на временное проживание аннулируется в случае, если в установленном порядке будет принято решение о том, что пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации нежелательно.
- РВП может быть аннулировано в случае, если иностранный гражданин передавался иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
- Разрешение на временное проживание аннулируется в случае, если иностранный гражданин по решению суда был лишен родительских прав или ограничен в родительских правах в отношении ребенка-гражданина РФ.
Полный перечень оснований для аннулирования разрешения на временное проживание вы можете найти в ФЗ №110.
Отказ по собственной инициативе
В некоторых случаях лучше сделать аннулирование РВП по собственному желанию. Ведь нарушение законов не только меняет статус иностранного гражданина, но и является причиной запрета виновному на въезд в Россию, наложения штрафа или принудительной депортации. Принятие самостоятельного решения позволит контролировать ситуацию и избежать негативных последствий.
Как аннулировать РВП иностранному гражданину самостоятельно? Закон № 115-ФЗ предусматривает отказ от разрешения путем подачи заявления в миграционные органы. Форма обращения свободная. Но при его написании следует придерживаться правил оформления деловых писем.
Скачать заявление на аннулирование РВП (.DOC)
Правила оформления заявления
Обращение в государственные органы предполагает общение на сухом канцелярском языке
Важно правильно интерпретировать факты, свидетельствующие о нарушении прав гражданина либо являющиеся уважительной причиной поступка, послужившего основанием для аннулирования разрешительного документа. Не надо насыщать заявление эмоциями
Недопустимо оскорбление чиновников или использование нецензурных выражений.
В шапке заявления следует указать адресат — территориальное УВМ УМВД, и данные заявителя. Затем следует название обращения. В основной части текста должна содержаться явно выраженная просьба об аннулировании РВП и причины решения. В конце заявления ставится дата и подпись заявителя.
Документ оформляется в двух экземплярах. Первый – передается адресату, второй –остается у отправителя. На экземпляре заявителя органы УВМ проставляют отметку о принятии обращения. На этой странице сайта можно скачать образец документа для ознакомления.
В каких случаях грозит лишение РВП
- Обнаружение у гражданина опасных заразных болезней (туберкулез, СПИД, ВИЧ, наркотическая зависимость). Но если у него в России есть близкие родственники-граждане РФ, то лишить РВП в таком случае нельзя. В законе это не оговорено, однако есть решение Конституционного суда, на которое и нужно опираться при защите своих прав.
- Лишение родительских прав на ребёнка, имеющего российское гражданство. В этом случае надо действовать на упреждение — сделать максимально возможное ещё на судебном этапе по лишению прав. То есть доказывать, что вы благонадежный родитель.
- Передача гражданина в его страну по соглашению о реадмиссии. То есть ваше государство хочет вас вернуть (например, для того, чтобы привлечь к административной ответственности).Если у вас в России родственники, лишить РВП и отправить на родину вас могут только в случае, если вы сами напишите согласие.
- Гражданин в течение 180 дней не устроился на работу. По этому основанию можно лишить РВП, если нет другого источника дохода. А если вы можете доказать, что вам, например, родственники регулярно отправляют деньги, или что вас содержит супруг, или у вас есть вклад, то РВП останется с вами. Главное, чтобы был доход, который вы можете доказать.
- Нарушение порядка въезда в РФ из безвизовой страны. Чаще всего речь тут идёт о неправильно указанной цели визита. Но оспорить лишение РВП по этому основанию вполне реально. Например, вы указали рабочую цель, а на работу не устроились. Но при этом у вашей супруги — российское гражданство. Какую бы цель вы не написали, вы имеете право находиться в России. В этой ситуации обжаловать лишение РВП вы можете без суда. Нужно просто обратиться к вышестоящему начальству МВД. Главное — сделать это в течение 15 дней.
- Заключение фиктивного брака с гражданином РФ с целью оформления РВП. Тут интересно. Пункт такой в законе есть, а по факту — лишить РВП по такому основанию нереально. Потому что признать брак фиктивным суд имеет право только в том случае, если кто-то их супругов признается в этом. Других вариантов нет.
- Проживание или устройство на работу не в том субъекте РФ, где выдано РВП. Чтобы этого не произошло, при смене жительства или работы обратитесь в ГУВМ МВД и напишите заявление с указанием причин. Запомните: РВП — это не патент. И жёсткой привязки к месту нет. РВП можно перерегистрировать в другом регионе.
- Наличие непогашенной судимости. Тут нужно смотреть сроки судимости. Сотрудники УВМ «гребут всех под одну гребенку», особо не разбираясь. А может оказаться, что судимость уже погашена.
- Гражданин осужден за совершение (особо) тяжкого преступления. Тут спасёт только разве что наличие детей в РФ.
- Принято решение депортации гражданина. Даже в этом случае можно избежать лишения прав. Ведь нередки случаи, когда иностранцев лишают РВП из-за досадных оплошностей. Например, из-за ошибки сотрудника УВМ, забывшего поставить галочку в системе. Суд встанет на вашу сторону, но побегать, конечно, придётся.
- При подаче документов на РВП гражданин представил фальшивые документы или сообщил неправдивые сведения о себе. Неправдивые сведения — это в том числе сведения, которые вы не указали. И вариантов может быть множество. Например, у вас объявился родственник, о котором вы не могли знать То есть при оформлении РВП вы и понятия не имели, что у вас, оказывается есть брат. И это не сериал. Это обычные жизненные ситуации, которые встречаются довольно часто. Главное, правильно доказать миграционным службам вашу правоту.
- Нахождение за границей РФ более чем 180 дней на протяжении года. Во-первых, за сотрудниками УВМ нужно пересчитать дни, так как ошибки случаются, и нередко. Во-вторых, если вы не могли въехать в Россию по уважительной причине (например, были закрыты границы), нужно это доказать: предоставит справки, другие документы и подробно объяснить причину в заявлении.
- Гражданин не явился в миграционную службу через год после оформления РВП, чтобы уведомить властей о своем пребывании в России (вставать на переучет необходимо ежегодно). Приходить, конечно, нужно вовремя. Но бывает так, что вы пришли, а приёма нет. Всегда требуйте письменный отказ вас принять. Это поможет вам доказать, что вы свою обязанность выполнили.
- Обладатель РВП выехал за пределы РФ в другую страну с целью постоянного проживания.
- Причастность к террористическим группировкам, экстремистская деятельность и т. д. В таких случаях оспорить аннулирование РВП практически невозможно.
ОСНОВАНИЯ ДЛЯ АННУЛИРОВАНИЯ РВП
Закон дает исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении РВП, но если их наличие выяснится уже после получения документа, он будет отозван. Среди них редкие:
- стремление к насильственному изменению конституционного строя в РФ;
- угроза безопасности России и ее граждан;
- нежелательность присутствия на территории РФ;
- выдача РФ в соответствии с договорами о реадмиссии:
- финансирование или участие в террористических действиях.
Гораздо чаще встречаются:
- предоставление ложных сведений или подложных документов;
- осуждение за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;
- повторное привлечение к административной ответственности;
- выезд за пределы страны более чем на полгода в течение года;
- работа вне региона регистрации без предварительного уведомления отдела ФМС;
- лишение родительских прав родителей – иностранцев в отношении ребенка – гражданина России.
Что делать после аннулирования
Предпринимать какие-либо действия необходимо, если решение о прекращении документа было принято безосновательно, либо сотрудники ФМС превысили свои полномочия. У иностранца в запасе всего 15 дней на обжалование принятого властями решения. По истечении этого срока, независимо от развития событий, он обязан покинуть территорию РФ.
Вам также могут понравиться
1
Заполнение бланка для участия в программе…
4 896
Процедура обжалования и что для неё нужно
Обжаловать решение сотрудников ФМС о лишении мигранта РВП можно путём подачи жалобы в вышестоящие инстанции или через суд. Начать процедуру обжалования стоит с обращения в ГУВМ МВД.
Прежде всего мигранту необходимо точно выяснить причину аннулирования разрешения и убедиться, что она обоснованная.
Если сведения, на основании которых было принято решение преждевременного окончания срока действия документа, ошибочные, действия сотрудников ФМС необходимо обжаловать:
- В Главное управление миграционной службы подают заявление с указанием доводов в оправдание собственных действий и прикладывают к нему подтверждающий пакет документов;
- Рассмотрение заявления может длиться до 30-ти дней, поэтому покинуть Россию в случае его отсутствия в течение 15 суток всё равно придётся. Факт подачи жалобы не даёт права иностранцу нарушать данное требование;
- Если на заявление пришёл отрицательный ответ, попытаться восстановить справедливость можно путём подачи иска в суд. Вести дело придётся через представителя, поскольку срок разрешённого пребывания в РФ к этому времени закончится.
Опытные юристы при наличии веских оснований против аннулирования РВП советуют сразу подавать иск в суд. В этом случае на весь период судебного разбирательства мигрант может на законных основаниях остаться в РФ.
Обжалование неправомерных действий сотрудников ФМС целесообразно доверить квалифицированному юристу, который учтёт все нюансы дела и правильно оформит документы. Как показывает практика, самостоятельно добиться положительного решения суда, как правило, не удаётся.
Почему иностранный гражданин может остаться без РВП?
Аннуляцию разрешения вызывают разные факторы, например, нарушения миграционного и административного законодательства. Расскажем о распространенных основаниях.
Причины принудительного аннулирования РВП:
- Иностранец длительное время находится не на территории РФ. Согласно российским законам, мигранты, имеющие разрешение, вправе выехать за рубеж на полгода с момента получения документа. Если приезжий будет отсутствовать в России больше хотя бы на 1 сутки, он лишится РВП.
- Гражданин другой страны проживает и работает не в том субъекте федерации, где был выдан документ. К примеру, если приезжий подписал договор с компанией в Екатеринбурге, а разрешение на проживание получил в Ярославле, оно будет признано недействительным. Иностранец с РВП может сменить место жительства, отправив запрос в миграционную службу, в котором будут названы причины переезда.
- Приезжий может не подать или просрочить ежегодное уведомление на подтверждение РВП.
Потерять РВП можно также в следующих случаях:
- В действиях мигранта усматриваются призывы к свержению российского конституционного строя, угрозы безопасности государства и его жителей.
- Финансирование или содействие экстремизму.
- Предъявление поддельных бумаг, ложных сведений.
- Приговор за совершение преступления, относящегося к категории тяжких.
- Непогашенная или неснятая судимость за преступную деятельность, осуществляемую в России либо за рубежом.
- Привлечение иностранца к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства больше двух раз за год.
- Отсутствие постоянной работы и доходов, а также средств на существование семьи в течение полугода.
- Пребывание за территорией России больше 180 суток.
- Отъезд на постоянное жительство за рубеж.
- Признание брака между гражданами иного государства и РФ, на основе которого выдавалась бумага, недействительным.
- Прибытие мигранта в Россию из безвизовой страны и просрочка предоставления документов.
- Решение о том, что указанному гражданину нежелательно находиться в РФ.
- Передача иностранца России другим государством, согласно международному соглашению о реадмиссии.
- Лишение родительских прав или ограничение в них в отношении несовершеннолетнего с гражданством РФ.
Полный список причин для аннулирования РВП представлен в ФЗ № 115.
Для этого нужно составить заявление в произвольной форме о намерении отказаться от действующего разрешения и покинуть пределы страны. Документ нужно доставить в миграционную службу, где он будет принят к рассмотрению.
Аннуляция разрешения на временное жительство в России по собственному желанию официально не предусмотрена законодательством. Однако по факту такая процедура возможна.
Предлагаем ознакомиться Приватизированная квартира после смерти одного из владельцев: кто наследует долю умершего?
Конечно, мигрант может специально совершить уголовное или административное правонарушение, то тогда вместе с утратой РВП он получит депортацию и наказание в виде штрафа либо лишения свободы. Подобными способами не стоит пользоваться, лучше обратиться в ГУВМ МВД по месту временной регистрации с заявлением об отказе по собственной инициативе от РВП.
Заявление об аннуляции РВП – это письменный отказ приезжего от использования разрешения на временное проживание, составленное в произвольной форме. Специальных государственных бланков для этой процедуры не существует.
Аннулирование рвп: причины аннулирования, основания, заявление, порядок
- террористы и лица, поддерживающие терроризм;
- иностранные лица, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления;
- распространители наркотиков, психотропных препаратов и их суррогатов;
- иностранные граждане, призывающие к свержению конституционного строя;
- наркоманы, носители ВИЧ и больные другими инфекционными заболеваниями.
Ещё один важный нюанс — неподтвержденное трудоустройство мигранта. В такой ситуации иностранный гражданин обязан подать заявку в прокуратуру. Это обусловлено дискриминационным фактором, т. к. человек с профессиональным образованием и соответствующими деловыми качествами, получивший приглашение на работу, должен быть трудоустроен.
Порядок получения РВП
Лицо, утратившее право на временное проживание, может подать прошение на новое разрешение не раньше чем через год со дня ввода в действие решения об аннулировании РВП. Порядок оформления и можно посмотреть на нашем сайте.
РВП (разрешение на временное проживание) представляет собою запись в паспорте мигранта о том, что он вправе пребывать и до истечения трехлетнего срока. Аннулирование документа выполняется лишь при наличии достаточных причин.
Для приобретения РВП требуется подготовить специальные документы. После оформления разрешения иностранец получает возможность:
- нахождения в РФ и выезд в иные страны неограниченное количество раз (максимум на шесть месяцев); трудоустройства без рабочей визы и приобретения патента;
- получения бесплатной медпомощи;
- открытия собственного бизнеса в России.
Справки о доходах необходимы для оформления РВП, за исключением нижеперечисленных групп иностранцев:
- студенты, которые учатся очно;
- лица с инвалидностью;
- пенсионеры.
Отмену вызывают различные факторы, к примеру, несоблюдение миграционных и административных законов. Принудительно аннулировать разрешение могут по следующим причинам:
- Гражданин долгое время проживет за границей России. В соответствии с законодательной базой РФ, иностранцы, которые располагают РВП, могут уезжать за границу на шесть месяцев после выдачи документа. Если иностранец хотя бы на день нарушит установленный срок, он потеряет разрешение.
- Мигрант проживает и трудится не в том регионе, где было оформлено РВП. Например, если гражданин заключит соглашение с екатеринбургской фирмой, а документ оформит во Владивостоке, РВП признают не имеющим юридической силы. Гражданин вправе изменить место жительства посредством отправки запроса в службу миграции, в котором будут указаны причины переезда.
- Не было предоставлено либо оказалось просрочено ежегодно оформляемое подтверждение разрешения.
Утратить разрешение на временное проживание возможно также в таких ситуациях:
- В действиях иностранца были усмотрены призывы к тому, чтобы свергнуть конституционный строй России; угрозы безопасности РФ и ее граждан
. - Мигрант финансировал экстремизм
либо содействовал ему. - Иностранец предъявлял документы-подделки
либо предоставлял недостоверные сведения государственным структурам. - Иностранец совершил тяжкое преступление и был признан виновным
. - У мигранта есть непогашенная и не снятая судимость за преступления
в Российской Федерации или за границей. - Мигрант был привлечен к административной ответственности за несоблюдение миграционных законов более 2 раз за двенадцать месяцев.
- У гражданина нет постоянной работы и доходов,
а также денег на существование семьи в течение шести месяцев. - Иностранец пребывает за пределами Российской Федерации более полугода.
- Гражданин уехал на постоянное проживание за границу.
- Брачный союз
, на основании которого мигранту было выдано разрешение на временное проживание, был признан недействительным
. - Иностранец прибыл в Российскую Федерацию из безвизового государства и просрочил подачу документов.
- Государственные структуры решили, что нахождение мигранта в Российской Федерации является нежелательным.
- Гражданин был передан Российской Федерации другой страной, соответственно международному договору о реадмиссии.
Это понятие означает согласие страны на принятие обратно на собственную территорию своих граждан, которых депортировали из другого государства. Отказ от реадмиссии собственных граждан – сознательно проводимая политика определенных стран, которые стремятся увеличить свою диаспору за границей. Посольства данных стран дают отказ на выдачу собственным депортированным гражданам паспортов либо свидетельств о возвращении. - Мигрант лишился родительских прав
либо был ограничен в них относительно ребенка с российским гражданством.
Внимание!
Разрешение на временное проживание не пролонгируется. Подтверждение РВП не считается продлением периода его действительности
Порядок обжалования
Для отмены решения территориального УВМ мигрант может обратиться в федеральный орган по вопросам миграции или суд. На время обжалования у иностранца сохраняется право временного проживания в России. Адрес ГУВМ: Москва, Боярский переулок, д. 4. В суд иск подается по месту проживания гражданина или месту нахождения органа УВМ, вынесшего решение об аннулировании РВП.
Для того чтобы подтвердить законное нахождение в РФ после аннулирования отметки, иностранному гражданину следует взять в суде определение о принятии иска к рассмотрению и повестку на судебное заседание. Эти же документы могут служить основанием для продления регистрации по месту проживания.
4 полезных совета, которые помогут вам сохранить РВП
1. Не бойтесь защищать свои права и обжаловать решения миграционных служб. Наоборот, всем своим видом показывайте решимость. Это вам только кажется, что вы бесправны в чужой стране. На самом деле у вас есть хорошая защита — ведь никому не хочется международного скандала. А значит, если вы чётко и последовательно будете доказывать свою правоту, вам не посмеют незаконно чинить препятствия.
2. Ни в коем случае не пишите и не подписывайте никакие признания. Этим вы просто поможете сотрудникам УВМ лишить вас РВП. Большинство мигрантов остаются без него именно потому, что написали признательные показания. Не облегчайте задачу миграционным службам. Тем более, при отказе написать признание, они могут и вовсе дать делу задний ход. Потому что доказывать вашу вину будет сложнее, чем просто пришить к делу ваши письменные показания.
3. Не медлите с обжалованием решения об аннулировании РВП. У вас есть только 15 дней!
4. Обратитесь к грамотным юристам по миграционному праву. Мы в «БОЛЬШОМ ДЕЛЕ» с 2011 года защищаем права мигрантов. Мы знаем как общаться с миграционными службами, умеем собирать доказательства и вовремя их предоставлять. Вам не нужно будет никуда ходить, мы всё сделаем за вас и добьемся положительного результата.
