Куда уехать из Казахстана на ПМЖ: возможности и ограничения

В теории все должно быть хорошо. На практике – нет.

Приблизительно через 21 день поступает звонок из миграционки, в котором вам сообщают, что вам должны выдать документы в этот день, но из-за проблем с ответом с базы данных выдать документы не могут, так что выдадут через несколько дней.

Вы рады, что процесс идет и еще не подозреваете, что вас ждет дальше.

Суть в том, что на оказание гос.услуги дается 20 рабочих дней. И вот тут начинаются интересности.

При положительном рассмотрении вы получаете следующее уведомление.

То есть, если не сняться с учета в военкомате в течении 7 календарных дней, то все пропало – придется начинать заново.

А что самое прикольное, то, что я получил другую бумагу.

То есть, чтобы не выходить за рамки срока оказания гос.услуги, они сократили мне срок предоставления документов, причем тут есть еще один момент.

Согласно правил оказания гос.услуги “Оформление документов на выезд за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительства” :

• При положительном решении УМС ДП через ИС МП в “Интеграционный шлюз Автоматизированной системы мобилизационных ресурсов” (далее – ИШ АС МР) направляется уведомление территориальных подразделений местных органов военного управления с целью снятия с воинского учета. Военное управления в течении одного рабочего дня обрабатывает запрос и направляет уведомление о снятии услугополучателя с воинского учета.
•       При обращении за получением государственной услуги через портал поступает уведомление услугополучателю о необходимости обратиться в Государственную корпорацию по месту регистрации услугополучателя, для сдачи документов воинского учета (военный билет либо приписное свидетельство) в течение одного рабочего дня.
•       В случае обращении через Государственную корпорацию при положительном решении услугополучателю выдается уведомление согласно о необходимости сдачи документов воинского учета (военный билет либо приписное свидетельство) в течение одного рабочего дня.
•       После получения уведомления услугополучатель (для военнообязанных граждан Республики Казахстан) в течение одного рабочего дня предоставляет работнику Государственной корпорации военный билет или удостоверение о приписке к призывному участку.
•       При получении военного билета или удостоверение о приписке к призывному участку работник Государственной корпорации ставит отметку в Интеграционной информационной системе “Центров обслуживания населения” (далее – ИИС ЦОН) о сдаче услугополучателем документов.
•       После чего ИИС ЦОН формирует запрос в ИС МП о снятии с воинского учета услугополучателя и совместно следующих детей (в случае их наличия) и необходимости обращении в Государственную корпорацию для снятия с регистрации по постоянному месту жительства на территории Республики Казахстан которое направляется в Государственную корпорацию или портал.
•       В течение одного рабочего дня после получения уведомления услугополучатель должен обратится в Государственную корпорацию для сдачи удостоверения личности либо вида на жительство иностранца в Республике Казахстан или удостоверения лица без гражданства.

Таким образом, в теории за один день можно сняться с воинского учета и успеть предоставить документы в цон, для направления в миграционку.

А как на самом деле?

На самом деле – нет.

Начнем с того, что срок оказания государственной услуги по снятию с воинского учета сам по себе занимает 4 рабочих дня.

А с учетом того, что все документы передаются нарочно курьером, можно добавить еще пару рабочих дней, так как курьер обычно отвозит и привозит документы один раз в день, приблизительно в обед.

Что с учетом сокращенного рабочего дня в ЦОНах, а также дня рождения Елбасы могло привести к тому, что все пришлось бы начинать заново. При том, что вещи уже упакованы, заявление на увольнение написано, а еще ведь необходимо забрать документы детей из школы и оформить все документы на вывоз кошки.

В общем и целом – полный п…ц, других слов просто не оставалось.

Дальше пришлось отпрашиваться с работы, договариваться со всеми сотрудниками во всех органах, чтобы выдали документы на руки, носиться по всему городу, просить и уговаривать, чтобы пошли навстречу и рассмотрели документы, так как сроки не просто горели, времени попросту не оставалось. Просить людей дождаться меня, так как я уже еду, хоть и рабочий день уже кончился.

В общем это был тот еще стресс, но в конечном итоге все удалось.

Приоритетные регионы для заселения

Ниже рассмотрим, в какие регионы могут переехать граждане Казахстана и иные лица по Программе:

Москва не сразу строилась!

«Москва не сразу строилась!» — гласят строки всем известного фильма, и мы не сразу перебрались. Семья решила не медлить и отправить первой сестру для окончания школы и подготовки к ЕГЭ в России, город был выбран Ижевск, совсем не близкий к нашему городу, но самый близкий к выбранному университету, где у нас были родственники и знакомые. Помимо этого, сестра также понравилась одному из «весомых» тренеров Ижевска и сразу получила согласие на бесплатные тренировки. Это был дополнительный бонус.

Переезд сестры прошел «как по маслу» без особой бумажной бюрократии: доверенность на опекуна оформили, и жила она у очень хороших друзей семьи. На гражданство сразу подавать не стали по причине всей бумажной волокиты, нам не хотелось обременять друзей семьи, так как сестре было всего 17 лет и сделать без опекуна она ничего не могла, посему к окончанию школы у нее все еще был паспорт гражданки Казахстана. И все бы казалось ничего, но при выдаче документов об образовании Российской школы в аттестате не написали ОТЧЕСТВО. Папа на вручении был очень огорчен, расстроен… Ведь при объявлении имени вручаемого так и сказали: «Имя, фамилия и без отчества». Как? Папа есть, а отчества нет? После вручения нам объяснили, что тут получилась накладка и по вопросу собирали целый консилиум. В паспорте граждан Казахстана не прописано ОТЧЕСТВО! Да, да… А после получения гражданства нужно будет переделывать все документы.

Озеро Пестрое

Я и родители смогли перебраться только через год, на этом этапе нам пришлось столкнуться с бюрократией в полный рост.

Выплаты и компенсации

Иностранцы из Казахстана, вступившие в программу переселения соотечественников, могут рассчитывать на материальную поддержку государства, если выберут для переезда приоритетные регионы. Окончательная величина выплаты во многом зависит от района и внимательности при сборе бумаг, свидетельствующих об основаниях для компенсации.

Северные регионы: Камчатка, Сибирь, Дальний Восток выплачивают по 240 тыс. рублей каждому переселенцу и по 120 тыс. руб. – членам семьи. В остальных случаях заявитель может рассчитывать на 20 тысяч, а близкие родственники – на 10000 рублей.

Компенсация включает в себя: переезд, госпошлину, социальное обслуживание, а также пособие по безработице (не более полугода и не в каждом регионе).

Пенсии

Двусторонние соглашения между Россией и Казахстаном позволяют пенсионерам, переезжающим в РФ с целью постоянного проживания, получать свое государственное обеспечение. Выплата начисляется в соответствии с действующим законодательством.

Страховая пенсия в России для переселенцев из Казахстана предоставляется при соблюдении определенных требований:

• продолжительность страхового стажа – 7 лет;
• коэффициент – 9 и более;
• достижение предельного возраста в соответствии с действующим законодательством.

Прямое влияние на размер пенсионных выплат переселенца, постоянно проживающего в РФ, оказывают следующие факторы: предыдущие взносы, стоимость балла и стаж. Если при выплате пенсии государство использует национальную денежную единицу, то в основе исчисления должен лежать официальный курс, действующий в определенное время.

Что будет, если продолжить использовать казахстанский паспорт в РФ?

Истории о том, как новоиспеченные граждане РФ продолжают пользоваться казахстанскими документами — получают пенсию в обоих государствах, например — далеко не редкость. Однако это не значит, что за подобные деяния не предусмотрено ответственности.

Если по вам уже принято решение о приеме в подданство РФ, то казахстанский паспорт считается недействительным. Использование этого документа (а также удостоверения личности) в этом случае считается незаконным и наказывается штрафом в размере 100 МРП (около 55 000 рублей). Также, наказание предусмотрено из-за несвоевременного уведомление о приобретении иного гражданства — штраф в 200 МРП либо выдворение за границы страны. Но грозит это наказание только на территории РК.

Скриншот: vse.kz

Использование недействительного казахского документа на территории РФ тоже незаконно. Если такие документы использовались для заключения сделок, продажи авто или недвижимости, оформления кредита и т.д., то при обнаружении подлога все эти сделки будут аннулированы.

Кроме того, в УК РФ есть статья 327, предусматривающая наказание за использование заведомо подложного документа — штраф в размере от 80 000 рублей либо арест до 6 месяцев. Подложным считается документ содержащий данные, не соответствующие действительности. По сути, казахстанский паспорт, принадлежащий лицу, утратившему подданство РК, как раз отражает такие сведения.

На одном из форумов встал вопрос о том, что недействительный паспорт это собственность гражданина, который за него заплатил при оформлении, а значит может сохранить его “на память”. Однако это совершенно неверное представление. Казахстанский паспорт и удостоверение личности являются собственностью государства и обязательно должны быть сданы.

Выезд на ПМЖ из Казахстана

• Как получить гражданство РФ гражданам Белоруссии, Украины, Молдовы, Казахстана: рассказываем про новое основание
• Особенности оформления гражданства РФ для Казахстана
• Личный опыт подачи на ВНЖ в Санкт-Петербурге

Подписывайтесь на Мигранту Рус: Яндекс Новости.

Куда можно выехать из Казахстана

Кроме вопроса «почему», социологи еще и озабочены вопросом, «куда» держат путь казахские мигранты. И если с первым все более или менее понятно, то второй можно считать наиболее запутанным в свете разнородности предпочтений.

Самыми популярными можно назвать три направления:

• Россия;
• Беларусь;
• Украина.

В большинстве случаев переселенцев там ожидают родственники или контрактная работа. Сроки оформления документов на ПМЖ из Казахстана для них существенно сокращены. Так, к примеру, в России они вполне могут стать участниками программы «Соотечественник» и пройти весь путь легализации за очень короткий промежуток времени.

Для этого необходимо всего лишь обратиться в российское представительство в Казахстане или в миграционную службу на территории РФ с соответствующим заявлением и пакетом бумаг, подтверждающим право на ускоренную процедуру обретения гражданства.

Стоит отметить, что условия программы довольно стесняют мигрантов в выборе места проживания. О своем участии в ней заявили далеко не все российские регионы. Из доступных для переселения большая часть расположена в северной части России. Нельзя также забывать, что самостоятельный выбор места жительства на просторах российского государства не дает права на получение финансовой помощи, компенсации расходов на переезд и содействие в поиске жилья.

Важным является и тот факт, что для получения российского паспорта гражданину Казахстана придется отказаться от своей прежней гражданской принадлежности. Данное требование является обязательным на заключительном этапе легализации в России. Этому предшествует выписка из Казахстана на ПМЖ со своего прежнего места жительства, снятие с медицинского учета, выполнение всех обязательств перед своей бывшей родиной. При этом не обязательно дожидаться принятия решения о выходе из гражданства – достаточно просто приложить к пакету бумаг заявление о намерении пройти данную процедуру.

Куда же направляются те, кто не имеет корней в близлежащих когда-то братских республиках? В конце прошлого века особой популярностью пользовалась Германия и Израиль. Многие отваживались пересечь океан и направлялись в США. Сегодня самыми востребованными являются Канада и Великобритания.

Не вызывают большого ажиотажа среди казахов прибалтийские и скандинавские страны. Все чаще можно встретить казахов в странах Восточной Европы, например, в Болгарии или тех государствах, с которыми Казахстан поддерживает тесные экономические связи.

Востребованные профессии и зарплаты для иммигрантов

По правде говоря, казахстанские зарплаты не самые высокие, хотя условия жизни не ниже, чем в других странах СНГ. Рассмотрим, что сегодня предлагает иммигрантам рынок труда после переезда:

Что дает ВНЖ для казахстанцев?

Вид на жительство во многих аспектах уравнивает мигрантов и граждан страны. Получивший ВНЖ не только имеет возможность длительного пребывания в стране, но пользоваться и другими преимуществами:

• свободно пересекать границу;
• проживать в любом регионе страны;
• приобретать недвижимость и прописываться по адресу;
• пользоваться программами кредитования, в том числе оформлять ипотечный кредит;
• подавать документы на предоставление российского гражданства;
• устраиваться на работу без оформления патентов и разрешений;
• пользоваться бесплатным медицинским обслуживанием;
• оформлять ОМС, СНИЛС, ИНН;
• получить водительские права (российского образца);
• бесплатное образование детей в школах и садах;
• оформлять получение пенсионного обеспечения.

Как отказаться от гражданства РК после получения российского паспорта?

Для начала стоит уточнить, что «избавиться» от казахстанского подданства можно тремя способами:

• в силу лишения;
• в силу утраты;
• в результате добровольного выхода из гражданства;

Если вы уже получили российское гражданство, значит автоматически потеряли казахстанское. А значит о добровольном выходе (отказе) речь уже не идет. Вам нужно регистрировать утрату гражданства. Согласно 21 статье закона «О гражданстве Республики Казахстан» сразу после получения иного гражданства бывшему подданному  дается всего 30 дней, чтобы без последствий сообщить об этом факте властям РК. 

Итак, в течение месяца после получения российских корочек, нужно лично прийти в консульское учреждение РК и подать туда следующий набор бумаг:

• Заявление (образец можно скачать здесь);
• Паспорт РК с копией;
• Оригинал и копия разрешения о выезде на ПМЖ;
• Паспорт РФ (+копия) или иной документ, свидетельствующий о наличии российского гражданства;
• Если есть дети до 14 лет,  то нужны будут их свидетельства о рождении с пометкой о приобретении российского гражданства. Если дети от 14 до 18 – еще и их нотариально удостоверенное заявление «о добровольном приобретении гражданства РФ»;

У вас изымут казахстанские документы, и в течение 5 рабочих дней выдадут справку об изъятии документов и регистрации утраты подданства РК.

Однако как вы, наверняка, заметили, этот способ сдать казахский паспорт при получении российского гражданства подходит только тем, кто оформлял выезд на ПМЖ. Если такой выписки нет, то в посольство идти бессмысленно.

Но как тогда быть тем, кто не оформлял выезд на ПМЖ из Казахстана, но получил российское подданство? Официальной процедуры на этот случай нет. Но юристы на форумах и мигранты, уже прошедшие через все круги натурализации, предлагают следующий вариант:

1. Выяснить почтовые реквизиты и ФИО руководителя миграционного отделения ОВД РФ по последнему месту прописки в Казахстане;
2. Направить по этому адресу заказное письмо с уведомлением об отказе от гражданства РК, казахским паспортом, удостоверением личности и копией российского паспорта. Письмо обязательно должно быть с уведомлением о вручении и описью вложения;
3. Дождаться ответа.

Скриншот: pravoved.ru

Судя по отзывам, после этого вполне можно въезжать в РК по российским корочкам и не возбуждать никаких подозрений.

Способы подачи документов: на территории Казахстана

Подать документы и получить Свидетельство участника госпрограммы можно как находясь на территории Казахстана, так и уж приехав в РФ. Первый способ удобен тем, что желающие сменить гражданство могут не торопиться и оформлять бумаги в удобном темпе:

За прием заявлений на территории РК отвечает Посольство России в Казахстане. От претендента на участие в программе переселения потребуются следующие бумаги:

1. Заявление (бланк можно скачать на сайте Посольства РФ в РК);
2. Паспорт заявителя и всех совершеннолетних членов семьи;
3. Свидетельства о рождении заявителя и всех членов семьи, которые собираются переезжать вместе с ним. Если заявителем выступает лицо, рожденное после 01.01.91 года, то ему придется подтвердить свое родство с гражданином СССР (свидетельство о рождении родителей);
4. Документы о семейном положении;
5. Документы об имеющемся образовании (аттестат, диплом, научная степень если имеется), а также документы о стаже (трудовая книжка);
6. Справка о месте регистрации;
7. Бумаги о смене фамилии/имени/ отчества;
8. 4 фото 3,5х4,5;

 Все документы, в которых есть записи на казахском языке, обязательно должны иметь нотариальные переводы всех страниц. 

Обратите внимание: Список документов может быть дополнен, если того требуют правила региона, куда вы хотите перебраться. Поэтому изучение условий региональных программ обязательно

Посольства России в Казахстане расположены не в каждом областном центре. 

• Жители Акмолинской, Карагандинской, Костанайской и Северо-Казахстанской областей по вопросам участия в программе могут обращаться во Временную группу по реализации госпрограммы при Консульском отделе Посольства РФ в РК в городе Нур-Султан (пр-т. Кабанбай батыра, д.2/2, Офис 102.).
• Зарегистрированные в  Алма-Атинской, Жамбылской, Туркестанской, Кызылординской области и города Шымкента обращаются во Временную группу при Генеральном Консульстве РФ в Алма-Ате (ул. Сатпаева, дом 29 Д, корпус А).
• Те, кто проживает в  Актюбинской, Атырауской, Западно-Казахстанской и  Мангистауской области обращаются во Временную группу при Генеральном Консульстве РФ в Уральске  (ул. Мухита, д. 78);
• Жители  Восточно-Казахстанской и Павлодарской областей подают документы во Временную группу при Генеральном Консульстве РФ в Усть-Каменогорске  (ул. Дзержинского, д. 18).

Чтобы подать документы, необходимо получить номер электронной очереди и прибыть строго в назначенную дату. Чтобы сделать это, необходимо зарегистрироваться на сайте Консульских услуг. Затем, необходимо дождаться объявления о дате открытия записи на следующий месяц (да-да, записаться электронно можно в один-единственный день в месяца, в рабочие часы). Объявления вывешиваются на странице Объявлений Посольства РФ.

Срок ожидания ответа составляет 60 дней. Если все хорошо — казахстанец получает Свидетельство участника Государственной программы переселения соотечественников. С этого момента у него есть 5 лет, на то, чтобы завершить все свои дела в РК и переехать в Россию. Кстати, пятилетний срок — нововведение этого года, раньше свидетельство действовало всего 3 года.

Так выглядит свидетельство участника программы добровольного переселения соотечественников.

Сама по себе программа переселения соотечественников в Россию из Казахстана ничем принципиальным не отличается от той же программы для граждан Узбекистана, например. Различия существуют только в местном законодательстве, в политике того или иного государства в вопросах миграции. Так в Казахстане запрещено иметь второе и двойное гражданство. Поэтому перед окончательным отъездом, участнику программы и всей его семье необходимо выписаться на ПМЖ.

Законные основания для ПМЖ в Российской Федерации

Постоянными жителями Российской Федерации становятся иностранцы, получившие в установленном законом порядке вид на жительство либо российское гражданство. Обладатели разрешения на временное проживание также могут считаться таковыми, если подали документы на ВНЖ. Общий порядок получения гражданства, согласно Закону РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62-ФЗ, предусматривает три этапа:

1. Приобретение РВП (срок действия 3 года, не продлевается).
2. Оформление ВНЖ (срок действия 5 лет, с возможностью продления).
3. после 5 лет непрерывной жизни в стране.

Мигранты из Казахстана имеют возможность вступить в гражданство России по несколько облегченной процедуре на основании Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26 февраля 1999 года (далее – Соглашение). Международный договор выделяет условия, при которых иностранцы могут в регистрационном порядке получить паспорт РФ:

• если заявитель состоял в гражданстве РСФСР, одновременно являясь гражданином СССР;
• если заявитель родился или проживал на территории России до 21 декабря 1991 года;
• если у заявителя постоянно проживает и является гражданином РФ близкий родственник (супруг, родитель, усыновитель, ребенок, в т. ч. усыновленный, сестра, брат, дед, бабушка, внучка или внук).

Регистрация приобретения гражданства осуществляется органами МВД в трехмесячный срок в случае представления документов, подтверждающих наличие у иммигранта одного из перечисленных условий (ст. 2 Соглашения). Также гражданин Казахстана должен иметь ВНЖ, полученный на основании РВП, и выездное разрешение на ПМЖ в РФ (п. 22.1 Указа Президента РФ от 14.11.2002 № 1325). В этом случае Соглашение не требует от гражданина Казахстана предоставления документальной информации о постоянном источнике дохода и владении русским языком. Таким образом, упрощенная Соглашением процедура также подразумевает получение гражданства, обеспечивающего ПМЖ в России, по прохождении вышеуказанных трех этапов.

Разрешение на временное проживание для граждан Казахстана

Жители Республики Казахстан, которые решили переехать на ПМЖ в Россию, получают РВП согласно Закону «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Статья 6 данного закона предусматривает приобретение разрешения на временное проживание по квоте, установленной государством, и без нее. Вне квоты казахстанцы могут оформить РВП в таких случаях:

• иностранец родился в РСФСР или в РФ, был гражданином СССР;
• нетрудоспособный гражданин РК, имеет дееспособного ребенка, состоящего в гражданстве России;
• мигрант состоит в браке с гражданином РФ, который постоянно живет в России.

Перечисленные основания не являются исчерпывающими, предусмотрены также и другие варианты приобретения РВП в упрощенном порядке.

Узнайте о тонкостях .

Вид на жительство для граждан Казахстана

Иммигранты из Республики Казахстан вид на жительство получают на основании ст. 8 Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ после проживания на территории России с разрешением на временное проживание в течение одного года. Существуют категории иностранных граждан, которым ВНЖ выдается без приобретения РВП:

• и члены их семьи;
• граждане, признанные в установленном порядке носителями русского языка;
• иностранцы, признанные беженцами или получившие временное убежище, став участниками программы по добровольному переселению, и члены их семей;
• мигранты, которые сами либо их родственники по прямой восходящей линии были незаконно депортированы из Крымской АССР;
• лица, являющиеся родственниками по прямой нисходящей линии или супругами иностранца, депортированного с территории Крымской АССР.

Изучите подробнее перечень документов и условий для .

Участие в Программе добровольного переселения соотечественников

Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, утверждена Указом Президента от 22.06.2006 № 637. Участие в ней подтверждается свидетельством, выдаваемым на три года. Соотечественниками признаются постоянно живущие за рубежом граждане РФ, лица и их потомки, относящиеся к исторически проживающим на территории России народам, состоявшие в гражданстве СССР и являющиеся сегодня гражданами стран бывшего Союза, а также эмигранты из СССР, ставшие гражданами другого государства.

Переселенцы приобретают права наравне с гражданами России, в т. ч. возможность обучаться в вузах и бесплатно получать медицинскую помощь.

Какие документы нужны для переезда в РК

Базовое досье, необходимое для подачи областное управление полиции, чтобы оформить ПМЖ, включает:

• заполненное по образцу заявление-анкета, скачать которое можно на государственном портале «Электронное правительство»;
• оригинал и копия паспорта (запас срока действия должен быть не менее 180 дней с даты подачи запроса);
• согласие от уполномоченного органа государства происхождения или проживания соискателя о предоставлении ему постоянного жительства в Казахстане;
• биография с личной подписью (может быть написана на казахском или русском языке);
• подтверждение финансовой состоятельности;
• справка об отсутствии судимости, выданная органом в стране происхождения;
• подтверждение наличия жилья для постановки на постоянную регистрацию (договор аренды или права собственности);
• справка о состоянии здоровья, подтверждающая отсутствие заразных инфекционных заболеваний;
• одно фото размером 3,5 х 4,5 см;
• справка об отсутствии либо приостановлении другой прописки.

Если запрос подается совместно с ребенком, то к пакету документов на ПМЖ требуется приложить его свидетельство о рождении и согласие на приобретение постоянного жительства в Казахстане при условии достижения им 14-летнего возраста. Срок действия биографии, справки о платежеспособности и соглашения об аренде составляет 180 дней.