Можно ли иметь двойное гражданство между Кыргызстаном и Россией

Правовые статусы обладателей паспортов разных государств

Наличие двойного или второго (или множественного)  гражданства означает, что человек получил документ, удостоверяющий личность, в двух или более государствах. Между этими понятиями с правовой точки зрения существует разница.

Двойное гражданство разрешено в странах, которые заключили между собой договор, в соответствии с которым признается принадлежность лица к двум государствам. Граждане сохраняют гражданские права обеих стран и выполняют обязанности по месту постоянного проживания: выбирают, где служить в армии, платить налоги, получать социальные выплаты.

Бипатридом лицо становится без согласия родного государства. Документы, подтверждающие наличие второго гражданства, этим государством не признаются и не имеют юридической силы. На территории страны проживания обладатель двух паспортов признается только как ее гражданин. И в каждом из государств гражданской принадлежности такой человек должен выполнять правовые обязанности гражданина.

Какие негативные последствия ждут россиянина, который приобрел второе гражданство?

Существуют негативные последствия принятия второго или двойного подданства. Полагаясь на Федеральный Конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» № 2 от 17.12.1997, бипатриды, обладатели второго подданства, россияне с видом на жительство иностранного государства, не назначаются на должности Председателя Правительства РФ, заместителя Председателя Правительства РФ и федеральных министров.

Случаи, когда россиянина не принимают на гражданскую службу, либо когда гражданский служащий не вправе пребывать на гражданской службе, регулируются п. 6 и п. 7 ст.16 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 №79:

• если гражданин вступил в иностранное подданство (соответственно, оформил двойное гражданство);
• если россиянин приобрел второе иностранное гражданство, обладание которым не предусмотрено международным договором.

Соискателя не принимают на муниципальную службу в случаях, которые предусмотрены п. 6 и п. 7 ст.13 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 № 25:

• если россиянин приобрел гражданство иностранного государства, оформил вид на жительство или другой документ, который наделяет россиянина правом постоянного проживания в стране, с которой у России не подписан соответствующий международный договор, в соответствии с которым россиянину разрешено трудоустройство на муниципальной службе в РФ;
• при наличии иностранного подданства, если отсутствует международное соглашение РФ с данным государством, которые бы наделяло россиянина правом трудоустройства на муниципальной службе и зарубежным подданством одновременно.

Дополнительные минусы

Досрочное прекращение полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица указаны и предусмотрены в п. 7 ч.10 ст. 40 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131:

• когда служащий приобрел иностранный паспорт;
• когда служащий получил вид на жительство или другой документ, который позволяет владельцу статуса постоянно проживать в стране, которая выдала документ. При этом, между РФ и государством отсутствует соответствующий договор, который бы позволял дальнейшее трудоустройство лица в организациях местного самоуправления в РФ или избрание его для службы.

Лица с иностранным статусом постоянно проживающих, или иностранным подданством не могут быть избранными депутатами в представительных органах муниципальных образований, законодательных органов и выборными должностными лицами, в соответствии с п. 3.1 ст. 4 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», если между иностранным государством и РФ отсутствует договор с указанием обратного.

Например, призывник проходит службу только в той стране, в которой он проживает постоянно, несмотря на двойное гражданство и его долг перед вторых государством. Соответственно, второе государство не призывает россиянина на военную службу, если долг отдан в стране постоянного проживания.

Лицо с двумя паспортами выполняет обязанности и пользуется правами того государства, в котором проживает постоянно, хотя в общем и фактически ему принадлежат права и обязанности обеих стран. Это выражается в том, что на россиянина не распространяются ограничения в правах и дополнительных обязанностях, которые действует в стране временного его пребывания.

Как получить охотничий билет в 2021 году

1. размер фото на охотничий билет составляет 2,5×3,5 см. Требования к фото на охотничий билет в 2021 году предполагают две личные фотографии, выполненные в цветном либо черно-белом исполнении. Изображение лица должно быть четким, без головного убора и строго в анфас;

Необходимость перерегистрировать билет может потребоваться, если вы меняете адрес, то есть переезжаете жить в иное место. В этом случае появляется необходимость отправиться в местное отделение ООИР, чтобы по новой зарегистрировать билет. При потере или краже билета нужно будет написать заявление, затем обратиться в ООИР. Нужно будет представить по новый весь пакет документов. Спустя 5 дней Вам должны выдать новый документ.

Получение гражданства Киргизии, гражданами РФ.

Для того чтобы стать полноправным гражданином  Киргизии, необходимо соответствовать ряду требований этой республики. Основными из них являются:

• Рождение в Киргизии;
• Усыновление, гражданами Республики Кыргызстан;
• Восстановление гражданства;
• Проживание в Киргизии не менее 5 лет.

Если вы соответствуете этим требованиям, то в получении гражданства проблем возникнуть не должно.

Законодательная база Республики Кыргызстан предусматривает два варианта получения гражданства для граждан РФ.

Натурализацию – это  временное  проживания в другой стране с целью в дальнейшем получить гражданство и паспорт этого государства. Для получения паспорта гражданина Киргизской Республики, человеку необходимо подписать отказ от гражданства своей родной страны. Только в этом случае он может претендовать на получение внутреннего киргизского паспорта. Отказ от гражданства можно оформить в консульстве Киргизской Республики. Отказ от родного государства необходимо мотивировать именно тем, что гражданин желает получить гражданство Киргизии.

Основное требование к получению гражданства Киргизии, является владение киргизским языком, для этого на территории Киргизии есть возможность бесплатно выучить этот язык.

Для того чтобы, получить паспорт гражданина Республики Кыргызстан, необходимо получить сначала гражданство. Сразу после присвоения статуса резидента Киргизской Республики необходимо обратиться в миграционную службу для получения паспорта.

Испытано на себе: как получить биометрический паспорт в Кыргызстане

В ЦОН я обращалась впервые и при входе не сразу поняла, к какому окошку сначала нужно подойти. Руководствуясь логикой, направилась туда, где было написано «Справочная». Мне потребовалось выстоять в очереди минут 20, чтобы просто посмотрели на мой паспорт и направили в фотоотдел. Съемка заняла минут 5, зато ждать самой фотографии пришлось аж 50 минут! В итоге мне выдали вот такую бумажку с моей электронной фотографией, с которой нужно было получить номерок и занять очередь на оформление заявления.

Как многим уже известно, до конца этого года электронный биометрический паспорт выдадут всем кыргызстанцам бесплатно. Однако в случае утери или порчи нового документа повторная его выдача составит около 290 сомов. Столько же будет стоить паспорт для тех, кто будет получать его с 2021-го.

Рекомендуем прочесть: Кто должен установить пандус в многоквартирном жилом доме согласно жилщного кодекса рк

Уведомление властей РФ о получении гражданином России второго гражданства

Постоянно проживающие в РФ россияне, которые приобрели паспорт иностранного государства или оформили вид на жительство (включая любой другой документ, наделяющий россиянина статусом постоянно проживающего в конкретном государстве) подают уведомление в органы МВД РФ о приобретении ими нового иностранного статуса.

Процедура установлена и регулируется п. 1 Положения, которое было утверждено Указом Президента РФ от 21.02.2016 № 699.

Не подают уведомления в том случае, когда подписан международный договор между РФ и государством второго гражданства заявителя или же процедура не предусмотрена в соответствии с федеральным законом РФ.

Согласно требованиям ФЗ «О двойном гражданстве», помимо уведомления, понадобятся следующие бумаги:

• копия паспорта или вида на жительство, выданного в иностранном государстве компетентными органами;
• копия паспорта подданного РФ, или любого другого документа, который удостоверил бы личность заявителя с двумя паспортами.

Несовершеннолетние обладатели двух подданств или двойного гражданства, а также лица, ограниченные в дееспособности, прилагают к уведомлению следующие документы:

• копию паспорта или документа, удостоверяющего личность обратившегося законного представителя;
• копию иностранного паспорта, вида на жительство или другого документа, подтверждающего статус постоянного проживающего россиянина заграницей, в отношении которого подается уведомление;
• копию свидетельства о рождении несовершеннолетнего или лица, с ограниченной дееспособностью;
• копию акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя вместо свидетельства о рождении.

Уведомление властей РФ о приобретении иностранного подданства малолетними

Законный представитель, который подает уведомление за несовершеннолетнего моложе 14 лет, предоставляет следующие бумаги:

• копию иностранного паспорта россиянина;
• либо копию паспорта родителя (подойдет копия заграничного, дипломатического или служебного паспорта, в котором содержится информация об отпрыске);
• копию свидетельства о рождении несовершеннолетнего, если в нем содержится информация о подданстве родителей ребенка.

Необходимость в указанных выше документах установлена п. 9 Порядка № 450 и п. 1 Указа Президента РФ от 13.04.2011 № 444.

Уполномоченный представитель, помимо бумаг по общему перечню, подает следующие документы:

• копию доверенности на представление интересов подопечного, заверенную у нотариуса;
• копию документа, который удостоверяет личность представителя: паспорта гражданина РФ или любого другого документа, который удостоверяет личность иностранного подданного, который проживает в РФ.

Направление уведомления

Уведомление о втором или двойном гражданстве подается россиянином лично, либо его подает законный представитель, при наличии у него доверенности, либо уведомление отправляют по почте.

Для отправки уведомления и требуемых бумаг по почте заявителю понадобится паспорт или другой документ, удостоверяющий его личность, чтобы предоставить его в почтовом отделении. Процедура установлена ч.5 ст.6. Закона № 62 и п.3 Порядка № 450.

Уведомление подают в отделение МВД РФ по месту постоянного проживания гражданина или же по месту временного пребывания, если заявитель часто переезжает, или же по месту фактического нахождения.

Дополнительные услуги

Мы оказываем другие услуги в Кыргызской республике.

Как получить гражданство Киргизии

• Первым требованием к претенденту на паспорт Кыргызстана является постоянное проживание на его территории не менее семи лет. Покидать пределы страны разрешено на срок не более трех месяцев в году. По истечении семилетнего срока, можно получить статус резидента.
• Получение паспорта обязывает претендента к овладению киргизским языком, для чего правительство республики предоставило возможность проживающим на своей территории иностранцам, бесплатно изучать местное наречие на специальных курсах.
• Лицам, желающим стать подданными республики Кыргызстан, необходимо подтвердить платежеспособность. Это можно сделать, предъявив выписку с банковского счета, свидетельство о собственности на недвижимость, справку о доходах с места работы и так далее.
• Также надо показать намерение быть законопослушным налогоплательщиком. Для этого нужно получить разрешение на осуществление трудовой деятельности на землях Киргизии, которое доказывает желание платить налоги в казну страны.
• Претенденту необходимо отказаться от прежнего гражданства путем написания заявления в посольстве Республики Кыргызстан, выразив тем самым, искреннее желание стать гражданином Киргизии.
• После письменного отказа от прежнего гражданства заявитель получает вид на жительство на год, которое ежегодно продлевается.
• После истечения срока временного проживания в республике, заявитель пишет на имя президента республики заявление о выдаче киргизского паспорта. При удовлетворении прошения, миграционная служба выдает новому гражданину паспорт Кыргызстана.

Этапы оформления

Принятие в российское гражданство осуществляется в несколько шагов:

Мнение эксперта

Для детей от 14 до 18 лет нужно письменное согласие, подписанное ими собственноручно о принятии в гражданство РФ. До исполнения несовершеннолетним 14 лет заявление от их имени подают законные представители.

Солодовников Н.Н., сотрудник ФМС РФ

Дополнительные возможности приобретения гражданства

Расскажем коротко о некоторых не совсем законных способах получения подданства РФ, используемых мигрантами:

1. Можно в буквальном смысле купить документ как об образовании, так и о гражданстве. Но не стоит забывать об ответственности за подделку паспорта – от административного штрафа до тюремного заключения.
2. Подделка документов с целью включения в Госпрограмму «Соотечественник», по-другому называется «пересадкой корней». Преследуется по закону.
3. Оформление фиктивного брака с гражданином России. Процедура более легальна, однако, в этом случае тоже возможна проверка и выявление факта махинации.
4. Использование услуг и помощи юридических компаний по сопровождению в инстанции для подачи документов. Заявитель должен участвовать в процессе лично. Нужно быть крайне осторожными, так как в данной сфере достаточно аферистов.

Кто может получить по упрощенной процедуре

Выполнив один из шести пунктов, заявители могут получить киргизский паспорт по упрощенной схеме. Данная процедура сокращает обязательное проживание переселенца на территории республики на срок до 5 лет. Право на получение киргизского паспорта в упрощенном режиме имеют бывшие граждане СССР.

1. Киргизы по национальности, обладатели паспорта другого государства. Процедура по получению паспорта для этих лиц бесплатна и происходит в течение года.
2. Обладатели особых заслуг перед страной и киргизским народом.
3. Нахождение заявителя в брачных отношениях с гражданином Киргизии.
4. Наличие гражданства Российской Федерации, Республики Беларусь или Казахстана, дают право получить киргизский паспорт по упрощенной процедуре. Немаловажным условием для этой категории заявителей является проживание в этих республиках до 1991 года или на момент подачи заявления.
5. Восстановление гражданства, то есть получение паспорта лицом, ранее имевшим киргизское подданство. Главное условие для соискателя – это отсутствие проблем с законодательством покидаемой страны и неуплаченных долгов.
6. Лица, ранее покинувшие республику в поисках работы и решившие вернуться на родину. От них лишь требуется отказ от гражданства страны, в которой были трудоустроены.

Кому из киргизов не придется ехать в Россию за гражданством

Поговорим о наиболее быстром пути, который позволяет некоторым киргизским гражданам существенно упростить весь процесс получения подданства Российской Федерации. Речь об оформлении через консульство РФ в Республике.

Получение гражданства РФ для Киргизии в этом случае строится по такому плану:

• киргиз собирает необходимые документы;
• оплачивает консульский сбор;
• подает бумаги в Консульство (есть учреждения в Бишкеке и Оше);
• дожидается уведомления о том, что его принимают в ряды россиян (ожидание после подачи документов — до 6 месяцев);
• проходит присягу;
• делает загранпаспорт РФ;
• далее по желанию — приезжает в Россию (используя русский загранпаспорт), делает здесь внутренний удостоверительный документ.

Вариант был бы идеален, если бы не одно НО. Оформиться через посольство могут  далеко не все.

Этот упрощенный способ доступен только некоторым жителям Кыргызстана:

1. Получение гражданства с территории Кыргызстана доступно для лиц без гражданства (ЛБГ), у которых есть киргизский вид на жительство. Но упростить процедуру и сделать всё через консульство могут только те ЛБГ, которые ранее были гражданами СССР.
2. Для несовершеннолетних граждан Республики Кыргызстан тоже возможно оформление без выезда в Россию. Родитель, делающий в консульском учреждении подданство для себя, может вписать в заявление ребенка. Детей принимают в российские граждане и отдельно от родителей, при условии, что отец или мать чада уже имеет паспорт россиянина.

Ранее можно было оформить российский паспорт через консульство при наличии русского родителя. Но с 24.07.2020 такую возможность убрали. Теперь для того, чтобы стать гражданином РФ через это основание, нужно ехать в Россию. Чтобы подать по родителю, не обязательно, чтобы оба родителя имели российское подданство. Достаточно, чтобы русский паспорт был только у матери или отца. Возраст также не важен

Но очень важно, чтобы у родителя была постоянная прописка в России. Без регистрации документы на гражданство у гражданина Киргизии не примут

Консульские учреждения находятся в Бишкеке и Оше.

Точный адрес в г. Бишкек: проспект Манаса, 55. Предварительно нужно записаться на прием. График работы, телефоны для записи указаны на сайте консульского отдела посольства.

Подробнее про прохождение процедуры через посольство.

Что необходимо для того, чтобы находиться в России легально?

Для того, чтобы пребывание граждан Кыргызской Республики на территории Российской Федерации было легальным необходимо соблюсти ряд условий:

Список документов

Оформление разрешения осуществляется при предоставлении официальных бумаг:

Некоторые граждане все таки попадают в категорию, для которой необходимо прохождение процедуры в общем порядке. Для них требуется подтвердить легальное нахождение в стране в течение 5 лет и связь с Россией – заключение брака, постоянная трудовая деятельность и т.д.

Двойное гражданство в Кыргызстане

ограничено

В соответствии с Законом о гражданстве, гражданство Кыргызской Республики может быть получено на следующих основаниях: в результате рождения; в результате принятия гражданства Кыргызской Республики; в результате восстановления гражданства; на основании или в соответствии с процедурой, предусмотренной международными договорами, участником которых является Кыргызская Республика.

В соответствии с Конституцией, граждане Кыргызской Республики считаются принадлежащими к гражданству другого государства в случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики и международными договорами, участником которых является Кыргызская Республика. В соответствии с Законом о гражданстве, приобретение другого гражданства гражданином Кыргызстана не влечет за собой прекращения гражданства Кыргызской Республики. Кыргызская Республика рассматривает гражданина Кыргызстана, имеющего другое гражданство, только как гражданина Кыргызской Республики, если иное не предусмотрено международными договорами, действующими в Кыргызской Республике.

Закон о гражданстве предусматривает случаи, когда гражданин Кыргызстана может получить гражданство другого государства, сохранив при этом гражданство Кыргызской Республики, а именно:

• в случае, если получение гражданства другого государства не противоречит законам Кыргызской Республики и иностранного государства;
• в случае наличия действующих международных договоров по вопросам двойного гражданства, одной стороной которых является Кыргызская Республика.

Хотя факт приобретения двойного гражданства признается как Конституцией, так и Законом о гражданстве, приобретение и признание такого статуса ограничено, поскольку в настоящее время нет действующих международных договоров, которые обеспечили бы правовой режим и основания для признания статуса двойного гражданства в Кыргызской Республике.

Гражданин Кыргызской Республики с двойным гражданством не может быть Президентом Кыргызской Республики, членом парламента, судьей, должностным лицом правоохранительных органов, офицером армии, сотрудником уполномоченного государственного органа Кыргызской Республики в области обороны и не может занимать какие-либо управленческие должности в государственных органах Кыргызской Республики. Более того, следует отметить, что Кыргызская Республика не признает двойное гражданство для граждан приграничных государств (т.е. граждан Китая, Казахстана, Таджикистана и Узбекистана), а также для тех, кто не имеет права на получение гражданства Кыргызской Республики на основаниях, установленных законом.

Упрощенная схема

lass=”pk-row”>

Данная схема только на словах упрощенная. Кандидату все равно не избежать предварительного получения РВП, ВНЖ, сбора обширного пакета документов. Но подать ходатайство на вступление в число российских граждан в упрощенном порядке разрешается сразу после получения вида на жительство.

К тому же, кандидаты быстрее получают решение — в течение 3 месяцев.Посмотрим, какие обстоятельства позволяют претендовать на упрощенное получение паспорта.

Родственные связи с россиянами

Стать обладателем паспорта России с помощью упрощенной схемы могут кыргызстанцы, чьи родственники являются россиянами. Речь идет только о самой близкой родне —родителях, супругах и детях.

По сестрам, братьям, бабушкам, дедушкам, тетям, дядям на гражданство не подать.

Трудоспособный возраст и профессиональные навыки

Так как Россия заинтересована в трудоспособных гражданах,
которые будут способствовать экономическому развитию государства, упрощенная
процедура доступна для:

• специалистов, чья профессия востребована в России (медики, строители, инженеры).
• выходцев из Кыргызстана, получивших в российском вузе, техникуме, училище профессию и проработавших здесь в течение года.
• индивидуальных предпринимателей (при условии, что бизнес в России действует не менее трех лет).

Связь с Россией

Также власти РФ упростили процесс для людей, которые родились
в РСФСР, были гражданами Союза и теперь хотят вернуться на родину.

Подробный список оснований с пояснениями, позволяющих киргизам упростить процесс вступления в российское подданство, приведен в статье про упрощенное гражданство.

Как киргизу стать россиянином через четырехсторонее соглашение

Существует документ, так называемое четырехстороннее соглашение, подписанное еще в 90-х годах. По этому договору могут сделать гражданство только киргизские граждане, белорусы и казахи.

Соглашение распространяется на две категории заявителей:

Киргизов, у которых есть близкий родственник — россиянин.
Граждан, появившихся на свет либо проживавших в СССР

Одновременно с этим такой заявитель должен отвечать еще двум условиям: важно, чтобы у него в прошлом было гражданство одной из республик (Киргизской ССР, Белорусской ССР, Казахстанской ССР) и одновременно подданство СССР.. Чтобы воспользоваться соглашением, требуется наличие ВНЖ и регистрации по месту жительства

Подробнее про гражданство по соглашению

Чтобы воспользоваться соглашением, требуется наличие ВНЖ и регистрации по месту жительства. Подробнее про гражданство по соглашению.

Государственные программы для кыргызстанцев

переезд в РФ и гражданство для киргизов

Для иностранных граждан действуют две программы. Первая — Носители русского языка. Позволяет получить гражданство РФ для Киргизии без оформления РВП (но ВНЖ нужен).

Проект подойдет вам, если:

• кто-то из ваших предков проживал/проживает на территории, занимаемой ныне Российской Федерацией (период проживания неважен, подойдет даже родственник, который когда-то жил в Российской Империи). Если нет родственника, то кыргызстанец может оформить ВНЖ. Этот статус дает право участвовать в программе;
• второе условие — нужно знать русский язык. Не просто поверхностно понимать речь, а говорить так, будто этот язык для вас родной.

Второй проект — Госпрограмма переселения. Подходящий кандидат для данной программы — работоспособный кыргызстанец, который является выходцем из СССР. В программе участвуют и граждане, которые не имеют отношения к Советскому Союзу, но чьи предки проживали прежде в СССР.

Вместе с кыргызстанцем, который стал участником проекта, получить статус россиянина может обширный круг его родных (от супругов и детей до бабушек и внуков). При этом на родственников требования Госпрограммы не распространяются.

Соотечественник делает РВП, но имеет право не получать ВНЖ,
а сразу подавать на подданство Российской Федерации.

Подробнее о проекте переселения.

Вопрос-ответ

Вопрос 1. Могу ли я обратиться за получением гражданства России, если я нахожусь в Киргизии. Нужно ли мне обязательно прожить несколько лет в РФ, если у меня был паспорт СССР? – Для вас процедура осуществляется в упрощенном порядке. Находясь за рубежом подать ходатайство о принятии в подданство РФ вы можете  через консульские учреждения России в стране проживания.

Вопрос 2. Я учился в СССР в ВУЗе, есть диплом. Сам я гражданин Киргизии. Могу я получить российский паспорт и переехать к родственникам? – Вы вправе обратиться в УФМС РФ по месту вашего проживания в России и подать ходатайство о принятии вас в гражданство в упрощенном порядке. Для этого достаточно будет предоставить документ об образовании.