Как работают лагеря для беженцев в Германии

Права беженца

Право на убежище является одним из самых защищенных немецкой конституцией. Официальный статус лиц, покинувших страну постоянного проживания в силу чрезвычайных обстоятельств, практически уравнивает права беженцев и коренного населения. Еще до принятия официального решения полномочных властей они получают:

• временное жилье;
• пособие, равное по размеру пособию по безработице;
• возможность учебы;
• право на работу.

Это базовая помощь, покрывающая насущные потребности в пище, одежде, крыше над головой и лечении. Статус же беженца дает иностранцам право на:

• бесплатное обучение;
• трудоустройство/предпринимательство;
• пособие;
• медицинскую страховку за счет государства:
• получение в перспективе гражданства (через восемь лет).

Кипр

Украинские беженцы в государстве могут получить временную защиту, а на ее основе оформить ВНЖ. Для этого нужно прилететь в Ларнаку или Пафос, а затем заполнить онлайн-форму и указать все личные и контактные данные на сайте Asylum Service при Министерстве внутренних дел.

Письмо о том, что статус предоставлен, будет отправлено заявителю на электронную почту. Затем украинцам нужно распечатать сообщение об предоставлении временного убежища и заполнить анкету из сайта Миграционного департамента Республики Кипр. Подавать документы на ВНЖ нужно лично, поскольку понадобится фото и отпечатки пальцев. Резидентство оформляется в городских иммиграционных отделах в порядке живой очереди.

Учитывая условия приема военных беженцев в странах Европы, легче всего обосноваться и получить поддержку от друзей и родственников, проживающих в этих государствах

При отсутствии знакомых и близких в ЕС важно сконтактировать с волонтерскими организациями еще до выезда из Украины. Так можно получить детальные инструкции по оформлению защиты в странах для беженцев, жилье и помощь с трудоустройством

Что ждет беженцев из Украины на главном вокзале Берлина

Число прибывающих в Берлин беженцев из Украины растет как снежный ком. Их уже в разы больше, чем на пике миграционного кризиса 2015 года. Тогда суточный максимум составлял в городе примерно 1000 человек.

В четверг, 3 марта, в немецкую столицу поездами из Польши прибыли примерно 6500 украинских беженцев.

И это, не считая приезжающих автобусами и на личных машинах прямо в берлинский Центр регистрации и первоначального распределения беженцев (Oranienburger Straße 285, 13437 Berlin).

Поезда из Варшавы встречают волонтеры

На центральном вокзале Берлина царит, на первый взгляд, хаос. Но именно на первый взгляд. В столпотворении тысяч всевозможных пассажиров в огромном пятиэтажном здании вокзала приезжим из Украины помогают разобраться десятки добровольных помощников.

Поезда из Варшавы и других польских городов приходят в Берлин несколько раз в день на верхний ярус вокзала.

В каждом — сотни изможденных людей, в основном женщины и дети. Прямо на перроне их встречают волонтеры в ярких желтых жилетах. На каждом жилете — рукописная наклейка с именем и языками, на котором говорит помощник.

Почти все волонтеры говорят либо по-русски, либо по-украински и по-немецки. Но есть и знающие английский или французский языки. Большинство из них — студенты, приехавшие на учебу в Берлин из России и Украины. Они показывают дорогу — один пролет вниз по лестнице на промежуточный ярус.

Там снова желтые жилеты, плакаты с украинскими флагами и указатели куда идти дальше.

Дальше — снова два раза вниз по эскалатору, на еще один промежуточный просторный этаж главного вокзала, на котором находятся магазины и рестораны. Здесь, напротив Макдональдса, волонтеры создали импровизированный хаб по оказанию первой помощи беженцам и их сортировке.

Хаб первой помощи беженцам

Хаб поделен на зоны. В одной можно получить еду, напитки, сладости для детей. В другой — стоят открытые коробки с одеждой и обувью. Отдельно — взрослые вещи, отдельно — детские, отдельно — подушки и одеяла.

В третьей — товары для самых маленьких: детское питание, подгузники, влажные салфетки. Есть «отдел» с игрушками, есть «Детский уголок». Есть медпункт, организованный немецким Красным Крестом (DRK). Есть стол, на котором лежат жетоны, с помощью которых можно бесплатно воспользоваться туалетом.

У одной из несущих колон расположился волонтер, разложив вокруг себя упаковки с кормом и всякой снедью для кошек и собак, а также поводки, ошейники разных размеров.

Тем, кто хочет из Берлина ехать дальше — к родственникам или знакомым в другие немецкие города или в другие страны ЕС — показывают, где можно получить билеты. Проезд для украинских беженцев и в поездах дальнего следования, и в общественном транспорте бесплатный.

Многие пока не знают, куда им деваться, и для начала хотят остаться в Берлине. Рядом с хабом — еще одна зона, над проходом в которую висит самодельный указатель на русском и английском языках: «Еда — Автобус — Жилье».

Здесь также расставлены столы с едой и напитками, стоят коробки с одеждой.

Волонтеры показывают, куда идти на автобус, который отвезет их в берлинский Центр регистрации и первоначального распределения беженцев в районе Райникендорф на северо-западе столицы.

Жилье для украинских беженцев

А еще здесь стоят самые обычные горожане, готовые безвозмездно принять у себя беженцев из Украины. В руках держат самодельные объявления: есть место для семьи из четырех человек, приму двух подростков 15 — 16 лет, готова разместить маму с двумя детьми.

Одна ухоженная дама средних лет в дорогом пальто и ярко розовых наушниках держит в руках пиктограмму, говорящую саму за себя: на пиктограмме женщина и две маленькие девочки.

Кроме того, портал wunderflats.com, который в обычное время занимается посредничеством при поиске в Берлине меблированного жилья на непродолжительное время, в последние дни собрал сотни объявлений о бесплатном или с большой скидкой жилье, которое предоставляется украинским беженцам.

В четверг, 3 марта, «емкость» этого портала составила 9600 спальных мест, две трети из них — бесплатные.

Кто может подавать заявление на ВНЖ по § 24 AufenthG?

Согласно постановлению, просить о предоставлении временного убежища могут:

• граждане Украины, которые находились в Украине 24 февраля 2022 года и были вынуждены бежать из-за российского вторжения;
• иностранцы или лица без гражданства, ищущие убежища, проживающие в Украине.

Члены семей вышеуказанных групп лиц, у которых родственные связи уже существовали в Украине на момент начала военных действий. К членам семьи, таким образом, относятся супруги, партнеры по жизни, несовершеннолетние дети и другие члены семьи, которые живут в том же домашнем хозяйстве, что и заявитель, и полностью или в значительной степени зависят от них.

ВАЖНО! Иностранные студенты или временные работники из Украины не имеют права просить вид на жительство. Они должны иметь возможность безопасно вернуться из ЕС в свои страны

УТОЧНЕНИЕ!

9 марта 2022 года вступил в силу так называемый «Указ о временном освобождении от требования о виде на жительство для лиц, въехавших в Украину из-за войны» (Verordnung zur vorübergehenden Befreiung vom Erfordernis eines Aufenthaltstitels von anlässlich des Krieges in der Ukraine eingereisten Personen). Он регулирует исключения из визового режима для беженцев из Украины и возможность оформления вида на жительство в Германии.

Важно! Положение о временном освобождении от требования о виде на жительство для лиц, въехавших в Германию из Украины в связи с войной, продлено до 31 августа 2022 года (Ukraine-Aufenthalts-Übergangsverordnung — UkraineAufenthÜV). Следующие лица могут легально въехать в Германию и оставаться здесь без визы или другого вида на жительство

Им будет предоставлена ​​возможность получить необходимый вид на жительство после въезда. Это относится к следующим группам до истечения срока действия регламента (ограниченного 31 августа 2022 г.):

Следующие лица могут легально въехать в Германию и оставаться здесь без визы или другого вида на жительство. Им будет предоставлена ​​возможность получить необходимый вид на жительство после въезда. Это относится к следующим группам до истечения срока действия регламента (ограниченного 31 августа 2022 г.):

• Иностранные (не украинские) граждане, которые находились в Украине 24 февраля 2022 года.
• Граждане Украины, которые на 24 февраля 2022 года временно не находились в Украине, но имели там место жительства или обычное место жительства.
• Беженцами, признанными в Украине по смыслу Женевской конвенции о беженцах, а также лицами, имеющими право на международную или национальную защиту, которые временно не находились в Украине на 24 февраля 2022 года, но имели там место жительства или обычное место жительства.
• Граждане Украины, которые уже легально проживали в Германии на 24 февраля 2022 года.

Въезд и пребывание этих лиц считается законным, даже если они въехали в страну до издания постановления.

Проживание во время расследования дела

Далее по определённой квоте беженца закрепляют в одной из Федераций. Поменять Федерацию не получится, и проситель обязан проживать до принятия окончательного решения там, куда его направят. Обычно это специальные лагеря, обустроенные всем самым необходимым. В течение ограниченного времени беженцу нужно будет зарегистрироваться в своём лагере. Покидать лагерь можно только по официальному разрешению.

Пока дело находится на рассмотрении, Вам предоставят место в лагере беженцев

Несмотря на чистоплотность и аккуратность немцев, лагеря для беженцев в Германии не всегда представляют собой приятные места для проживания. По большей части «заслуга» в этом, конечно же, самих жителей этих лагерей. Лагеря объединяют  представителей абсолютно разных народностей и культур, причём подавляющее большинство беженцев это сомалийцы. Поэтому не стоит удивляться каким-то ритуалам, шуму, запахам и дискомфорту гигиенических условий. Так как в лагерях проживают беженцы, ставшие таковыми не только по политическим убеждениям, то абсолютно спокойно можно встретить здесь людей нестандартной ориентации, и, мало того, возможно ещё и придётся и жить с ними в одной комнате.

Но помимо этого есть и свои плюсы. Во-первых, не факт, что дела в Вашем лагере будут так печальны, как описано выше. Это, скорее, дело везения. И, возможно, смешение интересов наоборот разнообразят времяпровождение в лагере, и подтолкнёт Вас на какие-то новые идеи. Во-вторых, в период ожидания расследования дела, появляется много свободного времени, которое можно потратить с пользой на изучение немецкого языка.

На время проживания до принятия решения иммигранту будет выделяться помощь в виде продуктов питания, средств гигиены и прочих необходимых вещей или эквивалентное денежное пособие. Средства скромные, но достаточные для минимального удовлетворения жизненных потребностей.

Что такое обязательное медицинское страхование?

Обязательное медицинское страхование (gesetzliche Krankenversicherung) является одним из пяти видов социального страхования, к которым имеют доступ граждане Германии.

Обязательное медицинское страхование защищает людей в Германии от болезней, предоставляя право на необходимое лечение или определенных обследований. Медицинская страховка, как правило, покрывает такие расходы, частично или полностью.

Обязательное медицинское страхование финансируется государством, а также за счет взносов работников и работодателей.

Беженцы и обязательная медицинская страховка

Любой, кто прибывает в Германию в качестве беженца, автоматически НЕ застрахован в рамках обязательного медицинского страхования!

Право беженцев на лечение в случае болезни или болей, во время беременности или после родов, а также на прививки и определенные обследования — описаны выше.

Кроме того, существует вероятность того, что медицинские страховые компании возьмут на себя заботу о каждом конкретном случае. С этой целью кассы обязательного медицинского страхования заключают договор с соответствующей федеральной землей, также смотрите выше.

Если украинский беженец начинает работать в Германии, то он может выбрать медицинскую страховую компанию самостоятельно. Также его может зарегистрировать в государственной медицинской страховой компании работодатель.

Если у беженца есть член семьи, который уже живет в Германии и имеет здесь государственную медицинскую страховку, то можно застраховаться бесплатно через так называемое семейное страхование. Для этого обратитесь в ответственную медицинскую страховую компанию.

Помощь в оформлении обязательной медицинской страховки

Автор данного материала является квалифицированным финансовым консультантом. Наша компания сотрудничает с крупными немецкими компаниями финансового сектора, в том числе Krankenkasse.

Если вы начали трудовую деятельность в Германии или планируете устроиться на работу, то вы можете обратиться за персональной бесплатной консультацией в наше финансовое бюро: по WhatsApp +4915735548505 или заполнив онлайн контактную форму.

Где беженцы с инвалидностью могут найти помощь?

Беженцы с ограниченными возможностями имеют особые потребности и нуждаются в большей поддержке и медицинской помощи

Чтобы получить необходимую помощь, важно, чтобы нуждающиеся в помощи люди после прибытия в Германию обязательно зарегистрировались

Регистрация возможна, в том числе, в центрах прибытия или в иммиграционных органах (Ankunftszentren oder bei der Ausländerbehörde).

После регистрации беженцы с инвалидностью имеют право на получение необходимой им медицинской помощи. Они также имеют право воспользоваться услугами различных служб поддержки.

Если, например, требуется предоставление вспомогательных средств, таких как инвалидные коляски и приспособления для ходьбы, их можно запросить в органах социального обеспечения.

Поддержка и консультации для пострадавших и их семей: Онлайн-консультации Caritas для мигрантов и беженцев

Процедура получения статуса беженца

Оптимальный вариант – приезд в страну по Шенгенской или национальной визе. После приезда мигрант обязан сразу же заявить о цели своего визита в контролирующие органы: это значительно повысит шансы на успех.

Предлагается выбор:

• управление, занимающееся вопросами иностранцев (Ausländerbehörde);
• Федеральное миграционное ведомство (BAMF);
• любой полицейский участок.

Оптимальный вариант – обращение в BAMF, поскольку именно эта структура выносит окончательное решение о судьбе мигранта. Стандартной формы предоставления прошения нет, достаточно изъявить его устно или письменно, назвать причины для получения статуса и предъявить документы, удостоверяющие личность и право находиться в стране. В этот же день человека фотографируют, снимают биометрические данные, фиксируют предоставленную им персональную информацию.

После этого потенциального беженца направляют в лагерь временного содержания, в котором он обязан находиться, пока его дело не рассмотрят. Менять место обитания в этот период нельзя, даже если есть возможность. Часто гостей страны размещают в контейнерных или палаточных лагерях, школьных спортзалах или других социальных учреждениях.

Через 1-2 недели после первичного обращения просителю назначают интервью – самый важный этап. На интервью приходят самостоятельно или с адвокатом, бесплатно предоставляется переводчик. На собеседовании заявитель подробно рассказывает свою биографию, сообщает о причинах миграции, но главная его задача – доказать, что возвращение на родину невозможно в связи с прямой угрозой для жизни.

На интервью приносят все имеющиеся документы: паспорта, дипломы, сертификаты о знании языков, визы, проездные документы, доказывающие прибытие без транзита. Легенду требуется подкрепить доказательствами: справками из медицинских учреждений о нанесении вреда здоровью, фотографиями с побоями, письмами, аудио- и видеозаписями с угрозами.

Кандидаты в беженцы ждут решения по своему вопросу от трех месяцев до года в зависимости от степени загруженности BAMF. За это время ведомство проверяет предоставленную информацию на достоверность. Если сочтут, что приведенные доказательства веские, прошение будут удовлетворено полностью или частично.

Прогнозы на 2017 год

В текущем году самой желанной страной для мигрантов по-прежнему остается Германия. Беженцы 2017 года встречают довольно ощутимое сопротивление властей, не желающих принимать их, но в ответ мигранты устраивают демонстрации и располагаются в несанкционированных лагерях у границы со страной. Все это приводит к усилению напряжения внутри страны, а столкновения с беженцами учащаются.

Власти страны утверждают, что беженцы в Германии должны находиться на правах транзита и через некоторое время размещаться на территории иных европейских государств. Все это вызывает яростное сопротивление мигрантов, которые уже заговорили о своих правах.

Ангела Меркель недавно заявила о том, что в 2017 году страна сможет принять не более полумиллиона человек. Причем это крайняя цифра, которая еще больше усложнит положение действующего правительства. Турция заявила о возможности пропустить на свою территорию ограниченное количество мигрантов – 200 тысяч человек. Хотя существуют данные о том, что турецкие власти практически сразу депортируют беженцев из “горячих точек” обратно на родину. Естественно, что эти люди через какое-то время вновь оказываются у границ Германии.

Советы по поиску жилья для беженцев

Чтобы самостоятельно найти жилье, нужно приложить немало усилий. Поэтому главный совет – это не отчаиваться и искать, искать, искать.

Подготовьте весь пакет нужных документов в PDF и в печатном виде (лучше в нескольких экземплярах). Вот весь список:

Advertisement

• копии вашего удостоверения личности;
• копии вида на жительство;
• WBS;
• шуфа (Schufa);
• справка от джобцентра или социальамта, что они перенимают оплату квартиры на себя;
• справка с текущего места жительства, которая подтверждает, что вы ничего не должны (Mietzahlungsnachweis).

Ищите жилье везде, где только можно и не особо перебирайте вариантами. Пишите всем.

Как получить статус беженца в Германии

Статус беженца, а также права такого лица регламентируются в ФРГ особым актом. Этот же документ определяет порядок проведения процедуры, который одинаков в своей основе для россиян и граждан других стран. Отличительной особенностью получения убежища в Германии является тот факт, что такой проситель не может быть безосновательно депортирован на родину. Правило не распространяется на тех, кто предоставил о себе недостоверную информацию с целью получения льгот и статуса легального резидента по упрощенной схеме.

Кто имеет право получить статус беженца

Человек не может стать беженцем, находясь в своей стране. Представительства Германии за рубежом решением таких вопросов не занимаются. Получается, что основное требование к просителю — нахождение на территории ФРГ.

Германия – одна из тех европейских стран, которые особенно популярны у беженцев, это привело к росту социальной напряженности и федеральных расходов.

В категорию потенциальных беженцев попадают люди, которые:

• находились в зоне влияния военных конфликтов;
• преследуются за свои политические взгляды — Германия, как вариант политубежища доступна преимущественно политикам, бизнесменам, активистам;
• притесняются по национальному, гендерному, расовому признаку или преследуются по причине нетрадиционной сексуальной ориентации;
• ощущают реальную угрозу со стороны физических лиц или организаций, но при этом не могут получить защиту от правоохранительных органов.

Мнение эксперта
Виктор Леонов
Эксперт по миграционному законодательству ЕС

В основном Германия присваивает статусы беженцев людям, сбежавшим из стран, в которых развиваются военные конфликты

Наличие опасности для жизни, физического и психического здоровья заявителя — основные факторы, которые принимаются во внимание. Россиянам такой вариант не подходит, поэтому в их случае получить убежище в ФРГ очень сложно.

Куда обращаться

Запрос на получение статуса беженца в ФРГ можно подавать только уже в самой Германии. Для этого в страну нужно попасть легальным путем, иначе в рассмотрении заявки иностранцу будет отказано на основании положений Дублинской конвенции. Подавая заявление на Шенген в качестве цели поездки можно указать что угодно. Главное, чтобы это было не получение убежища и подтверждалось документами. Стоит учесть, что такой шаг автоматически считается предоставлением ложных сведений Дипломатической миссии. У заявителя должны быть очень веские аргументы, чтобы его не выслали на родину и не закрыли въезд в Евросоюз.

За помощью в Германии можно обратиться к представителям пограничной службы, полицейским, сотрудникам Ведомства по вопросу беженцев или отделения Управления по делам иностранных граждан.

При этом нужно учесть специфический момент. Если выехать из России на наземном транспорте, у немецких чиновников возникнет закономерный вопрос, почему мигрант не остался на территории другого государства, когда «опасность» была уже позади. Получается, что лучше всего прибывать в страну на самолете без пересадок.

Прошение о политическом убежище можно подать, только находясь на территории Германии, решение о предоставлении статуса принимает BAMF.

Причины депортации мигрантов из Германии

В 2017 году по решению немецкого парламента были значительно упрощены правила депортации мигрантов. Так, страна, принявшая в 2015-м огромное количество иностранцев на свою территорию, решила отделить действительно нуждающихся в помощи беженцев от тех, кто может безопасно жить и работать на родине. В связи с этим прошли массовые акции протеста в Нюрнберге и многих других городах.

Однако недовольство коренных немцев, которое они открыто продемонстрировали канцлеру на митинге в Гейдельберге, подталкивает к более жесткой политике в плане приема беженцев.

В настоящее время депортация мигрантов из Германии может быть осуществлена по следующим причинам:

• отсутствие информации, удостоверяющей личность мигранта, из страны его происхождения;
• совершение правонарушения на территории страны;
• признание личностью, представляющей потенциальную опасность для безопасности ФРГ и ее жителей;
• отказ в предоставлении статуса беженца.

Таким образом правительство планирует снизить федеральные расходы, стабилизировать обстановку в стране и решить насущные проблемы в Германии с мигрантами.

§ Формы защиты беженцев и статус беженца в Германии: терминология

В Германии по отношению к беженцам используется различная терминология, в зависимости от формы защиты и этапа получения убежища в Германии, на котором находится беженец. В следующих далее таблицах даются определения форм защиты и статусов беженцев.

Формы защиты соискателей убежища в Германии

Разница между словами “Flüchtlingen” и “Asylberechtigten”. Оба определения, “Flüchtlingen” и “Asylberechtigten” относятся к лицам, просящим о предоставлении убежища в Германии. Различие состоит только в правовом основании для предоставления убежища. Flüchtlingen – беженцы, преследуемые по признаку расы, религии, национальности и т.д., правовая основа – Женевская конвенция. Asylberechtigten – лица, преследуемые по политическим мотивам в стране происхождения, правовая основа – Конституция Германии.

Статус беженца, в зависимости от этапа получения убежища

Греция

Украинцы по биометрическому паспорту или документу старого образца с визой могут въехать на территорию Греции через любой из наземных контрольно-пропускных пунтов или аэропорт. Оставаться в государстве гражданам Украины можно 90 дней. Если беженцы выезжают по украинскому паспорту или заграничному старого образца без визы, им следует обратиться в контрольно-пропускной пункт Промахонас на болгарско-грецкой границе. Там работники посольства Украины помогают оформить временные документы для пребывания в государстве на срок до 90 дней.

Служба убежища Министерства миграции Греции предоставляет временную защиту, согласно Директиве ЕС. При необходимости украинцы могут оставить заявку на получение жилья в центрах беженцев. Греция предоставляет гражданам Украины доступ к бесплатной медицинской государственной помощи, а детям — возможность посещать общеобразовательные заведения.

§ Слушание или собеседование с соискателем убежища

После того, как было установлено, что Германия является страной, ответственной за рассмотрение заявления о предоставлении убежища, состоится слушание или беседа с соискателем убежища о причинах, по которым он просит убежище (нем. Persönliche Anhörung). Это очень важная беседа, от нее будет зависеть решение о предоставлении убежища и к ней нужно хорошо подготовиться.

На собеседовании присутствуют: представитель Ведомства по делам иностранцев, который будет вести разговор, а также переводчик, соискатель убежища и при желании доверенное лицо беженца.

На данном слушании нужно рассказать о причинах, по которым беженец выехал из своей страны и почему он не может вернуться назад на родину. К этому слушанию нужно также принести доказательства, подтверждающие слова беженца, например, фотографии, протоколы и другие документы.

В ходе беседы ведется протокол, который будет затем прочитан и устно переведен соискателю убежища. Если в данном протоколе что-то не так или нужно дополнить, соискатель может внести изменения. Данный протокол должен быть подписан соискателем убежища. Либо сразу после беседы, либо позднее, соискатель убежища получит копию данного протокола.

Флюорогра́фия

Первым делом мы приехали в соседний городок где та же самая девушка что была в автобусе повела нас на Флюорогра́фию.  Зайдя в больницу нас привели в коридор где 4 двери. В каждую из них заходил по одному человеку,зайдя туда я попал в маленькую комнатку как я понял там надо было раздеваться. Сняв с себя верхнюю одежду я открыл следующую дверь и там доктор подвел меня к аппарату,попросил не дышать. Буквально через пару минут он кивнул головой как бы знак что все и я снова оделся и вышел ко всем. Нам просили быть в одном месте и не расходится. Пройдя все Флюорогра́фию та же самая девушка сказала что теперь детей будут обследовать. Детям Флюорогра́фию не делали. Детей обследовали терапевты,лоры… Все благополучно прошли обследование,всем дали результаты на руки и нас повезли во Фридланд.

Подводим итоги

Чтобы получить защиту на немецкой территории, необходимо пройти сложный путь, который начинается в специальных распределительных лагерях. Кандидат направляется в один из них после того, как заявит о своем желании просить убежище. Выбор лагеря чаще всего определяется наличием в нем мест.

Лагеря для беженцев расположены по всей территории страны и имеют примерно одинаковое обустройство. На территории поселения заявитель обеспечивается комнатой, питанием и медицинской помощью. Пребывание в лагере продлится ровно столько, сколько потребуется времени для принятия решения о дальнейшей судьбе беженца.