Запрет на выезд из страны
Законы большинства современных государств не препятствуют передвижению граждан за пределы родной страны. Главное, что требуется для выезда за рубеж, — оформление визы. Перечень ограничений для свободного передвижения включает 8 основных причин:
обнаружение поддельных документов;
существование непогашенной судимости;
факт обвинения или подозрения в совершении преступления;
гражданин имеет доступ к секретным сведениям (государственной тайне);
факт признания банкротства;
прохождение срочной или контрактной воинской службы;
обнаружение факта предоставления ложных сведений;
нарушение исполнения судебных обязательств.
При определенных обстоятельствах может действовать ряд временных ограничений. Случаи указаны в п.4 ст. 15 ФЗ (15.08.1996 № 114-ФЗ). Этот пункт статьи федерального закона России запрещает осужденному выезд до момента освобождения или исполнения (отбытия) наказания.
Этой статьей также предусмотрен отказ в выдаче гражданину заграничного паспорта. Часть 3-я ст. 86 УК РФ устанавливает срок погашения, который зависит от отбытия наказания или после завершения испытательного срока для осужденного условно.
Необходимо учесть существование закона РФ, устанавливающего административное наказание — надзор за гражданами, освобожденными из мест лишения свободы, с неснятой или непогашенной судимостью. Перечень ограничений включает следующие меры:
запрет на выезд за территориальные пределы, установленные решением суда;
обязательная еженедельная явка в местное отделение органа внутренних дел;
запрет на пребывание в определенное время за пределами помещения, где проживает поднадзорный гражданин.
Первая из перечисленных мер ясно показывает: свободный выезд за границу граждан, относящихся к названной категории лиц, затруднен или невозможен. Ст. 73 ФЗ РФ распространяет правила, запрещающие выезд за границу, на лиц, совершивших преступления и условно осужденных. Гражданин Российской Федерации, имеющий условный срок, получает возможность покинуть территорию РФ, как только изменится его статус — по истечении условного срока.
Основания для выдачи загранпаспорта
Итак, если ранее была судимость, дадут ли гражданину РФ загранпаспорт? Загранпаспорт может быть предоставлен ранее судимым гражданам РФ, когда они отбыли своё наказание. Однако воспользоваться этим документом получится, только если судимость была снята или погашена.
Снятие судимости
Снятие судимости осуществляется только по решению суда. Поводом для этого может стать хорошее поведение человека, совершившего преступление, и ещё ряд причин, закреплённых законодательно (амнистия, отмена статьи, на которой строилось обвинение и т. д.). Однако рассмотрение подобной возможности начинается только с момента подачи гражданином специального ходатайства. В зависимости от того, насколько активно (в рамках закона) он будет отстаивать свою позицию, суд действительно может принять решение о снятии с гражданина судимости.
Скачать образец ходатайства (.DOC)
Погашение судимости
Под погашением судимости понимается такой статус гражданина РФ, при котором имевшаяся ранее судимость больше не является поводом для ограничения его в правах. То есть, чтобы судимость оказалась погашенной, с момента освобождения нужно выждать определённое время (86 УК РФ). Оно будет различным в зависимости от того, насколько «тяжёлой» была статья:
- для лиц с условной судимостью – до завершения испытательного срока;
- для лиц, занятых в исправительных работах или оштрафованных (без тюремного заключения) – год с момента, как наказание было исполнено;
- для лиц, совершивших более тяжёлое преступление– 3 года;
- для лиц, осуждённых за тяжкие и особо тяжкие нарушения – 8-10 лет.
При условии освобождения до назначенного срока время отсчитывается с того момента, как человек оказался на свободе.
Некоторые нюансы
Существуют нюансы, которые следует учесть при оформлении загранпаспорта:
- Имея непогашенную судимость, гражданин имеет право выехать при определенных обстоятельствах, например, для посещения тяжелобольных близких, родственников или для поездки на похороны. В этом случае необходимо предоставить доказательства (свидетельство о смерти, справки из больницы, телеграммы и т. д);
- Получить визу осужденному более сложно. Некоторые страны очень тщательно «отсеивают» эту категорию иностранцев;
- В ФЗ №114 (статья 15) говорится о том, что невозможно получить паспорт до того момента, пока человек не отбудет наказание или будет освобожден от него. В законе ни слова о том, что документ может быть выдан только при погашении судимости. Выдать паспорт после отбытия оказания могут, не нужно дожидаться срока погашения. Но есть и исключения. Например, если человек был осужден за тяжкое преступление, тогда за преступником устанавливается административный надзор.
Судьбы и ситуации у людей бывают разные. Кому-то приходится нести уголовную ответственность за совершенное деяние. Но после жизнь налаживается, появляются новые планы, а вместе с ними настороженный вопрос: можно ли получить загранпаспорт с непогашенной судимостью? Подробный ответ на него изложен ниже.
Итак, если ранее была судимость, дадут ли гражданину РФ загранпаспорт? Загранпаспорт может быть предоставлен ранее судимым гражданам РФ, когда они отбыли своё наказание. Однако воспользоваться этим документом получится, только если судимость была снята или погашена.
Снятие судимости осуществляется только по решению суда. Поводом для этого может стать хорошее поведение человека, совершившего преступление, и ещё ряд причин, закреплённых законодательно (амнистия, отмена статьи, на которой строилось обвинение и т. д.). Однако рассмотрение подобной возможности начинается только с момента подачи гражданином специального ходатайства. В зависимости от того, насколько активно (в рамках закона) он будет отстаивать свою позицию, суд действительно может принять решение о снятии с гражданина судимости.
Погашение судимости
Под погашением судимости понимается такой статус гражданина РФ, при котором имевшаяся ранее судимость больше не является поводом для ограничения его в правах. То есть, чтобы судимость оказалась погашенной, с момента освобождения нужно выждать определённое время (86 УК РФ). Оно будет различным в зависимости от того, насколько «тяжёлой» была статья:
- для лиц с условной судимостью – до завершения испытательного срока;
- для лиц, занятых в исправительных работах или оштрафованных (без тюремного заключения) – год с момента, как наказание было исполнено;
- для лиц, совершивших более тяжёлое преступление– 3 года;
- для лиц, осуждённых за тяжкие и особо тяжкие нарушения – 8-10 лет.
При условии освобождения до назначенного срока время отсчитывается с того момента, как человек оказался на свободе.
Главные правила и условия
Для того, чтобы оформить заграничный паспорт, стоит ознакомиться с основными требованиями действующего законодательства, а также установленными правилами получения этого документа.
Замечания по законодательству
Данные Росстата указывают на то, что в период с 2005 по 2019 году общее количество граждан, осужденных на территории России, составило практически 10 миллионов человек. При этом многие из этих людей могут иметь желание или необходимость отправиться за пределы нашего государства, но, так как для этого в обязательном порядке нужно иметь заграничное удостоверение личности, часто граждане интересуются тем, могут ли государственные органы предоставить этот документ людям, имеющим судимость.
Наличие того или иного обстоятельства не говорит о том, что гражданин теперь навсегда теряет возможность покинуть территорию России и отправиться в другое государство
В первую очередь, это важно понять тем, кто интересуется возможностью оформления заграничного удостоверения гражданами, у которых есть судимость. Если статус человека по тем или иным причинам меняется, он может приступить к стандартной процедуре оформления загранпаспорта
Требуемые документы
Перед тем, как отправляться в территориальное подразделение миграционной службы, заинтересованному лицу нужно будет собрать все документы, предусмотренные действующим законодательством для получения заграничного паспорта:
- общегражданский паспорт заявителя и копии этого документа (главной страницу и той, на которой стоит пометка о регистрации гражданина);
- копия трудовой книжки, если человек располагает этим документом;
- четыре фотографии, сделанные в формате 35х45 мм, в количестве четырех штук, если гражданин подает обращение для получения заграничного паспорта старого образца;
- старый документ, если на момент подачи обращения в государственные органы его срок действия еще не истек;
- военный билет, который предоставляется гражданами, находящимися в призывном возрасте;
- заявление, составленное в соответствии с установленным образцом в двух экземплярах;
- копия вынесенного приговора;
- справка, подтверждающая наличие полностью погашенной судимости.
После того, как заинтересованное лицо получит все необходимые бумаги, представленные в указанном списке, ему нужно будет подробно заполнить заявление всей необходимой информацией. В зависимости от того, какой именно вариант оформления выбирает для себя гражданин, заявление будет заполняться по-разному.
Анкета может быть напечатана на листе А4 или же заполнена от руки. При этом, если человек достаточно хорошо владеет клавиатурой, лучше всего воспользоваться именно первым вариантом, так как в данном случае по необходимости можно будет быстро внести все необходимые корректировки.
Особенности оформления
Как говорилось выше, если после того, как человек отбыл наказание в соответствующих местах лишения свободы, не прошел определенный промежуток времени, установленный действующим законодательством, ему запрещается покидать страну.
Если нужно получить загранпаспорт гражданину, который был осужден условно, то в таком случае обратиться за оформлением этого документа можно будет только после того, как истечет промежуток времени, установленный судебным решением.
В преимущественном большинстве случаев оформление заграничного паспорта занимает не более одного месяца, так как именно этот промежуток времени установлен правилами для выдачи гражданину всех необходимых бумаг. При этом в некоторых ситуациях, предусмотренных установленными правилами, данный срок может затягиваться, в то время как гражданину может понадобиться срочный выезд из России.
Запрет распространяется также и на тех, кто хочет отправиться за пределы России, имея при этом непогашенную судимость за невыплату алиментов, кредитов, налогов или же всевозможных штрафных санкций.
Отдельное внимание стоит уделить тому, что заниматься оформлением документов для выезда за пределы России может только потенциальный собственник этих бумаг. Образец заявления (анкеты) на получение загранпаспорта:
Образец заявления (анкеты) на получение загранпаспорта:
Можно ли получить загранпаспорт с судимостью и как это сделать?
Судимость влечет за собой ограничение ряда прав. Часть из них связана с возможностью выезда за границу. Однако это не значит, что от путешествий полностью придётся отказаться. В первую очередь необходимо выяснить, можно ли получить загранпаспорт с судимостью.
Выезд за границу с судимостью
Важно! Следует иметь ввиду, что:
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.
Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:
Ограничение свободы перемещения предусматривает статья 15 ФЗ №114. Лица, совершившие преступление, лишаются ряда благ. Выезд за границу запрещён в следующих случаях:
- не завершился срок, отведенный на погашение судимости;
- лицо отбывает условное наказание;
- в отношении гражданина проводятся следственные мероприятия.
Важно! Отправиться в другое государство удастся после отбытия наказания или снятия обвинений. Даже если гражданина осудили, через определенное время он может получить права выезжать за границу
https://youtube.com/watch?v=57t6rg3qEHs
В ряд государств граждане РФ имеют право въезжать без загранпаспорта. В эти страны осужденный сможет отправиться даже при наличии непогашенной судимости.
Какие могут быть ограничения?
Ограничение на выезд за границу в этом случае отражается в ФЗ №114.
В нормативно-правовом акте говорится, что покинуть территорию РФ имеют право только граждане, не имевшие судимость или уже отбывшие наказание за совершенное преступление.
Это значит, что теоретически допустим выезд за границу без снятия судимости. Норма позволяет гражданину получить загранпаспорт. Однако не всегда удастся воспользоваться документом по назначению.
Важно! Если гражданин был осужден, он не сможет приобретать оружие, занимать руководящие должности, выполнять трудовую деятельность в организациях определенного типа. Присутствует ряд дополнительных запретов
Все они отражены в действующем законодательстве.
Выезд за границу удастся осуществить, если планируется посещение родственников, которые тяжело болеют. Аналогичная норма действует в случае, если близкий человек, проживающий за границей, скончался.
Паспорт будет предоставлен на основании справки или телеграммы, подтверждающей вышеуказанные факты.
Если паспорт всё же удастся получить, выезд получится осуществить только в государства, с которыми действует безвизовый режим. Страны, требующие оформления дополнительной документации, обычно строже относятся к мигрантам. Наличие непогашенной судимости станет поводом для отклонения заявки.
Порядок оформления загранпаспорта
Если лицо хочет получить загранпаспорт после судимости, ему потребуется пройти стандартную процедуру. Отличие будет состоять лишь в заполнении анкеты.
Если гражданин еще не успел погасить судимость, в документе потребуется проставить отметку о наличии. Дополнительно предстоит указать, кто осудил гражданина, и на какой срок. Правила действуют, если требуется загранпаспорт.
При оформлении документа старого образца сведения не требуются.
Стоимость
Выяснив, можно ли получить загранпаспорт, имея судимость, потребуется позаботиться об оплате документов. Сегодня цена биометрического заграна для взрослых составляет 5000 руб.
Если внесение денежных средств выполняется через Госуслуги, предоставляется скидка в размере 30%. Если требуется удостоверение старого типа, потребуется заплатить 2000 руб.
Внесение средств и подача заявки через систему Госуслуги также позволит сэкономить 30% от размера госпошлины.
Срок действия
Период, в течение которого можно использовать загранпаспорт, зависит от типа документа. Если предоставлено биометрическое удостоверение личности, оно признается действительным в течение 10 лет. Загранпаспорт старого образца необходимо менять каждые 5 лет.
Ограничения
Многим известно, что людям, нарушившим закон, запрещено работать на предприятиях определённого типа, быть руководителями организаций, приобретать оружие и т. д. Все эти запреты закреплены законодательно. Так, например, в Федеральном законе указано, влияет ли судимость на получение загранпаспорта. Согласно указанному нормативному акту свобода перемещений за пределы РФ у имевших судимость граждан ограничена лишь до отбытия наказания или освобождения от него. То есть законодательно, даже не погасив и не сняв судимость, человек может стать владельцем загранпаспорта, но это ещё не значит, что документ получится применить по назначению.
Получение загранпаспорта имея судимость
Запрет на выезд и получение документов действует для граждан РФ, отбывающих наказание в данный момент или в отношении которых ведется делопроизводство. Уголовное наказание само по себе не является основанием для отказа в выдаче загранпаспорта.
Судебный вердикт
Судимость может быть снята за образцовое поведение или в каких-либо других ситуациях, предусмотренных действующим законодательством. В частности, данная процедура может быть проведена на основании ходатайства, поданного самим гражданином. При этом стоит отметить тот факт, что, в отличие от погашения, в рассматриваемом случае будет многое зависеть от активности правонарушителя.
Можно ли получить загранпаспорт с судимостью
Одним из правовых последствий судимости является ограничение свободы выезда осужденного за пределы Российской Федерации.
Это регулируется от 26.08.1996 года. Таким образом, чтобы получить загранпаспорт с судимостью, необходимо учесть ряд особенностей и узнать все условия получения этого документа.
Судимость — правовое состояние гражданина, которого суд признал виновным в совершении преступления и к которому применялось наказание в виде лишения свободы или другие уголовно-правовые меры наказания. Судимость влечет за собой установленные ограничения прав и свободы, в том числе это касается и выезда за пределы Российской Федерации. Поэтому многих людей, которые нарушили закон, часто интересует, можно ли получить загранпаспорт с судимостью.
Человек с судимостью может снова ездить за границу РФ, но по истечении установленного времени и имея на это основания. Попасть за границу возможно после отбытия наказания или освобождения досрочного и при отмене обвинения.
Выезд за границу с судимостью
Ограничение свободы перемещения предусматривает статья 15 ФЗ №114. Лица, совершившие преступление, лишаются ряда благ. Выезд за границу запрещён в следующих случаях:
- не завершился срок, отведенный на погашение судимости;
- лицо отбывает условное наказание;
- в отношении гражданина проводятся следственные мероприятия.
В ряд государств граждане РФ имеют право въезжать без загранпаспорта. В эти страны осужденный сможет отправиться даже при наличии непогашенной судимости.
Какие нужны документы
Когда человеку нужен загранпаспорт и судимость давно погашена, то никаких осложнений для получения быть не должно.
В следующих статьях вы можете изучить подробную информацию о заполнении анкет:
Российский паспорт (оригинал и копия);
Копия трудовой книжки (если есть), пенсионерам нужно предъявлять пенсионное удостоверение;
4 цветных фото на документы. Подробнее о фото на загранпаспорт;
Чек об уплате госпошлины. Читайте, как и где можно провести оплату госпошлины за загранпаспорт.
В анкете на получение биометрического паспорта необходимо указать, по какой статье и сколько лет вы отбывали наказание. Скрывать эти данные бессмысленно, ФМС все равно подает запрос в МВД для выяснения деталей. В анкете для оформления паспорта старого образца пункта для отражения информации о судимости нет.
- Справка из ОВД (справка об освобождении);
- Судебная справка-постановление о решении судьи или копия приговора.
Эти бумаги можно предъявить в ФМС по месту регистрации или текущему месту жительства гражданина (при временной регистрации).
Для оформления справки о погашении судимости и прекращения судебного производства, необходимо направить заявление в ОВД. В нем указываются паспортные данные гражданина. В справке должна быть информация о текущем статусе дела (рассмотрение, погашение, снятие обвинений). Далее, со справкой нужно обратиться в ГУВД, там же пишется соответствующее заявление. Это необходимо, чтобы данные о прекращении судимости были переданы в ИЦ ГУВД.
Оформление визы
Как получить шенгенскую визу если судимость была полностью погашена?
Приведем конкретный план действий:
- Определиться со страной назначения. В зону шенгенсого соглашения входит 26 стран, по разрешению любого из этих государств можно путешествовать по всей зоне шенгенского соглашения, но само разрешение необходимо получать в консульстве той страны, где будет проведено наибольшее количество времени. В ином случае, это может быть расценено как нарушение процесса оформления шенгена.
- Найти ближайшее консульство, где можно получить шенгенскую визу. Вместо консульства можно обратиться в визовый центр.
- Ознакомиться с требованиями подачи документов на шенген. Как правило, подобная информация всегда указывается на сайте.
- Собрать все необходимые справки. Подробнее читайте в статье: «Документы на шенгенскую визу».
- Сфотографироваться. Сделать фото можно прямо в визовом центре. Тем более, учитывая необходимость сдачи биометрических данных, туристу все равно придется делать там цифровой снимок.
- Заполнить анкету. Сделать это можно как дома, скачав ее из интернета, так и в визовом центре при поддержке спициалиста. Анкета заполняется исключительно латиницей.
- Позвонить в посольство и уточнить, как осуществляется прием: по записи или по живой очереди.
- Прийти в посольстве шенген с документами и подать их должностному лицу.
Более подробно читайте в статье: «Как получить шенгенскую визу самостоятельно«.
Дело в том, что высокоразвитые страны не особо хотят пускать на свою территорию бывших осужденных
При этом внимание обращается на любое правонарушение, которое было содеяно
Однако отчаиваться не стоит. Получить визу все-таки возможно
Для этого важно не скрывать наличие судимостей, так как они все равно будут разоблачены в процессе обработки данных
При подаче заявления и других бумаг важно доказать комиссии, что заявитель – это полностью исправившийся гражданин своей страны. В качестве гарантий нужно предоставить выписки с банковских счетов, которые продемонстрируют финансовую независимость
Также можно взять письмо-рекомендацию с места работы, в котором будут указаны положительные личностные характеристики претендента на получение визы.
Выезд за границу с судимостью
Ограничение свободы перемещения предусматривает статья 15 ФЗ №114 . Лица, совершившие преступление, лишаются ряда благ. Выезд за границу запрещён в следующих случаях:
- не завершился срок, отведенный на погашение судимости;
- лицо отбывает условное наказание;
- в отношении гражданина проводятся следственные мероприятия.
В ряд государств граждане РФ имеют право въезжать без загранпаспорта. В эти страны осужденный сможет отправиться даже при наличии непогашенной судимости.
Снятие судимости
Закон позволяет снять судимость. Однако осуществить процедуру удастся только по решению суда. Поводом для этого выступает:
- отмена статьи, вмененной нарушителю;
- хорошее поведение осужденного;
- проведение амнистии.
Список не является исчерпывающим. Чтобы судимость сняли, гражданин должен предоставить соответствующее ходатайство. Затем ему предоставляется возможность защищать свою позицию. В зависимости от того, насколько активно и успешно он будет это делать, и принимаются итоговые решения.
Погашение судимости
Альтернативой снятию выступает погашение судимости. Под определением понимается статус, при появлении которого неизменное наказание больше не будет ограничивать лицо в правах. Возможность снятия судимости фиксируется в статье 86 УК РФ . Судимость снимается через определенный промежуток времени. Срок его наступления зависит от того, насколько тяжкая статья была вменена нарушителю. Исчисление периода начинается с того момента, когда гражданин официально окажется на свободе.
Как получить справку об отсутствии судимости для получения визы
Один из документов – справка об отсутствии судимости. Она нужна для трудоустройства за рубежом, при заключении брака на территории другого государства, а также для получения вида на жительства и оформления гражданства. Получить эту справку не сложно. Достаточно обратиться в МВД со следующими документами:
- паспорта (внутренний и заграничный) и их ксерокопии;
- заявление о выдаче справки.
Примечательно, что для получения визы справка необходима не только совершеннолетним гражданам, но и лицам в возрасте от 14 до 18 лет. В этом случае молодой человек должен прийти в отделение вместе с законным представителем и заполнить заявление лично (пакет прилагаемых документов тот же).
Если документы приняли, то гражданину выдают расписку, в которой указан регистрационный номер заявления, срок и место получения справки, контактный телефон.
Справка бесплатна. Ее делают в течение месяца. Однако, если документ нужен в ближайшее время, то его оформление можно ускорить. За срочность придется заплатить: стоимость справки будет 5 000 рублей (если она необходима через 2 недели) и 8 000 рублей (если через неделю).