Получение электронного паспорта РФ

Основные сведения

Для начала необходимо обозначить, чем же отличается паспорт нового образца от старого. Кроме внешних признаков, основное отличие заключается в способе хранения информации в электронном документе.

Новое поколение удостоверений личности можно будет использовать для реализации таких задач в онлайне:

• открывать банковские счета;
• голосовать на выборах;
• подавать прошение в суд;
• совершать электронные платежи;
• заверять документы у нотариуса;
• регистрировать предприятие;
• совершать электронные сделки.

Как выглядит

Внешний вид документа будет напоминать обычную банковскую карту, которая покрыта ламинацией, и содержать в себе электронный чип. На нем, кроме личной информации, будут размещаться сведения обо всех других документах владельца – ИНН, водительские права, СНИЛС, свидетельство о браке и о рождении детей, медстраховка.

На лицевую сторону карты будет занесена информация такого порядка:

• фото;
• ФИО;
• пол;
• место, дата рождения;
• дата выдачи и истечение срока действия;
• порядковый номер документа.

На обратной стороне электронного носителя будет обозначен орган, который его выдал, нанесена подпись владельца и сведения о других документах.

Вопросы и ответы про паспорт РФ нового образца

Какие будут требования к фото на новый паспорт РФ?

И на этот вопрос вам пока что никто не ответит. Если в России начнут выдавать электронные паспорта, то МВД выпустит официальный документ — Регламент по выдаче паспорта. В нем будет указан порядок процедуры получения карточки, документы и требования к фото. Пока что такого Регламента нет, так как и новых паспортов еще нет.

Где можно будет получить новый паспорт гражданина РФ?

Сейчас выдачей привычных нам паспортов занимается Министерство внутренних дел. Получить документ можно, обратившись лично в МВД, либо через посредников — МФЦ или Госуслуги. Вероятно, для получения пластиковых паспортов можно будет обращаться в те же организации.

Что будет, если я не захочу менять бумажный паспорт на электронный?

В МВД обещают, что переход на карточки будет настолько мягким и плавным, насколько это возможно. Никого не будут заставлять сразу прощаться с красной корочкой. Бумажные паспорта не станут аннулировать, а их владельцев не будут штрафовать, если они не захотят получить документ в новом электронном формате.

Подписывайтесь на Мигранту Рус: Яндекс Новости.

10 лет от идеи Минобороны к неудачному пилотном запуску

Первая идея такого документа возникла в Министерстве обороны в 2010 году. Там планировали объединить все документы воинского учета в электронном виде вместо приписных свидетельств или военных билетов, а карточка заводилась бы для мужчин с момента рождения. Однако спустя 12 лет нововведение так и не получило широкого распространения.

Гражданские чиновники впервые заговорили об электронном паспорте примерно в то же время. В 2014 году госкорпорация «Ростех» заключила соглашение о партнерстве с ФМС еще до упразднения последней (сейчас вопросами миграции занимается МВД). В 2017 году в Госдуме обсуждали законопроект о привязке паспорта к SIM-карте, но инициатива так и не получила поддержки.

Наиболее реалистичный проект российского электронного паспорта появился только в 2019 году. Тогда был принят законопроект об идентификации граждан и создании цифрового профиля граждан. Выпуск документа в новом формате запланировали к 2024 году.

Правительство представило образец: карта, подобная банковской, на лицевой части которой виднеется фотография владельца, а также основные данные о нем: ФИО, дата и место рождения. Подпись при этом не электронная, а сделанная от руки. Также на документе есть дата выдачи и срок действия. На тыльной стороне содержится QR-код, в котором закодирована вся информация о владельце.

В 2021 году глава Минцифры Максут Шадаев анонсировал выдачу цифровых паспортов с начала 2023 года в трех пилотных регионах — Москве, Подмосковье и Татарстане. К бесконтактной смарт-карте добавили мобильное приложение для смартфона с выдачей QR-кода, последнее должно было заменять паспорт в ограниченных случаях.

Замена бумажного паспорта на электронный должна была быть добровольной, а вся процедура занимала бы не больше 5–10 дней. По желанию заявителя на карте могла содержаться также информация об ИНН, СНИЛС, ОМС и водительском удостоверении.

Но уже летом 2022 года Шадаев объявил о заморозке проекта на неопределенный срок. Сложилась ситуация: правовая база готова, но выпускать цифровой паспорт не будут.

Мнение власти и мнение народа

По прогнозам вице-премьера Дмитрия Чернышенко, большинство россиян выберут именно электронный документ. Однако он не объяснил, что побудит россиян отказаться от привычной формы документа.

Валентина Казакова тоже утверждает, что интерес россиян к электронному паспорту высок. Статистика, тем не менее, говорит о прямо противоположном.

В конце августа 2021 г. CNews писал об исследовании портала SuperJob, которое показало, что подавляющему большинству россиян совершенно не интересны электронные паспорта. Лишь трое из 10 граждан готовы отказаться от бумажного документа в пользу пластикового.

В опросе SuperJob, проходившем в августе 2021 г., участвовало 1600 россиян старше 18 лет из 390 российских населенных пунктов России. 41% из них наотрез отказались менять свой бумажный паспорт на пластиковую смарт-карту. 28% не смогли определиться с мнением на этот счет. 31% пока еще рассматривают возможность перехода на новый тип удостоверяющего личность документа.

В начале сентября 2021 г. решительно против электронных паспортов высказалась лично президент группы InfoWatch Наталья Касперская. Она заявила, что такие паспорта являются угрозой всероссийских масштабов.

По словам Касперской, замена бумажного паспорта на электронный влечет за собой угрозу массовых подделок. «Вот мы пользуемся больше 60 лет (бумажными; – прим. CNews) паспортами, и да, существуют методы подделок. Но они же не массовые. А здесь будут массовые», – отметила Наталья Касперская.

«Никто <…> не объясняет нужность (внедрения электронных паспортов; – прим. CNews). Понимаете, просто говорят, что надо, потому что надо», – заявила президент InfoWatch.

Иван Романько, Selectel: «Уход вендоров виртуализации породил ощущение неопределенности у пользователей частных облаков»
Маркет

Со слов Касперской, реализация в стране идеи электронных паспортов в виде пластиковой карты с впаянным в нее микрочипом, пока не имеет объяснения. «Цифровизация ради цифровизации», – резюмировала она.

Почему проект заморозили

Есть две причины, из-за которых проект заморозили: в правительстве сомневаются в экономической целесообразности идеи и дефицит микросхем.

Замена бумажного паспорта на карточку должна была стоить 1 тыс. рублей для заявителя. С такой госпошлиной и сложившейся на рынке ситуацией с чипами проект бы не окупился, как изначально предполагалось. Стоимость замены пришлось бы повышать кратно — до 3–4 тыс. рублей.

Еще одно ограничение — цифровой паспорт не востребован среди населения. Так показывали результаты опросов: только трое из 10 граждан готовы были отказаться от бумажного документа в пользу цифрового. 41% респондентов наотрез отказались менять свой бумажный паспорт на пластиковую смарт-карту.

Против оказались общественные организации и частные корпорации. К примеру, президент группы InfoWatch Наталья Касперская заявила, что цифровой паспорт — угроза безопасности всероссийского масштаба. По религиозным соображениям выступила против проекта и Русская православная церковь.

Куда обращаться за электронным удостоверением личности

Вся представленная ниже информация, связанная с тем, где получить электронный паспорт гражданина РФ и что для этого надо, возможно, несколько преждевременна, но с большой долей уверенности можно утверждать, что особых изменений в процедуре оформления документа не будет.

Традиционно за все все, что связано с оформлением идентификационных документов, отвечают профильные отделения Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации. Однако сегодня существуют и другие варианты, которые позволяют сэкономить силы и время, и подать заявку даже не выходя из дома.

Учитывая наличие альтернативных учреждений, где можно сделать биометрический паспорт, коротко рассмотрим каждое из них.

Профильные отделы ГУВМ

Стандартным и привычным местом оформления паспортов является Главное управление по вопросам миграции МВД, подразделения которого есть в каждом городе.

Интересно, что обратиться с заявлением о выдаче электронного варианта удостоверения личности можно в миграционное ведомство не только месту постоянной регистрации, но и по месту фактического проживания гражданина.

Многофункциональные центры

Еще одной организацией, предоставляющей государственные услуги населению, являются многофункциональные центры. Их пока меньше, чем отделений ГУВМ, однако выстроенная работа по принципу «единого окна», скорость обслуживания и возможность онлайн-записи на прием делает МФЦ все более популярными.

Алгоритм подачи ходатайства на получение электронного удостоверения личности аналогичен посещению отделений ГУВМ. В обоих случаях обязательно подавать заявление лично, поскольку нужна фотография, которая выполняется непосредственно в момент подачи заявления.

Онлайн-режим подачи заявления

С развитием технологий появилась возможность через сервис Gosuslugi подать заявку онлайн, не покидая квартиры.

Для этого нужно:

• зайти на портал Госуслуг https://www.gosuslugi.ru/;
• во вкладке «Органы власти» нажать на раздел «ГУВМ МВД (ФМС)»;
• заполнить нужные сведения в анкете;
• прикрепить фото и скан-копии документов;
• отправить данные и следить за статусом.

После принятия заявки в определенные сроки статус поменяется на «Готово». Гражданину в таком случае придет уведомление с информацией о том, где и когда можно забрать готовый документ.

Какие могут быть последствия?

Правительство планирует создать единую базу данных, которая будет включать в себя:

• информацию из обычного бумажного паспорта;
• СНИЛС;
• водительские права;
• ИНН;
• номер карты пенсионного страхования;
• банковский чип (по желанию).

Очевидно, такая база станет «лакомым куском» для злоумышленников. Всем известны случаи, когда мошенники пытаются выяснить ФИО и номер СНИЛСа. Этой информации достаточно для того, чтобы перевести пенсионные накопления человека из одного пенсионного фонда в другой. Электронный паспорт включает в себя еще больше данных — если злоумышленники завладеют файлом с персональными данными конкретного человека, в дальнейшем они смогут выполнять действия от его имени.

Какие изменения включает электронный паспорт РФ

Новый формат паспорта будет иметь меньшие размеры, чем обычный документ. Специальная пластиковая карта будет содержать чип, который сможет отобразить любую информацию о гражданине РФ. Помимо основных сведений, как в обычном паспорте, id-карта будет оснащена медицинскими справками, военным удостоверением, ИНН. Многие жители смогут внести в электронный чип ту информацию, которую посчитают нужной.

В паспорте нового образца будет несколько фотографий владельца. Одна из них получит расположение на главной стороне карты, другие изображения сохранятся на электронном чипе. В базе данных будут располагаться отпечатки пальцев гражданина, изображение радужной оболочки глаз.

Срок действия электронного паспорта — 10 лет. По прошествии времени заменить документ можно в соответствии с установленными государством нормами. При потере или порче карты владелец также получит новую. Свойства id-карты:

1. Получение паспорта для граждан РФ начинается в 14 лет.
2. Получение id-карты доступно в уполномоченных органах. Этим вопросом занимается МВД. Получить документ возможно по фактическому месту проживания либо по месту прописки.
3. Замена паспорта происходит при любой смене информации о жителе РФ — имя, фамилия, смена пола и другие персональные данные.
4. При утере документа подача заявки на восстановление осуществляется в том месте, где он был выдан первоначально.

Справка! Пластиковая карта изготавливается до 10 дней с момента обращения гражданина.

Какие документы понадобятся для оформления

Для получения карты в местное отделение Главного управления по вопросам миграции МВД либо многофункциональный центр подаётся следующая документация:

1. Заявление (с указанием всех данных из прежнего паспорта);
2. Ныне используемый паспорт (изымается сотрудником отделения без возможности возвращения);
3. Личная фотография на электронном носителе (формат JPEG, разрешение 600 dpi, размер не превышает 300 KB);
4. СНИЛС;
5. ИНН.

Также подаются дополнительные документы (при их наличии):

1. Заграничный паспорт;
2. Свидетельство о браке (разводе);
3. Свидетельства о рождении детей (в случае если последние не достигли 14-летнего возраста);
4. Военный билет.

Порядок оформления паспорта нового образца

Процесс получения электронного паспорта мало чем будет отличаться от процедуры оформления стандартного удостоверения личности. И все же некоторые особенности уже сейчас можно отметить

Касательно того, как будет происходить выдача, нужно обратить внимание на такую последовательность действий:

1. Сбор документов, в которых содержится основная информация о заявителе.
2. Подача заявления и пакета обязательных бумаг в уполномоченную службу.
3. Оплата государственной пошлины.
4. Проведение дактилоскопии, снятие отпечатка радужной оболочки и т.п. – зависит от итогового варианта, к которому придут правительственные структуры.
5. Ожидание в течение 10 суток.
6. Посещение отделения службы для получения документов.

Куда обращаться?

Наиболее вероятный вариант, где будет происходить выдача новых паспортов – это Главное управление по вопросам миграции МВД Российской Федерации. Все же данная структура имеет строгие функциональные обязанности, одна из которых как раз и заключается в разрешении вопросов, связанных с оформлением удостоверения личности.

Вполне возможно, что по мере развития программы будет введена возможность приобретения через портал Государственных услуг, что существенно сэкономит время для многих людей и позволит разгрузить миграционную службу, если замена документа вдруг станет обязательной.

Перечень документов

Уточнить список бумаг, которые необходимы на получение паспорта нового поколения, можно непосредственно в государственной службе, ответственной за их выдачу. Среди явных требований, формируемых с учетом функциональных особенностей «пластика», стоит выделить следующие позиции:

В любом случае, полный перечень запрашиваемых сведений станет доступным лишь после окончательного утверждения возможности получения электронного удостоверения личности.

Как заполнить заявление?

Получение электронного паспорта подразумевает необходимость в направлении соответствующего ходатайства в уполномоченные службы. Бланк с актуальным содержанием можно скачать тут или посмотреть чуть ниже. Касательно требований к заполнению, стоит отметить общепринятые позиции:

допущение ошибок или помарок в персональных сведениях делает документ недействительным;
при заполнении от руки важно обеспечить читабельность текста, ведь в противном случае заявление попросту не будет принято к рассмотрению;
несоответствие данных, отраженных в бланке, и сведений, указанных в официальных документах, может стать основанием для отказа в выдаче удостоверения личности;
информацию необходимо вносить строго по разделам – уточнение лишних сведений будет расцениваться как ошибка.

В конечном счете, при заполнении не должно возникнуть серьезных проблем, так как процесс стандартен и мало чем отличается от оформления заявления на получение старого паспорта.

Оплата госпошлины

Стоимость электронного паспорта до сих пор не сформулирована. Если же исходить из уже имеющихся данных, то можно предположить, что стоимость нового удостоверения личности будет больше, чем бумажного варианта. Обусловлено это спецификой изготовления и необходимостью проведения дополнительных процедур. Если сравнивать с заграничным документом биометрического типа, то пошлина будет в районе 3-5 тысяч рублей.

И все же наиболее вероятная стоимость будет ниже величины обязательного сбора за загранник – ведь внутреннее удостоверение личности гражданина считается обязательным документом, что подразумевает необходимость в установлении более лояльных сумм.

Какие данные будет включать новый паспорт РФ

Пока со 100% вероятностью нельзя сказать, как будет выглядеть новый цифровой документ, удостоверяющий личность, и какой у него будет функционал. Предполагается, что по форме он будет как банковская карта. На лицевой стороне разместят фото владельца, основную информацию о дате, месте рождения, адресе проживания и т.д. Здесь же будет указана дата выдачи карточки и срок действия пластикового паспорта РФ.

Образец, лицевая и оборотная стороны

«Сердцем» нового паспорта РФ должен стать электронный чип. На нем предполагается записывать:

• всю информацию о владельце документа, которая размещается на страницах современных паспортов. Это данные о браках/разводах, детях, регистрациях, воинском учете и т.д;
• информацию об основных документах гражданина. Ожидается, что новый паспорт РФ объединит СНИЛС, ИНН. А вот насчет водительских прав пока думают;
• по желанию электронный документ можно будет использовать в качестве банковской карты. Он будет пригоден для расчетов за товары и услуги, а выражение «Получать зарплату на паспорт», возможно, вскоре войдет в обиход россиян;
• цифровую подпись. В планах залить на чип цифровую подпись гражданина — тогда человек сможет совершать юридически-значимые операции, не выходя из дома;
• отпечаток пальца — для дополнительной защиты.

Паспорт объединит несколько документов

Какое-то время власти не могли определиться, какой именно формат нового электронного паспорта РФ выбрать: с чипом или без чипа. Решение было непростым, так как вариант с чипом обойдется на 144 млрд. рублей дороже, чем без него.

Но ближе к 2021 году правительство определилось. Судя по словам начальника ГУВМ МВД Валентины Казаковой, паспорту с чипом быть.

Что ещё изменится

Чиновники пока не определились, с какого возраста выдавать новые паспорта РФ. Возможно, гражданин по-прежнему будет получать документ с 14 лет. Но рассматривается также вариант, при котором выдавать карту-паспорт могут с рождения.

Срок действия документа хотят ограничить десятью годами, как у загранпаспорта. То есть менять его гражданин Российской Федерации будет каждые десять лет.

Отношение россиян к переходу на новый пластиковый паспорт РФ

Большинство жителей России идею не оценили. Современный, бумажный паспорт людей вполне устраивает.

Опросы, проведенные ВЦИОМ среди населения показали, что получить пластиковый паспорт РФ нового поколения не отказался бы лишь 31% жителей Российской Федерации.

Причем большая часть людей, положительно отнесшихся к идее — это молодежь.

Граждане старшего поколения не горят желанием менять привычную бордовую «книжечку» на пластиковую карту. Сами власти сообщают, что переход на паспорта РФ нового поколения будет постепенным. Заставлять сразу менять действующий сейчас бумажный носитель на более современный электронный никого не будут.

После того, как новое поколение российских удостоверительных документов узаконят, государству потребуется еще около 9 — 12 месяцев, чтобы наладить работу по их выдаче. То есть выдавать первые электронные документы начнут примерно через год после того, как решение о переходе на карты будет принято на законодательном уровне.

О том, как выглядит нынешний, бумажный паспорт, мы рассказывали в статье “Какой в России паспорт”.

Порядок получения

Выдачей новых паспортов также будут заниматься сотрудники ФМС. Получить его можно будет в любом отделении. Существенным отличием от предыдущего бумажного паспорта планируется возможность получения документа в короткие сроки не только по месту официальной регистрации человека по постоянному месту проживания, но и по временному.

Размер госпошлины за новый документ пока не установлен в форме фиксированной суммы. Но планируется установить сумму около 1000 рублей. Это в 3 раза дороже, чем стоит получение обычного паспорта или его замена. Но дешевле на 500 рублей, чем требуется заплатить гражданину при утере, краже или порче основного документа.

Электронное оформление

1. Для получения этой услуги пользователь должен иметь регистрацию на портале. Она осуществляется в несколько этапов. Сначала нужно ввести основные сведения о себе и подтвердить контактный номер телефона. Затем нужно подтвердить паспортные данные одним из предложенных способов.
2. После прохождения полной процедуры регистрации появится доступ ко всем возможным услугам.
3. Надо выбрать во вкладке «Органы власти» необходимое ведомство. В данном случае это будет ФМС.
4. Там нужно выбрать нужную услугу «Получение электронного паспорта».
5. В открывшейся вкладке загрузится вся информация о порядке, стоимости и сроках получения электронного паспорта.
6. После прочтения надо нажать на кнопку «Получить услугу» и заполнить открывшееся заявление.
7. Помимо введенных сведений, надо прикрепить сканы основных документов, которые обязательны для предъявления (свидетельства о браке, разводе, о рождении детей).
8. Прикрепить фотографию в соответствии с установленными требованиями.
9. Отправить заявление на рассмотрение.
10. После успешной проверки придет оповещение на портал. В этом случае будет доступна оплата госпошлины за данную услугу. В настоящем 2020 году продолжает действовать скидка 30% для всех граждан, кто оплачивает госпошлину через данный сайт. Поэтому таким способом можно немного сэкономить.
11. Если придет отказ, то обязательно будут указаны его причины. Пользователь имеет право исправить все недостатки и отправить заявление на повторное рассмотрение.
12. После успешной оплаты госпошлины нужно сохранить платежную квитанцию, подтверждающую этот факт.
13. После этого нужно явиться за готовым документом в выбранное отделение ФМС в назначенный срок.

Узнать статус готовности документа можно в личном кабинете на сайте, а также можно запросить уведомление на телефон.

По предварительным данным планируется осуществить полный переход на пользование новыми паспортами уже к 2027 году. Однако в самом начале они будут выдаваться только совершеннолетним гражданам по их заявлению.

Однако Правительство заверяет, что разработана специальная защита такого документа, который невозможно подделать, а также взломать саму электронную систему. К тому же сам факт того, что фотография человека будет не вклеиваться в карточку, а пропечатываться, возможность воспользоваться чужим паспортом исключает.

Срок действия такого паспорта 10 лет, после чего он будет подлежать обязательной замене. Также останутся и остальные обязательные основания для его замены:

• изменений фамилии или имени человека;
• изменения его пола;
• сильное изменение внешности;
• внесение правильных данных и устранение ошибок;
• порча документа;
• кража или потеря паспорта.

Стоимость замены документа пока неизвестна, но подразумевается, что она будет стоить столько же, сколько и получение документа впервые.

https://youtube.com/watch?v=dArbM1Wu26w

Как получить

Важным остается вопрос, как получить паспорт нового образца. Ведомством, которое будет уполномочено обеспечить всех российских граждан новым видом документа, является ГУВМ МВД (ранее ФМС). Для оформления необходимо написать заявление лично в отделении по месту вашей прописки, временной регистрации или пребывания либо подать электронное прошение на сайте https://www.gosuslugi.ru/.

Новое удостоверение выдается сроком на 10 лет, после чего его придется снова менять. При этом обмену будут подлежать и те карты, владельцы которых изменили личные данные или внешность, или просто их утратили.

Срок получения нового документа будет, как и прежде, зависеть от места подачи заявления, – если по месту прописки – то 10 дней, если в другом регионе – тогда 2 месяца.

Говорить о государственной пошлине пока можно в прежнем размере – 300 рублей. Но, скорее всего, в ближайшее время она изменится, поскольку процедура изготовления карты более затратная и сложная, чем у обычного бумажного удостоверения.

Документы на паспорт РФ нового образца были утверждены такие:

1. Заявление.
2. Документы, сведения о которых заносятся на электронный чип.
3. Внутренний российский паспорт.
4. Квитанция об уплате пошлины.

Как утверждают специалисты, новое поколение личных удостоверений поможет избежать подделок и значительно облегчит прохождение многих процедур, которые на сегодняшний день уже полностью компьютеризированы.