В чем сила паспорта
Каждый год международная консалтинговая компания Henley & Partners публикует список Henley Passport Index, оценивая, какой паспорт дает возможность путешествовать по наибольшему числу стран без визы. В рейтинге используются данные Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA), а паспорта ранжируются на основе количества стран, которые их владельцы могут посещать безвизово.
Законный паспорт — это первое, что нам нужно для путешествия. Другие вещи, которые приходят на ум, — это хороший чемодан, банковская карта с кешбэком и авантюрный настрой. Однако на юридическом фронте важнее всего, откуда вы родом или, скорее, откуда у вас паспорт.
Вы можете зарегистрироваться для получения визы заранее или по прибытии. Более того, некоторые визы легко получить, например, подав онлайн-заявку, в то время как другие необходимо получать в посольстве после тщательной и длительной проверки.
Некоторые страны имеют визовые соглашения, которые позволяют путешественникам из определенных стран посещать их без визы. Соглашение заключается между двумя странами или их ассоциацией (одним из примеров является ЕС), и оно обычно позволяет гражданам оставаться в другой стране без визы в течение определенного периода времени.
Есть ли разница между старым и новым документом?
Большинству граждан уже известен паспорт нового образца (биометрический). Но гражданам не запрещено пользоваться загранпаспортом старого образца. Первый тип документа служит владельцу на протяжении 10 лет со дня выдачи, а второй – в 2 раза меньше, только 5 лет.
Однако для въезда в различные страны период пригодности загранпаспорта отличается. При этом нет отличий между традиционным паспортом и паспортом нового поколения. Нет таких государств, которые не впускают граждан по старому типу загранпаспорта.
Поэтому перед отправлением в какую-либо страну требуется обязательно выяснить в консульстве ограничения по времени действия загранпаспорта. Иначе есть риск получить отказ на визу.
В статье мы подробнее рассмотрим, до какого срока окончания загранпаспорта можно выезжать за рубеж и сколько он должен действовать для разных стран.
За какой период до окончания можно выезжать в различные страны?
Проверить информацию для выезда за рубеж лучше за ранее, чтобы потом не было проблем при переходе на таможне. Ниже мы рассмотрим за сколько до окончания срока можно выезжать.
Минимальный срок действия загранпаспорта не менее 1 месяца до убытия из страны установлен для государства ЮАР.
- Австрия;
- Австралия;
- Андорра;
- Армения;
- Бельгия;
- Венгрия;
- Германия;
- Греция;
- Грузия;
- Дания;
- Исландия;
- Испания;
- Италия;
- Кипр;
- Коста-Рика;
- Латвия;
- Литва;
- Нидерланды;
- Новая Зеландия;
- Норвегия;
- Польша;
- Португалия;
- Румыния;
- Финляндия;
- Франция;
- Хорватия;
- Чехия;
- Швеция;
- Эстония.
Срок годности загранника не менее 3 месяцев с момента въезда на территорию страны справедливы для государств:
- Тунис;
- Эфиопия.
Минимальный период действия заграничного документа не менее 91 календарного дня после убытия из страны установлен для Болгарии.
- Словакия;
- Словения;
- Турция;
- Швейцария.
Ряд стран требует не менее 6 месяцев (180 дней) действия паспорта на момент въезда на территорию:
- Аргентина;
- Великобритания;
- Венесуэла;
- Израиль;
- Индия;
- Египет;
- Камбоджа;
- Кения;
- Куба;
- Мьянма;
- ОАЭ;
- Оман;
- США;
- Филиппины;
- Чили;
- Ямайка.
Установлен минимальный срок пригодности загранпаспорта не менее 6 месяцев после окончания поездки государствами:
- Вьетнам;
- Индонезия;
- Иордан;
- Ирландия;
- Канада;
- Китай;
- Малайзия;
- Мексика;
- Марокко;
- Перу;
- Сейшелы;
- Сингапур;
- Таиланд;
- Шри-Ланка.
Это подходит для государств:
- Бразилия;
- Доминиканская республика;
- Мальдивы;
- Черногория;
- Япония.
Сроки действия старого и нового (биометрического)
До введения новшеств любой гражданин РФ мог обратиться в отделение ФМС и получить загранпаспорт единого типа, действующий пять лет. С введением биометрических документов, удостоверяющих личность, появилась возможность выбора. Чтобы облегчить его, сравним достоинства и недостатки двух видов.
- Хранение информации. В загранпаспорт нового образца в отличие от старого, где информация хранится в бумажно-печатной форме, встроен электронный чип. Именно на этой микросхеме сохранены все персональные данные владельца, включая рисунок радужной оболочки глаза и отпечатки пальцев.
- Пошлина. Согласно Федеральному закону от 21.07.2022 № 221-ФЗ размер госпошлины для получения загранпаспорта нового образца составляет 3500 рублей, а старого – 2000 рублей.
- Вывоз детей за рубеж. В документе нового поколения есть страницы, куда вносятся сведения о детях владельца. Однако указание родственных связей не предоставляет права вывозить детей за границу. Для того чтобы ребенок мог отправиться в путешествие вместе с вами, ему придется сделать отдельный загранпаспорт. Если же вы получили документ старого образца, то все вписанные дети могут быть вывезены вами из страны без дополнительно оформленных бумаг.
- Срок действия. С 2010 года документы нового поколения выдаются сроком на десять лет, в то время, как паспорт старого образца действителен только пять лет.
Рейтинг визовых ограничений
ИВО составляется коммерческой структурой Henley and Partners на основании данных, представленных Международной ассоциацией воздушного транспорта (IATA). Впервые индекс ограничений был обнародован в 2006 году.
Как присваивается индекс
На показатель влияют особенности биометрических паспортов тех стран, которые подлежат анализу. Документы проверяются на предмет их соответствия правилам стандартизации – ИКАО 9303. Баллы начисляются на все направления, куда оформление визы не требуется. Случаи посещения страны лицами без гражданства на рейтинг не влияют.
Баллы аккумулируются и по результатам оформления визы в электронном виде (если это предусмотрено регламентом). Их размер зависит от уплаченной суммы сервисного сбора, наличия билетов и брони в гостинице. Государствам, пересечение границ которых сопряжено с дополнительными формальностями (предоставить приглашение, получить разрешение от иммиграционной службы), баллы не начисляются.
Страны с самой высокой свободой передвижения
Список возглавляют преимущественно страны ЕС. Топ-20 государств с высокой степенью свободы передвижения представлен в таблице.
№ | Страны | Количество направлений |
1 | Япония | 193 |
2 | Сингапур | 192 |
3 | Южная Корея и Германия | 191 |
4 | Италия, Испания, Финляндия, Люксембург | 190 |
5 | Дания, Австрия | 189 |
6 | Швеция, Португалия, Нидерланды, Франция, Ирландия | 188 |
7 | Великобритания, Бельгия, Швейцария, США, Новая Зеландия | 187 |
8 | Греция, Чехия, Норвегия, Мальта | 186 |
9 | Канада, Австралия | 185 |
10 | Польша, Словакия, Венгрия, Литва | 183 |
11 | Латвия, Исландия, Эстония, Словения | 182 |
12 | Лихтенштейн, Малайзия | 179 |
13 | Кипр | 176 |
14 | Чили, Монако | 175 |
15 | ОАЭ, Румыния | 174 |
16 | Хорватия, Болгария | 173 |
17 | Аргентина, Бразилия, Гонконг | 171 |
18 | Сан-Марино | 169 |
19 | Андорра | 168 |
20 | Бруней | 166 |
ИВО, составленный Henley and Partners во втором квартале 2021 г., отображает реальную обстановку с коронавирусом в странах мира.
Страны с самой низкой свободой передвижения
Лидирующие позиции в рейтинге занимают страны Ближнего Востока. Топ-10 субъектов международного права с низкой степенью свободы передвижения представлен в таблице.
№ | Страны | Количество направлений |
1 | Афганистан | 26 |
2 | Ирак | 28 |
3 | Сирия | 29 |
4 | Пакистан | 32 |
5 | Йемен | 33 |
6 | Сомали | 34 |
7 | Палестина | 37 |
8 | Непал | 38 |
9 | Северная Корея | 39 |
10 | Ливия | 40 |
Аутсайдерские позиции указанных стран объясняются нестабильностью политической обстановки и высоким риском возникновения вооруженных конфликтов.
Куда можно выезжать без визы
В 2021 году россияне могут не оформлять разрешение на въезд в более чем 70 стран мира. На территорию шенгенской зоны без визы можно въезжать в 5 государств (Албания, Македония, Босния и Герцеговина, Черногория, Сербия).
Для поездки в Бразилию гражданин России обязан иметь отрицательный ПЦР-тест (сделанный за 3 суток до вылета). Документ необходимо предоставить в аэропорту на трех языках – португальском, английском и испанском. Также следует взять в дорогу заполненную декларацию здоровья путешественника.
Тем, кто планирует ехать в Албанию, сдавать ПЦР-тест необязательно. Но россиян обязывают оформлять медицинскую страховку на случай инфицирования COVID-19. Полис следует предъявлять в албанском аэропорту.
Виза по прибытии
Россияне могут оформить разрешение на въезд по прибытии в более чем 20 государствах мира. В связи с эпидемиологической обстановкой авиасообщения на некоторые направления приостановлены (Индия, Камбоджа, Мозамбик).
Требуемая виза
Россияне должны заранее оформлять разрешение на въезд при посещении порядка 46 стран, большая часть которых расположена в шенгенской зоне. Желающим оформить тур в Хорватию необходимо иметь отрицательный ПЦР-тест. Заявление на оформление визы следует подавать за 3 месяца до даты вылета.
При посещении Болгарии также обязателен отрицательный тест на коронавирус или сертификат о вакцинации. Дополнительно потребуется медицинская страховка с покрытием затрат на случай заражения COVID-19.
Электронная виза
E-Visa упрощает бюрократические процедуры при пересечении границы иностранного государства. Для оформления документа достаточно заполнить анкету на сайте консульского учреждения и прикрепить к ней необходимые документы. Одобренную сотрудниками визу можно распечатать на принтере, а затем предъявить офицеру пограничной службы. Такой формат пересечения границы предусмотрен в Мексике, Сингапуре,Шри-Ланке, Кипре.
Цели введения странами визовых ограничений
Каждому, кто сталкивался с оформлением визы для пересечения границы какого-либо государства, ясно, что безвизовый режим способен значительно облегчить жизнь:
- предоставляет больше возможностей для путешествий;
- способствует международным контактам;
- упрощает бизнес-партнерство.
Введение визовых ограничений вызвано главным образом необходимостью государственного контроля всех иностранных лиц, въезжающих на территорию страны. По наличию либо отсутствию требований для получения виз можно судить о взаимоотношениях между государствами, а мировой индекс визовых ограничений отражает внешнюю ценность держав и их статус в рамках мирового сообщества.
Изначально визы были лишь формальностью, но в конце Первой мировой войны произошла активизация визовых ограничений. Причины этого легко объяснимы необходимостью:
- отслеживать проникновение врага;
- поддерживать внутригосударственную безопасность.
На сегодняшний день, кроме этого, визовые ограничения позволяют контролировать процесс миграции и являются инструментом для достижения политических целей.
Общие требования для получения визы
Планируя поездку за границу, следует заблаговременно осведомиться, требуется ли для въезда в страну назначения оформлять визу. В зависимости от гражданства подающего заявку, целей поездки, необходимой кратности посещения страны выдается определенный вид разрешительного документа:
- По кратности: одно-, дву- или многократная виза.
- Неиммиграционная виза – для временного пребывания с определенной целью:
- деловая,
- студенческая,
- туристическая,
- транзитная,
- рабочая,
- дипломатическая,
- электронная.
- Иммиграционная виза – дает возможность постоянно жить и осуществлять трудовую деятельность в стране:
- собственно иммиграционная,
- виза для заключения брака,
- виза для воссоединения семьи,
- инвестиционная.
Следует помнить, что даже при наличии визы въезд в страну может не состояться. Окончательное разрешение или запрет на посещение выдается представителями иммиграционных властей на границе государства.
Особенности визовых требований для граждан Российской Федерации
Визовые требования для граждан РФ отличаются в зависимости от территории назначения:
- По российскому паспорту возможен въезд в 6 стран (или 8, если считать непризнанные государства ДНР и ЛНР): Абхазию, Белоруссию, Казахстан, Киргизию, Таджикистан, Южную Осетию.
- Безвизовый въезд для россиян на данный момент открыт в 106 странах. Однако перед поездкой рекомендуется все-таки уточнить общие требования: наличие обратного билета, брони в гостинице, справки о прививках, срок действия загранпаспорта и другие.
- Выдача виз в аэропорту – такая упрощенная услуга предоставляется в 18 странах.
- Оформление виз онлайн доступно в 9 странах.
- При наличии шенгенской визы россияне могут посетить 54 страны: на различных условиях в каждом конкретном случае.
Государства из пунктов 3 и 4 приравнивают к странам с безвизовым режимом, если для пересечения границы не требуется приглашение на въезд, получение одобрения консульства или выполнение иных дополнительных условий.
Для чего нужны визовые ограничения
Практически каждое государство вводит определенные визовые ограничения, которые помогают контролировать движение иностранцев по территории страны и обеспечивать ее безопасность.
Поскольку подготовка к любой заграничной поездке начинается со сбора документов, один из первых шагов состоит в том, чтобы определить, нужна ли виза для посещения страны назначения или транзита через ее территорию.
Условия получения визы
Хотя в целом можно говорить об общепринятом перечне документов, необходимых для подачи заявки на визу, визовые требования к иностранным гражданам могут отличаться в зависимости от страны подданства и государства назначения.
Вместо того, чтобы уточнять визовые требования для граждан РФ на многочисленных сайтах в интернете, где информация не обновляется годами, желательно воспользоваться официальными источниками. Здесь можно найти перечень иностранных консульских представительств, действующих в разных городах Российской Федерации.
Следует помнить, что наличие визы не является гарантией въезда в иностранное государство. Визовая марка в паспорте всего лишь свидетельствует о том, что должностное лицо, уполномоченное консульством страны, не обнаружило оснований для неразрешения иностранцу пересечения ее границы.
В большинстве стран принятие решения о возможности въезда и сроках пребывания возлагается на сотрудника иммиграционной службы.
Даже планируя поездку в безвизовое государство, следует учитывать некоторые ограничения, например, по срокам пребывания или типу удостоверения личности. Познакомиться с требованиями, касающимися въезда в такие страны, можно на сайте МИД РФ.
Время на изготовление
Такое понятие, как «продление» загранпаспорта, отсутствует. Т. е. придется подавать полный пакет документов для оформления. При обращении в ГУВМ МВД по месту регистрации изготовление нового документа займет 1 месяц. По месту пребывания, согласно ФЗ №28 от 19.02.2018г., внесшему изменения в ст.10 ФЗ №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», до 3 месяцев.
При этом ещё действующий паспорт можно не аннулировать, а изготовить второй документ. При этом второй загранпаспорт может быть выпущен только в новом формате (биометрический). А можно признать недействительным имеющийся паспорт и заказать выпуск нового (в любой форме по желанию: на 5 или 10 лет).
И последний вариант действий – подобрать ту страну, въезд в которую будет возможен. Многие страны лояльно относятся к длительности действия заграничного документа. Можно рассмотреть страны, для въезда в которые и вовсе не понадобится загранник (только паспорт гражданина РФ). О странах, куда можно поехать россиянину без загранпаспорта, читайте здесь.
Таким образом, отправляясь за рубеж нужно учитывать не только срок действия загранпаспорта, но и требования различных государств.
Как проверить?
Срок можно проверить тремя способами:
- При личном обращении в отделение ГУВМ МВД проверить сроки действия может только владелец документа, написав соответствующее заявление. Проверка паспорта занимает до 30 дней. Полученная информация имеет правовую силу.
- Самостоятельное изучение документа: на странице с фотографией указаны даты выдачи и окончания его действия вплоть до дня. Наличие повреждений, пятен, иных изъянов на страницах может послужить признанием документа недействительным.
- Проверяя документ через сайт ГУВМ МВД нужно открыть вкладку «сервисы» и выбрать раздел «Проверка недействительных заграничных паспортов старого образца сроком 5 лет», ввести серию и номер документа и отправить запрос. Если будет получен ответ, что данных не найдено – загранпаспорт еще действует. База недействительных документов пополняется ежедневно.
Ужесточение требований
В 2020 году многие страны мира приостановили выдачу разрешений на въезд (Австралия, Канада, Польша, Дания, Индия). Некоторые временно отменили безвизовый режим (Вьетнам, Катар, Китай, Филиппины).
В ряде государств пересечение границы разрешено отдельным категориям граждан (студенты, лица, посещающие родственников, дипломаты, бизнесмены). В указанный список входят Аргентина, Израиль, Маврикий, Тайвань, Чили.
Изменения из-за коронавируса
Из-за увеличения количества инфицированных COVID-19 субъекты международного права ограничили/прекратили авиасообщения. Государства ЕС приняли документ об ограничении свободного передвижения с учетом разработанной классификации регионов на серый, красный, оранжевый и зеленый уровни опасности. Границы большинства европейских держав для россиян остаются закрытыми.
В какие страны труднее всего попасть
Франция, Польша, Швеция, Швейцария, Чехия, Южная Корея, Япония – государства, которые ввели жесткие ограничения для иностранцев. В список стран, запретивших въезд для российских туристов, входят Латвия, Литва и Эстония.