Миграционные процессы в РФ

Направления миграционных потоков в России

Направление миграционных потоков в России было определено многими историческими факторами, например, практически все они имели и имеют центробежный характер. То есть, население выезжало из крупных городов и мегаполисов и постепенно перемещалось на окраины. В 20 веке миграционные потоки были направлены на Восток. Заселение Сибири и Дальнего Востока привело к развитию новых возможностей, освоению новых территорий, весьма богатых на полезные ископаемые.

В 60-е годы все же расширяться начала Москва и Московская область, а также Ленинградская область. Из-за экономических преобразований направление периодически менялось, но и по сей день Москва и Санкт-Петербург остаются двумя точками на карте, которые очень привлекают людей разных социальных и возрастных категорий. Особенно они привлекательны для миграции молодежи. Молодые люди стремятся в крупные города, поскольку именно там им хочется учиться в престижных и именитых вузах, там они видят для себя возможности познакомиться с новыми людьми, освоить культурный кластер и заявить о себе. Крупные города и мегаполисы – это бизнес-центры, где труд человека оплачивается на порядок выше, чем в небольших городах.

За последние 15-20 лет миграция в России приобрела очень существенные черты. Во-первых, выросли объемы внутренней миграции, а во-вторых выросла и внешняя миграция. Но власти страны умело регулируют эти процессы, поэтому сегодня миграция для человека приобретает вполне доступный характер. Несмотря на то, что Россия в 2020-2021 году вновь обрела шаткое положение на международной арене, для мигрантов это не стало препятствием.

Последствия миграции

«Ничего не проходит бесследно», в том числе и передвижения населения, какими бы они ни были. Последствия могут быть положительными и отрицательными. Что касается положительной стороны миграции, то она заключается в следующем:

• приток рабочей силы в место с её дефицитом облегчает нагрузку на отрасль, позволяет восстановить полное функционирование производства и продолжить развитие;
• перемена места жительства позволяет людям впитать иные культурные традиции и обычаи и в то же время привнести в новую страну частичку собственных традиций и обычаев;
• приток иммигрантов улучшает демографическую ситуацию в стране.

Но на самом деле легко столкнуться и с негативными последствиями таких перемещений, особенно если они носят массовый и глобальный характер:

• производство, задействующее в основном «импортную» рабочую силу начинает от неё зависеть, что может увеличить показатели безработицы для коренного населения и ухудшить ситуацию на местном рынке труда;
• большой поток нелегальных неблагополучных мигрантов создаёт социально нестабильную обстановку в стране, качество и уровень жизни коренного населения падают.

Распространенный вид

Самый распространенный вид миграции – в зависимости от участия (или безучастия в определенных процессах) государства. По такому фактору миграция делится на два вида: добровольная и принудительная миграция. В первом случае подразумеваются некоторые сложившиеся обстоятельства, при которых граждане не видят смысла оставаться в своей стране.

Как правило, в таких случаях есть недостаток в основных компонентах жизни: безопасность, уверенность в завтрашнем дне и доступ к пище. Случай с вынужденной миграцией возникает по причине природных катаклизмов или экологической ситуации, при которых жизнь и здоровье граждан находятся под угрозой.

Что подразумевает термин

Сама по себе миграция оказывает довольно положительное влияние на развитие общества; по большому счету, она выполняет важные функции, которые выражаются в:

• равномерном перераспределении трудовых ресурсов;
• преодолении существенных отличий в уровне жизни граждан;
• взаимном обогащении культур;
• решении демографического кризиса.

Первоисточник этого термина переводится как «странствовать, путешествовать пешком». В более узком понимании, которое миграция приобрела сегодня, ее можно рассматривать как передвижение населения в рамках своего государства или за его пределы.

Немного истории

Миграционные процессы в современной России берут свое начало еще в бывшем Союзе Социалистических Республик, точнее, в процессах после его распада. Именно в тот момент граждане уже несуществующего государства были вынуждены покинуть одну территорию, чтобы обосноваться на другой и не оказаться отрезанными от своих родственников.

В результате такого неравномерного становления возникла ситуация, когда одни республики оказались менее развитыми и пригодными для жизни, чем другие. Это обусловило большой поток мигрантов в РФ из таких, к примеру, стран, как Узбекистан, Казахстан, Таджикистан, чьи граждане покидают родные дома в поисках работы и возможности обеспечить свою семью.

В силу такого большого интереса к Российскому государству управление миграционными процессами в России стало необходимой и неизбежной мерой для предотвращения кризисной ситуации.

На сегодняшний день перемещение граждан происходит в четырех направлениях:

• в Россию из ближнего зарубежья;
• в Россию из дальнего зарубежья;
• в ближнее зарубежье из РФ;
• в дальнее зарубежье из РФ.

Важно отметить, что приток иностранных граждан из близлежащих государств занимает лидирующую позицию в этом процессе

Классификация

Под понятием «миграция населения» подразумевается сложный социально-экономический процесс перемещения людей внутри одного государства или за его пределами. Специалистами, которые занимаются миграционными проблемами,  в зависимости от признаков были выделены разные виды миграции населения и создана ее примерная классификация.

В зависимости от направления:

• внутренняя – когда смена места жительства происходит внутри одного государства (из сельской местности в города, из одних регионов в другие);
• внешняя, когда граждане перемещаются из одной страны в другую.

По продолжительности:

• временная – при которой переезд осуществляется на определенный период времени (маятниковая, сезонная, вахтовая);
• постоянная – когда человек переезжает с целью обосноваться на новом месте навсегда.  

В зависимости от причин. Побудить к переезду могут такие мотивы:

• экономические (когда человек стремиться улучшить свое благосостояние);
• семейно-бытовые (переезд к родителям, детям, супругу (супруге));
• политические (стремление избежать политических преследований);
• этнические (возвращение на историческую родину);
• военные (когда территория проживания людей становится зоной военных действий).     

По способу принятия решения:

• добровольная (когда человек самостоятельно решает переехать);
• вынужденная (беженцы, которые покидают территорию под воздействием чрезвычайных ситуаций (войны, преследования, стихийные бедствия);
• принудительная (граждане уезжают не по своей воле).

По форме организации:

• индивидуальная (человек самостоятельно занимается  переездом);
• организованная (срок, место жительства определяет организация, которая занимается переездом людей).

Как подходить к оценке миграционных процессов

Миграционные процессы характеризуются рядом
количественных показателей: числом прибывших в
данный пункт (город, село), регион, страну и
выбывших оттуда за определенный отрезок времени
(например, за год), а также разностью между числом
прибывших и числом выбывших (сальдо миграций).
Последний показатель может быть выражен в
абсолютных и относительных цифрах. Разность
чисел прибывших и выбывших в расчете на тысячу
человек населения называется коэффициентом
сальдо миграций (или, по определению
Госкомстата России, коэффициентом
миграционного прироста). Его сравнение с
коэффициентом естественного прироста населения
показывает динамику населения данной
территории. Если алгебраическая сумма (то есть
сумма с учетом знаков каждого из слагаемых) обоих
коэффициентов больше нуля, то численность
населения увеличится, если же меньше —
сократится.
Географическое изучение миграций включает
анализ миграционных потоков (их масштабы,
интенсивность, направления), половозрастной,
социальной и этнической структуры мигрантов,
побудительных причин и социально-экономических
следствий перемещения населения по территории.
Особого внимания заслуживает исследование
международной и внутригосударственной
миграционной подвижности рабочей силы,
поскольку она оказывает наибольшее влияние на
развитие современного общества.
Исходной информационной базой для
количественных расчетов и анализа служат данные
переписей населения, официальные статистические
материалы текущего учета движения населения,
другие источники.

Особенности миграционных процессов в России

Миграция в РФ характеризуется преобладанием внутренних процессов над внешними. Большинство граждан РФ переезжают внутри страны, а не выбывают за рубеж. Для внешней миграции характерно преобладание въезда над выездом.

Понятие миграционных процессов

Под миграционным процессом понимается постоянно действующие события, связанные с переменой места жительства гражданами и приводящие к механическому росту населения в одних регионах, и падению — в других.

Виды и классификации миграционных процессов

Миграция может быть:

• Внутренней — происходит переселение граждан внутри страны из одного региона в другой;
• Внешней — прибытие граждан из-за границы либо, наоборот, убытие за рубеж.

Внутренняя миграция подразделяется на:

• Внутрирегиональную — переселение осуществляется внутри одного региона, например, переезд из села в областной центр;
• Межрегиональную — переселение из одного субъекта РФ в иной.

Внешняя миграция также разделяется на:

• Иммиграцию — въезд в страну прибытия;
• Эмиграцию — выезд из страны.

По своему характеру миграционные процессы подразделяется на:

• Постоянные — смену места жительства и переезд на новое место проживания;
• Временные — переезд на определенный срок без смены постоянного места жительства.

По стадиям любой миграционный процесс разделяется на:

1. Принятие решения;
2. Переселение;
3. Адаптацию на новом месте.

Причины миграции

По целям, мотивирующим человека к перемене места жительства, выделяются следующие причины миграции:

• Экономическая — связана с намерением улучшить финансовое положение;
• Политическая — вызвана невозможностью реализации своих прав в месте убытия, преследованием по политическим мотивам и т. д;
• Культурная — связана с намерением мигранта переселиться в более подходящие культурные условия;
• Природно-климатическая — желание переехать в местность с благоприятными климатическими условиями;
• Военная — вызвана военными конфликтами;
• Личная, связанная с особой мотивацией, подталкивающей мигранта к переселению.

Влияние на экономику страны

Миграция, как любой сложный процесс, имеет двойственное влияние. Если говорить конкретно о России, то эмиграцию можно однозначно назвать негативным фактором для экономики. Как правило, из страны уезжают квалифицированные кадры — происходит «утечка мозгов».

Иммиграция несет и положительные, и негативные последствия:

• Постоянные иммигранты до последнего времени полностью компенсировали естественную убыль населения в России. Тем самым увеличивался процент трудоспособного населения страны;
• Временная трудовая иммиграция решает проблему кадрового голода в некоторых отраслях экономики;
• Нелегальная иммиграция увеличивает социальную напряженность и способствует утечке капиталов из страны в виде денежных переводов.

Отличительные черты миграционных процессов в России

Для внешней миграции России с момента краха СССР было характерно превышение числа прибывших над числом выбывших. Особенно крупные процессы отмечались в 90-е годы XX столетия, когда производился обмен населением между Россией и странами бывшего СССР.

С началом нового столетия общий поток перемещающихся граждан упал почти в два раза, но тенденция осталась неизменной. Большинство прибывающих в Россию лиц являются гражданами стран СНГ и Балтии.

Из России большей частью выбывают граждане СНГ, ранее приехавшие в качестве трудовых мигрантов. Внешняя миграция с другими странами остается незначительной.

Особенностью внутренней миграции с 90-х годов остается западный вектор. Жители Дальнего Востока, Сибири и Крайнего Севера переезжают в города на западе страны, особенно в Москву, Санкт-Петербург и южные регионы.

Также произошло разделение регионов на доноры и реципиенты миграции. В одних субъектах РФ наблюдается значительное превышение числа выбывших над прибывшими, в других отмечается постоянный отток населения.

Международная миграция в современном мире

Международная миграция в современном мире играет очень важную роль. Например, движущим ее фактором является возможность получить образование в известном престижном вузе, устроиться на высокооплачиваемую работу. Тенденция уже давно стала ведущей, а многие исследования показывают, что этот фактор мигранты называют чуть ли не основным, решающим. Миграция также выгодна развитым странам, и вот почему:

1. Государства получают приток недорогой рабочей силы;
2. Заполняются те рабочие места, от которых отказывается местное население;
3. Население омолаживается за счет притока молодых мигрантов и их детей.

Еще одна особенность международной миграции состоит в том, что она доступна людям, как минимум, со средним доходом. Люди, которые имеют низкий доход, редко имеют возможность перемещаться между странами, или вообще из-за отсутствия ресурсов не рассматривают такую возможность. Если мигранты удачно устраиваются на новом месте, то они могут рассказывать о своем позитивном опыте другим людям, тем самым создавая позитивный образ территории и государства.

Международная миграция сегодня – это очень сложный и структурированный процесс. Ему характерны некоторые особенности, и они не всегда имеют позитивную окраску. Например, в международном потоке сложно заметить нелегальную миграцию, однако ее доля ежегодно растет. Растет число людей, которые заинтересованы в поиске хоть какой-нибудь работы в другой стране. Также геополитические условия во всем мире вынуждают большие массы перемещаться между странами. В особенности это касается стран Ближнего Востока и Африки. Но сложность здесь состоит и в том, что большую долю мигрантов составляют женщины, а это – удар по экономике государств.

Международная миграция влияет на демографические показатели стран. В процесс вовлечены все страны мира, а значит международная миграция носит глобальный характер. Миграционный поток сегодня стал качественнее, особенно если учитывать показатели квалификации домашних хозяйств, производственных сил. Многие страны, почувствовав угрозу для собственной безопасности, ужесточили правила миграционной политики. Однако они все еще поддерживают иммиграцию.

В современном мире сохраняются явные тенденции к перемещению населения в более развитые страны. Также это могут быть перемещения в те страны, где мигранты могут рассчитывать на улучшенные условия проживания, на высокий доход или просто на те страны, где они без труда смогут найти стабильную работы. В Европе растет число нелегальных мигрантов. Очень сложно отследить их количество, учитывать их еще сложнее. Невозможно провести точное статистическое исследование, и из-за такой прорехи складывается ситуация дестабилизации внутренней экономической обстановки.

Миграция в России и ее структура

Миграция в России охватывает оба потока – в страну и из нее. Внутренняя миграция в России по темпам уступает внешней миграции. Этому способствовала программа возвращения соотечественников, благодаря которой в страну вернулось боле 150 тысяч человек. В российском законодательстве отсутствует разделение мигрантов на иммигрантов и трудовых мигрантов. Легальными мигрантами считаются иностранные граждане, которые получили вид на жительство, либо разрешение на временное пребывание сроком от 9 месяцев, а также люди, переселившиеся на территорию РФ и получившие гражданство.

Большая доля перемещений приходится на трудовых мигрантов. На сегодня число иммигрантов превышает число эмигрантов в несколько раз. Основной поток трудовых мигрантов в Россию идет из следующих стран:

1. Узбекистан.
2. Украина.
3. Казахстан.
4. Таджикистан.
5. Армения.
6. Киргизия.
7. Молдавия.
8. Азербайджан.
9. Белоруссия.
10. Китай.
11. Грузия.
12. Туркмения.
13. Германия, Латвия, США и Литва.

За 2019 год более 360 тысяч человек получили российское гражданство. По программе добровольного переселения прошло около 92 тысяч человек. Приглашений иностранным гражданам было оформлено в количестве 436 тысяч. На миграционный учет было поставлено более 16 миллионов человек. Разрешение на работу получили около 100 тысяч иностранных граждан. Разрешение на временное проживание получили около 200 тысяч человек, вид на жительство – 151 тысяча человек, запрет на въезд в Россию получили около 200 тысяч человек. Все показатели ниже, чем за тот же период 2018 года.

Во внутренней миграции так же наметились изменения. Статистические исследования показали, что около трети россиян в ближайшее время начнут перебираться из городов в пригороды. Это вызвано появлением возможности работать вне офиса («на удаленке»).

Миграционная ситуация в РФ и ее регулирование государством

Миграционные процессы в России подвергаются как отрицательным, так и положительным факторам развития. К отрицательным факторам относятся распад бывшего Союза ССР, проявления национализма, терроризм, незащищенность отдельных участков государственной границы Российской Федерации, ухудшение качества жизни людей и состояния окружающей среды, экономическая нестабильность и социальные конфликты. Не смотря на большое количество отрицательных факторов, так же имеются и положительные, например такие, как развитие рыночных отношений, развитие трудовой деятельности в отдаленных районах государства.

Российская Федерация всегда имел интерес у большинства иностранных граждан, она привлекала свое большой территорией и разновидностью трудовой деятельности. Исходя из этого, трудовая миграция пользуется особым интересом в РФ. Но для того, что бы в стране не возник экономический кризис, все трудовые отношения с мигрантами регулируются законами РФ. Так, например, с помощью миграционных квот, государство регулирует численность рабочих, которым могут предоставить место в организации или предприятии.

Миграционная политика служит для обеспечения устойчивого социально-экономического и демографического развития страны, национальной безопасности РФ, удовлетворения потребностей растущей российской экономики в трудовых ресурсах, рационального размещения населения на территории страны, использования интеллектуального и трудового потенциала мигрантов для достижения благополучия и процветания России. Миграционную политику нельзя оставлять без внимания ни органам власти, ни обществу. Она является неотъемлемой частью всей государственной политики в целом, так как имеет непосредственное отношение к жизни многих граждан страны, заботиться о которых — первоочередная задача и цель любого государства.

Причины миграции

Классификации причин миграции приводятся по разным основаниям. В основном выделяют следующие категории причин:

• экономические;
• политические;
• социальные;
• военные.

Это наиболее общие, основные причины миграции населения. Помимо этого различают более частные причины:

• правовые;
• расовые;
• национальные;
• религиозные;
• культурные;
• психологические.

Если брать во внимание количественный фактор, то причины могут быть индивидуальными, групповыми или массовыми. Они также могут быть типичными или особенными, по своей сущности объективными или субъективными

Факторы миграции населения или триггеры (некие «спусковые крючки», способствующие переселению) могут быть связаны с природно-климатическими условиями и экологическими причинами.

Экономические причины

Экономические причины включают в себя такие факторы, как:

• уровень экономического развития страны;
• состояние рынка труда (соотношение количества рабочей силы и количества рабочих мест);
• уровень заработной платы и социального обеспечения работников.

Люди могут переезжать в другие государства ради более высокооплачиваемой работы, хороших условий труда или за принципиально иным качеством жизни. Люди могут искать в другой стране способы самореализации в профессии. Экономические причины могут быть как индивидуальными (если экономическая обстановка в стране в целом стабильная, и отдельные личности решаются на переселение по приведённым причинам), так и групповыми и даже массовыми (например, в случае экономического кризиса, когда ситуация на рынке труда по стране в целом патовая, и целые группы людей, чувствуя социальную незащищённость, решаются на миграцию).

Политические причины

Главная причина миграции людей, связанная с политикой — это смена власти в государстве. Характерно, что если смена происходит радикальная, и курс государства меняется практически на противоположный, поток переселенцев будет больше, чем если бы смена произошла в рамках одного политического дискурса или близких. Гражданина может не устраивать действующая политическая позиция лидера/партии, и он решается переехать. Помимо этого, причиной для групповой/массовой миграции может стать обострение политической обстановки в стране — острые идеологические конфликты на верхах, межсоциальный конфликт на политической почве, кризис власти и многое другое.

На индивидуальном уровне экономические и политические причины миграции населения часто оказываются тесно связаны. Человека не устраивает его занимаемое положение на рынке труда, он видит в этом ответственность власти, ему не нравится правящая партия — все эти нюансы складываются таким образом, что единственным выходом ему представляется уехать.

Социальные причины

Среди социальных причин выделяются такие, как:

• воссоединение с семьёй/родственниками/корнями, которые находятся в другом городе или стране;
• вступление в брак;
• получение образования в другом городе или стране.

Данные примеры носят скорее индивидуальный характер. Однако, если второй и третий вариант начнут приобретать массовый характер, то следует глубоко проанализировать социальный климат на наличие кризисных явлений. Среди социальных причин группового и массового характера отмечаются социальные кризисы в регионе или стране, приводящие целые группы людей к ощущению острого недовольства занимаемым положением в обществе.

Военные причины

Причины такой природы — самые тяжело переносимые и страшные. Люди бегут из своих домов, бросают обжитые места и родные края, чтобы спасти свою жизнь и уберечь своих близких от опасности. Такого рода миграции могут иметь индивидуальный характер на самых ранних стадиях, но после они приобретают массовый, преимущественно стихийный характер. Конечно, государства всё равно регулируют такие процессы и принудительно эвакуируют мирное население из горячих точек.

Динамика регионов

Характерен отток населения из небольших населенных пунктов и поселений в крупные города. Причинами являются:

• возросший приоритет образования;
• глобализация;
• технологические процессы.

Лидерами среди городов, привлекающих мигрантов из других регионов, остаются Москва, Санкт-Петербург, Краснодарский край. Образованные специалисты стекаются в столицу, покидая регионы. Это приводит к нехватке квалифицированных кадров на местах.

За последние годы внутренняя миграция снижается. К этому приводят причины:

• увеличение доли населения пенсионного возраста и снижение доли населения трудоспособного возраста:
• утечка высококвалифицированных специалистов за рубеж;
• отсутствие поддержки государства или низкая популярность таких мер для заселения отдаленных территорий;
• привязанность людей к месту жительства;
• развитие возможностей для временной миграции.

Важно! Свои коррективы вносит необходимость наличия регистрации и прописки. Государство борется с нелегальной миграцией

Текущая картина

В последние десятилетия в отрасли миграции в России произошли динамичные перемены. За это время картина менялась в зависимости от двух видов факторов:

1. Положительных, связанных с развитием демократических принципов в обществе, с реализацией конституционных прав граждан, в число которых входит и свобода передвижения. Также следует отметить, что за это время активно развивались рыночные отношения, и Россия уверенно вошла в международный рынок труда в качестве потенциального работодателя для многих стран.
2. Отрицательные, связаны с распадом Советского Союза, когда во многих постсоветских странах вспыхнули волны национализма, развивался терроризм и ухудшение экономической ситуации.

Только за последние 10 лет из стран Балтии и СНГ в Россию переселились более 8,6 миллиона человек. Между тем массовый нелегальный приток, возникший в начале 1990-х годов и имеющий продолжение по сегодняшний день, постепенно сходит на нет.

Коэффициент и динамика

Исходя из сведений Росстата, международная миграция в России относительно стабильна за последние 5 лет. Напомним, что Росстат учитывает не вообще всех иностранцев въехавших в нашу страну и вставших на временный учёт, но только тех, кто оформляет вид на жительство или разрешение на временное пребывание.

В 2014 году прибыло 590824 человека, а в 2019 565585. Показатели выбытия составили 310496 и 440831 соответственно. Последние данные говорят о том, что наша страна перестала интересовать некоторых иностранцев, как место работы. А это свидетельствует о кризисных проявлениях в нашей экономике.

Прогноз роста эмиграции

Большинство специалистов-социологов говорит о дальнейшем росте эмиграции из России и снижении иммиграции в ближайшие несколько лет. Причин несколько:

• Экономическая слабость из-за санкций и внутренних проблем;
• Вялотекущий конфликт с Украиной;
• Ужесточение миграционного контроля;
• Ограниченное количество рабочих мест для специалистов высокой квалификации.

Так, гастарбайтеры из Украины после упрощения визового режима с ЕС уже переориентируются на Польшу. Заметен отток в крупные страны СНГ: если до 2014 для белорусов и казахов поездка на заработки в Россию окупалась без вопросов, то теперь все стало не так однозначно.

Масштабы «утечки мозгов» переоценивают: количество мигрантов с ВО, въезжающих в Россию, с 2010 года выросло в 2,5 раза с 40 до 100 тысяч. Несмотря на разный уровень образования в целом (некорректно сравнивать студента заштатного вуза Узбекистана с выпускником МГИМО), резкого снижения качества человеческого капитала не ожидается.

Проблема действительно есть, но она, как и небольшие среди общемировых зарплаты, должна решаться системно.

Несмотря на положительную миграционную статистику в 2023 году, у России есть немало демографических проблем. Это и старение населения, и отрицательный прирост рождаемости/смертности, и негативная динамика отъезда по специалистам. Тем не менее страна уже трижды преодолевала похожие спады в современной истории: после распада Союза, в начале «нулевых» после дефолта и в завершении кризиса- 2020. Что произойдет на этот раз — покажет время.

Роль государственного управления в регулировании миграционных процессов в России

Существующие тенденции могут меняться под воздействием государственного управления. Правительством, президентом и Федеральным Собранием РФ разработано несколько программ, направленных на управление потоками переселенцев:

1. В октябре 2018 года был опубликован Указ Президента РФ «Концепция государственной миграционной политики до 2025 года». В концепции были определены стратегии развития и демографической политики Дальнего Востока и Байкальского региона, направленные на привлечение граждан;
2. Основу внешней миграционной политики РФ составляет «Программа по переселению соотечественников». В ней определены приоритетные регионы для переселения. В рамках этой программы переселенцам предоставляются льготы, в том числе компенсации за переезд, упрощенная схема предоставления гражданства, а в некоторых субъектах и подъемные выплаты;
3. Осенью 2018 года Госдумой были внесены поправки в Закон «О гражданстве». Изменения предоставили президенту возможность определять категории граждан, имеющих право на получение гражданства РФ в упрощенном порядке. Под действие этого законопроекта попали граждане стран Балтии, Украины, Приднестровья и Молдавии.

Усилия государства в области внутренней миграции, особенно в исправлении дисбаланса разных регионов, можно признать недостаточными. В настоящий момент действуют:

• Программа переселения граждан из районов Крайнего Севера;
• Программа «Дальневосточный гектар», направленная на переселение граждан в регионы Дальнего Востока.

Для современных миграционных процессов в РФ характерно преобладание внутренней миграции над внешней, а для последней — преобладание прибытия над убытием. Изменение политической и экономической ситуации в России и основных странах-донорах может переломить существующие тенденции. Поэтому сейчас государством предпринимаются усилия, направленные на регулирование переселенческих потоков и привлечение постоянных, а не временных иммигрантов.

Заключение

Миграционная картина в России часто меняется. Но учитывая специфику явления, нельзя сделать скоропалительные выводы. Обычно с того момента, когда человек принимает решение сменить место жительства, и до момента реализации могут проходить годы.

Приоритетной задачей России является снижение показателей оттока высококвалифицированных граждан, так как через некоторое время это приведет к массовой нехватке ценных специалистов.

Если учесть потребности выезжающих граждан, то причины во всех случаях можно свести к единому знаменателю. Например, один из самых привлекательных факторов за границей – доступность жилья. Следом идет качество образования и медицины. Учитывая такие данные, страна должна предпринимать соответствующие меры. А потенциала хватит на решение всех проблем.