Кому нельзя выезжать за границу РФ: список невыездных граждан

За какие долги не выпускают за рубеж

Ограничения на выезд за границу касаются любых задолженностей. То, какие долги по характеру, это последнее, что будет волновать суд или приставов в ограничениях на передвижение должника. Главным критерием служит сумма, которую должен тот или иной гражданин. В остальном это могут быть долговые обязательства по коммунальным платежам, алиментам на содержание несовершеннолетних детей или недееспособных родителей и пр. Сюда же относятся и потребительские кредиты, ипотеки, автокредиты, но при условии, что по задолженностям вынесено решение суда об ограничении на пересечение границы.

Наличие кредита

Когда стало ясно, с какой суммой долговых обязательств не выпускают за границу, стоит прояснить, что долг не каждый раз дает пограничникам право запрещать человеку лететь в отпуск в другую страну. Само по себе наличие кредита совершенно не влияет на положение дел.

Если человек злостно уклоняется от выплат или к нему можно приписать статью Уголовного кодекса РФ об умышленном хищении имущества, вот тогда ограничения на передвижения должника из страны имеют место быть. Посредством судебного решения, которое уже после передается в инстанции пограничного контроля, можно препятствовать вылету из страны.

Долги по налогам

Выехать за границу со штрафами по налогам вполне реально. Главным условием для ограничения выезда является именно сумма задолженности, которая должна быть выше 30 тысяч рублей. Обязательным является также и вынесенное в суде решение об ограничении на выезд.

Долги по налогам станут препятствием для пересечения границы только при условии соблюдения двух пунктов выше

Свои задолженности важно вовремя погасить, а долги по налогам сейчас можно оплачивать любым удобным для граждан способом: в отделении банка, онлайн или через терминалы оплаты

Неоплаченные штрафы ГИБДД

Если вы решили лететь за границу, то необходимо разобраться со штрафами ГИБДД. Со времени наложения штрафа у человека есть 60 дней на выплату долга. Притянуть к ответственности должника могут лишь до 2 лет после того, как не был погашен долг. Сама задолженность не аннулируется, за неуплату по штрафам ГИБДД могут лишить свободы на 15 суток или привлечь к исправительным работам на тот же срок. Сумма штрафов ГИБДД от 10 тысяч рублей может стать причиной для ограничения пересечения границы или запрета на вождение транспортного средства.

Долги по коммуналке

Для вылета из страны задолженности по коммунальным платежам могут стать помехой, при этом сумма будет выше, чем штрафы ГИБДД и равняться 30 тысячам и выше. Исковой срок взыскания долгов по коммунальным услугам заканчивается через три года. При этом сам суд не имеет полномочий по информированию должников. Обвиняемая сторона должна сама предъявлять претензии в случае, если обвинитель пытается взыскать долги пяти или десятилетней давности

В такой схеме важно знать все тонкости, чтобы предотвратить возможные неправомерные действия

Невыплаты по алиментам

Размер долга по алиментам тоже может стать вполне реальной причиной для ограничений по выезду за рубеж. Порог суммы здесь составляет 10 тысяч рублей и выше. Когда человек не выплачивает алименты и признается судом злостным неплательщиком, это становится еще одной причиной для наложения запрета на выезд из страны.

В любом случае минимум за две недели необходимо проверить наличие задолженностей и погасить их. В ряде случаев последствиями невыплаты могут стать не только ограничения на передвижение, но и последующее лишение родительских прав даже со сменой отчества ребенка без согласия лишенного прав родителя.

Как исправить ситуацию

Итак, вы убедились, что задолженность есть, а впереди маячит отпуск или деловая зарубежная командировка. Просто посмотреть запрет на выезд за границу – полдела. Как исправить ситуацию? Необходимо срочно оплатить задолженность. Это можно сделать прямо через сайт судебных приставов или в любом банке.

Для того чтобы ускорить процесс, не поленитесь и уточните у пристава, отправлены ли ваши документы пограничникам. Показывать на границе оплаченные квитанции нет смысла, потому что руководствуются сотрудники пограничных служб исключительно данными из внутренних источников. На передачу коммуникаций между ведомствами и обновление баз данных может уйти около двух недель. И только после этого путь в другие страны будет вам открыт.

Помогла ли вам статья?

ДаНе очень

Наталья

Написать

Задавайте вопросы или пишите рекомендации

Нормативная база

Порядок выезда за границу регламентируют два ключевых документа – общий и внутренний. Первый распространяется на всех граждан и регулируется Федеральным законом № 114-ФЗ от 15.08.1996. Под вторым действует приказ (№ 8722/996/562/350 от 17.11.2008), определяющий право выезда сотрудникам МИДа, МВД и ФСБ.

Контролем выезда занимается Пограничная служба ФСБ на пропускных пунктах, где паспорт гражданина проверяют по установленной базе данных и принимают решение о пересечении границы. Законодательством предусмотрено 7 категорий граждан, которые рискуют не пройти пограничный контроль. Итак:

Сотрудники ФСБ, не получившие соглашение на основании внутренних служебных инструкций. Исключением для беспроблемного пропуска выступают только командировки.

Служащие, которые обладают или обладали ранее доступом к военной или государственной тайне





















Чаще запрет тотальный, но есть варианты решений в зависимости от важности секретных сведений. Так, в отдельных случаях сотрудники обязаны подписать документ о неразглашении, согласно которому по прошествии от 5 до 10 лет ограничение на выезд снимается.

Граждане, проходящие военную и призывную службу в армии

Контрактники могут пересекать границу после согласования с командиром, который выразит письменное согласие в рапорте военного. Призывники получают право на выезд на период отсрочки от службы в армии или в случае демобилизации.

Граждане с текущей судимостью, освободившиеся условно-досрочно и получившие условное наказание. Право выезда регламентирует ст.86 УК РФ, согласно которой судимость должна быть полностью погашена. После получения справки о погашении гражданин может свободно пересекать границу (сроки погашения варьируются от 0 до 10 лет, опираясь на личностные качества осужденного и тяжесть наказания).

Граждане, которых обвиняют или подозревают в совершении преступления. Порядок выезда для первых регламентирует Служба судебных приставов, вторыми занимаются Следственные органы. В случае снятия подозрений, полного прекращения дела или вынесения оправдательного решения гражданин может беспроблемно пересекать границу.

Граждане, которые уклоняются от выполнения обязательств, игнорируя судебное решение. В эту категорию попадают всевозможные должники (штрафы, алименты, оплата кредитов и прочие невыполненные платежи). В случае полного погашения долга Служба приставов снимает ограничения на выезд.

Граждане, совершившие подлог выездных документов. Время на проверку подлинности занимает не больше 1 месяца, в течение которого накладывается полный запрет на выезд от ФСБ. В случае ошибочного искажения сведений ограничение снимается, а при установлении намеренного подлога гражданина ожидает ряд внутренних санкций (в том числе и на выезд).

Размеры долгов для ограничения выезда

Должники лишаются права отправляться за пределы страны. Но это не значит, что при любом долге гражданин не выедет за рубеж. ФССП устанавливает лимиты при определенных условиях. Для запрета выезда за границу сумма долга по всем направлениям должна достичь как минимум 30 миллионов рублей.

Есть и другие нюансы, которые следует учитывать должникам:

• Решение по запрету выезда действует только при наличии судебного документа, в котором прописаны конкретные сведения о невыполненных обязательствах гражданина.
• Такой акт действует 3 года, а также при истечении сроков, отведенных на его обжалование.
• Копии акта должны поступить в государственные органы по миграции системы МВД и в пограничную службу.
• Ограничения на выезд будут введены, если размер долга превысил 10 000 рублей и не был уплачен за два месяца.
• Исполнительное производство, связанное с неимущественными требованиями, налагает ограничения на поездки.

Копия выдается и самому должнику. При наличии долга по кредиту предусмотрена передача исполнительного листа в подразделение приставов.

Частые вопросы

Часто возникают нюансы, прояснить которые невозможно без помощи грамотного юриста. Мы, для экономии времени и денег наших читателей, ответим на самые распространенные вопросы в сфере ограничений выезда.

Есть ли страны, куда можно ехать с долгами?

Формально, таких стран нет. Если судья вынес решение об ограничении свободы перемещения, то выезд за пределы РФ становится в принципе невозможен. Другое дело, что на практике некоторые страны все же можно посетить вследствие никудышного контроля. К таким государствам и относится Казахстан с Беларусью.

А можно ли уехать за рубеж, если сменилась фамилия?

Согласно части 2 ст. 19 Гражданского кодекса РФ, смена фамилии и/или имени не является основанием для снятия с лица его обязательств. Это касается и запретов в том числе. Таким образом, законных причин для избегания оплаты задолженности попросту нет.

Более того, скрыть от системы правопорядка факт смены фамилии просто невозможно — информация очень быстро попадает и в руки кредиторов через Бюро Кредитных Историй, и в руки МВД РФ. На границе проверка будет производиться и по старым, и по новым данным.

А если была оформлена рассрочка или реструктуризация долга, можно ли покидать страну?

Можно, если реструктуризация или рассрочка оформлены по согласованию с приставами и судом. В таком случае лицо выносится из списка невыездных — при условии, что оно исправно исполняет предписания, сформулированные новым постановлением после реструктуризации долга.

Как узнать, можно ли лицу выезжать за границу?

Проверка на наличие запрета через государственные интернет-порталы

• Сайт приставов (https://www.fssprus.ru]https://www.fssprus.ru). Здесь нужно ввести имя, дату рождения и субъект Российской Федерации, где прописан должник. На сайте судебных приставов есть вся информация о производствах против гражданина.
• Сайт госуслуг (https://www.gosuslugi.ru). Здесь можно найти всю информацию о суммах задолженности и кредиторах. Чтобы воспользоваться услугами, нужно иметь учётную запись и доступ в личный кабинет.
• Сайт налоговой службы (https://www.nalog.ru). Чтобы проверить данные, нужно ввести ИНН гражданина.

Проверка через специальные онлайн-сервисы

• Сервис «Росдолги» (https://rosdolgi.ru/proverit-zapret-na-viezd). Пользователю предлагается ввести свои персональные данные (полное имя, данные паспорта, номер ИНН и данные об автомобиле, если имеется).
• Сервис «Долги.ру» (https://dolgi.ru/about.asp). Для проверки своих долгов нужно ввести своё полное имя и дату рождения.

Распространенные ошибки по теме “В какие страны можно выезжать сотрудникам Росгвардии (список) в 2023 году”

Ошибка: Сотрудник Росгвардии полагает, что ограничение на выезд из РФ в ряд мировых стран будет действовать пожизненно.

На самом деле, пожизненный запрет на выезд из РФ не предусмотрен для сотрудников силовых ведомств. Срок действия запрета распространяется только на период службы в Росгвардии. По окончании действия трудового контракта гражданин волен путешествовать куда угодно. Если сотрудник Росгвардии каким-то образом имел дело с государственной тайной и сверхсекретной информацией, он не сможет поехать за границу в течение 5 лет с момента последнего ознакомления с такими сведениями.

Ошибка: Сотрудник Росгвардии полагает, что можно ездить за границу ежегодно по причине того, что на территории другого государства находится могила члена его семьи, которую он хотел бы посещать.

Данное обстоятельство действительно относится к уважительным причинам для выезда за границу, однако, невозможно подавать рапорт на этом основании чересчур часто — это вызовет подозрение у руководства ведомства и повлечет за собой отказ в выдаче разрешения на выезд.

Сумма долга, при которой не пускают за границу

Для полного понимания уточним, что суммы, указанные ниже, являются лишь пороговыми. То есть при их достижении появляется шанс на получение запрета, но само по себе достижение минимальной суммы долга не приводит к ограничению выезда.

Запрет возможен лишь после вынесения соответствующего судебного постановления. Но помните: чем больше долг, тем выше шанс, что на границе должника не пропустят к месту назначения.

• По алиментам и выплатам в счет нанесенного ущерба (морального, имущественного или вреда здоровью) — 10 000 рублей;
• По всем остальным долгам — 30 000 рублей.

Подробнее сумму долга мы разбирали тут.

Как накладывается запрет

Чаще всего запрет на выезд за границу накладывается после вынесения соответствующего решения в суде. В первую очередь это касается людей, скрывающихся от алиментов или имеющих долги перед финансовыми организациями.

Россиянин должен понимать, что наличие неоплаченного штрафа само по себе не является основанием для запрета на поездку по заграничным государствам. Процедура наложения запрета – процесс достаточно длительный.

Постановление об ограничении выезда из РФ из-за долгов

Сначала человек по неуважительной причине пропускает платёж. Если он не реагирует на просьбы и предупреждения, то его дело передается на рассмотрение в суд. Именно эта инстанция выносит постановление о принудительном взыскивании долга. После этого делом неплательщика занимаются судебные приставы. Они сообщают человеку о том, что на погашение задолженности у него есть 5 рабочих дней.

Запрет на выезд за границу судебные приставы в России накладывают по собственному усмотрению. Исполнительным документом часто выступает соответствующее судебное решение. К столь суровой мере судебные приставы прибегают в том случае, если требования взыскателя погасить долг в пятидневный срок были проигнорированы.

Соответствующее постановление направляется гражданину, а также сотрудникам пограничной и миграционной служб. Размер минимальной суммы долга – 30 тыс. руб. Иногда сумма является совокупной.

Кому запрещено выезжать из России?

На право свободно покидать территорию России накладывается ограничение для нескольких категорий граждан:

1. Государственные служащие и прочие лица, имеющие допуск к государственной тайне

Необходимым условием для того, чтобы запретить конкретному гражданину выезжать за границы РФ, является непосредственный допуск к информации, отмеченной грифом «особая важность» или «совершенно секретно». Согласно трем грифам секретности, принятых для информации в России, доступ лица к сведениям с пометкой «секретно» не является препятствием для выезда за пределы территории страны

Если же не был заключен трудовой договор и/или контракт с пунктом о запрете на пересечение границы, то, его отсутствие, согласно федеральному закону №114-ФЗ, не снимает этого ограничения с лица, имеющего допуск к государственной тайне.

2.Прохождение военной службы или АГС. Согласно ст.15 №114-ФЗ РФ, запрет на выезд за пределы Российской Федерации распространяется на всех лиц, призванных на срочную военную или альтернативную государственную службу (призыв проходит два раза в год, в осенний и весенний период).

Не распространяется ограничение на лиц, имеющих отсрочку или освобождение от призыва, а также на тех, кто проходит военную службу по контракту и имеет разрешение на выезд из страны от вышестоящего командования.

3.Подозрение в совершении преступления или уже предъявленное обвинение. Подозреваемым в совершении преступления гражданин считается при выполнении хотя бы одного из этих условий: возбуждение уголовного дела, задержание лица по подозрению в преступлении, применение мер пресечения, уведомление о подозрении в ходе дознания.

Обвиняемым по уголовному делу гражданин признается, если в его отношении было вынесено постановление и/или обвинительный акт в ходе дознания.

4.Действующая судимость. После вступления в силу приговора суда и до момента снятия судимости гражданин не может покидать территорию Российской Федерации. Если гражданин был освобожден условно-досрочно, или изначально был только условно осужден, он все еще не может покидать границы страны до истечения срока наказания (согласно ст.86 Уголовного кодекса РФ).

5.Уклонение от обязательств, предписанных судебным постановлением. Является самой распространенной причиной для ограничения выезда граждан из страны. Для того, чтобы ограничение вступило в силу, задолженность должна носить неимущественный характер и соответствовать определенной сумме:

• свыше 10 тысяч рублей (если требования к взысканию относятся к возмещению алиментов на несовершеннолетних детей, на детей по утрате кормильца, или взыскание происходит за причинение морального, физического или имущественного вреда);
• свыше 30 тысяч рублей (если задолженность накопилась из-за неуплаты небольших сумм налога или неуплаты начисленных штрафов); (согласно ст. 67 закона № 190-ФЗ от 26 июля 2017г. о внесении изменений в ст. 65 и 67 закона № 229-ФЗ).Также обязательно наличие исполнительного документа, сроки обжалования которого должны истечь (т.е. – судебное постановление вступает в полную силу), при этом копии документов должны быть в срок отправлены задолжнику. Неумышленное неисполнение или отсутствие условий для исполнения предписанных судом обязательств – законный повод для обжалования запрета на выезд за пределы РФ.

6. Неверно предоставленные сведения о гражданине РФ. Согласно закону №114-ФЗ РФ, выезд за пределы России запрещается, если при оформлении соответствующих документов гражданин предоставил о себе заведомо неверные сведения. Основание для наложения этого ограничения – подпись с подтверждением подлинности предоставленных данных.

7. Прохождение службы в ФСБ России. Сотрудники ФСБ (как военнослужащие, так и гражданский персонал), не могут выезжать за пределы РФ на срок, более 15 суток, согласно закону №114-ФЗ РФ.

В том случае, если обстоятельства требуют более долгого пребывания за границей, выезд необходимо согласовывать с вышестоящим командованием, предоставив рапорт за три месяца до предполагаемой даты отъезда. Если ситуация не терпит отлагательств (тяжелая болезнь, смерть близкого человека, необходимость срочного лечения за рубежом и пр.), то, предоставив соответствующие документы, есть возможность согласовать с командованием немедленный выезд из РФ.

Как проверить запрет на выезд за долги в 2023 году?

ПµÃÂõô ÿûðýøÃÂþòðýøõü ÿÃÂÃÂõÃÂõÃÂÃÂòøÃÂ, ôõûþòþù ÿþõ÷ôúø ÷ð ÿÃÂõôõûààþÃÂÃÂøø ÃÂõúþüõýôÃÂõÃÂÃÂàÃÂôþÃÂÃÂþòõÃÂøÃÂÃÂÃÂàò þÃÂÃÂÃÂÃÂÃÂÃÂòøø ôõýõöýÃÂà÷ðôþûöõýýþÃÂÃÂõù. à2023 óþôàÃÂÃÂÃÂõÃÂÃÂòÃÂõàýõÃÂúþûÃÂúþ ÃÂÿþÃÂþñþò ÿþûÃÂÃÂõýøàøýÃÂþÃÂüðÃÂøø þ ûøÃÂýÃÂàÃÂøýðýÃÂþòÃÂàÃÂÃÂÃÂôýþÃÂÃÂÃÂÃÂ.

1. àõõÃÂÃÂàäõôõÃÂðûÃÂýþù ÃÂûÃÂöñàÃÂÃÂôõñýÃÂàÿÃÂøÃÂÃÂðòþò.
2. ÃÂÃÂøÃÂøðûÃÂýÃÂù ÃÂðùàäÃÂá.
3. ÃÂÃÂÃÂÃÂÃÂ.
4. ÃÂÃÂÃÂ.
5. ÃÂðýúþòÃÂúøõ þÃÂóðýø÷ðÃÂøø.

íûõúÃÂÃÂþýýÃÂù ÃÂõõÃÂÃÂàäááàÿþ÷òþûÃÂõàÃÂ÷ýðÃÂàÃÂòõôõýøàþ ÷ðôþûöõýýþÃÂÃÂÃÂàò ôþüðÃÂýøàÃÂÃÂûþòøÃÂÃÂ. ÃÂð ÃÂÃÂÃÂðýøÃÂõ þÃÂøÃÂøðûÃÂýþóþ ÿþÃÂÃÂðûð ýõþñÃÂþôøüþ òòõÃÂÃÂø ÿõÃÂÃÂþýðûÃÂýÃÂõ ôðýýÃÂõ (äÃÂÃÂ, ôðÃÂð ÃÂþöôõýøÃÂ) ôûàÿÃÂþÃÂüþÃÂÃÂð ðúÃÂÃÂðûÃÂýÃÂàøÃÂÿþûýøÃÂõûÃÂýÃÂàôþúÃÂüõýÃÂþò, ÃÂÃÂþú ôõùÃÂÃÂòøàúþÃÂþÃÂÃÂàõÃÂõ ýõ øÃÂÃÂõú. ÃÂýÃÂõÃÂýõÃÂ-ÃÂðùàÿþ÷òþûÃÂõàò ÃÂõöøüõ ÃÂõðûÃÂýþóþ òÃÂõüõýø þ÷ýðúþüøÃÂÃÂÃÂààÿþÃÂÃÂôúþü ÿþóðÃÂõýøàýõþÿûðÃÂõýýÃÂàÃÂÃÂõÃÂþò.

íûõúÃÂÃÂþýýðàÃÂÃÂÃÂðýøÃÂð äõôõÃÂðûÃÂýþù ýðûþóþòþù ÃÂûÃÂöñàÿÃÂõôþÃÂÃÂðòûÃÂõàôþÃÂÃÂÃÂÿ ú ûøÃÂýþù àøýÃÂþÃÂüðÃÂøø ÿþÃÂûõ ÃÂõóøÃÂÃÂÃÂðÃÂøø, úþÃÂþÃÂðàÿþôÃÂð÷ÃÂüõòðõàÃÂþûÃÂúþ òòõôõýøõ ýþüõÃÂð ÃÂÃÂÃÂ. àÿõÃÂÃÂþýðûÃÂýþü úðñøýõÃÂõ ÿþÃÂûõ ÃÂúð÷ðýøàýõôþÃÂÃÂðÃÂÃÂøàôðýýÃÂàþ òûðôõûÃÂÃÂõ, úþÃÂþÃÂÃÂõ þñÃÂðñðÃÂÃÂòðÃÂÃÂÃÂàÃÂðùÃÂþü ýð ÿÃÂþÃÂÃÂöõýøø ýõÿÃÂþôþûöøÃÂõûÃÂýþóþ úþûøÃÂõÃÂÃÂòð òÃÂõüõýø, þÃÂÃÂðöðÃÂÃÂÃÂàÃÂòõôõýøàþ ôþûóðàÿþ ÃÂñþÃÂðü, þñÃÂ÷ðÃÂõûÃÂýÃÂü ò÷ýþÃÂðü.

ÃÂûàÃÂÃÂþÃÂýõýøàøýÃÂþÃÂüðÃÂøø ÿþ ýõ þÿûðÃÂõýýÃÂü ÃÂÃÂÃÂðÃÂðü, úòøÃÂðýÃÂøÃÂü ÷ð ðôüøýøÃÂÃÂÃÂðÃÂøòýÃÂõ ÿÃÂðòþýðÃÂÃÂÃÂõýøàýõþñÃÂþôøüþ þñÃÂðÃÂøÃÂÃÂÃÂàò ÃÂÃÂÃÂÃÂÃÂ. ÃÂð ÃÂõóþôýÃÂÃÂýøù üþüõýàÿÃÂþÃÂõôÃÂÃÂð ÿþûÃÂÃÂõýøàôðýýÃÂàÃÂÿÃÂþÃÂõýð: ýð þÃÂøÃÂøðûÃÂýþü ÿþÃÂÃÂðûõ ëÃÂþÃÂÃÂôðÃÂÃÂÃÂòõýýÃÂàÃÂÃÂûÃÂóû óÃÂðöôðýøý àþÃÂÃÂøùÃÂúþù äõôõÃÂðÃÂøø ÿþÃÂûõ ÿÃÂõôòðÃÂøÃÂõûÃÂýþù ÃÂõóøÃÂÃÂÃÂðÃÂøø, ÿþûÃÂÃÂõýøàÿõÃÂÃÂþýðûÃÂýþóþ úþôð ò þÃÂôõûõýøø ÿþÃÂÃÂÃÂ, ÃÂõÃÂõ÷ þÿõÃÂðÃÂþÃÂð ÃÂòÃÂ÷ø üþöõàÃÂ÷ýðÃÂàþ ûøÃÂýÃÂà÷ðôþûöõýýþÃÂÃÂÃÂÃÂ.

Кому выезд может быть закрыт?

Представители Госдумы РФ выделяют 2 основные причины, благодаря которым вводится ограничение на выезд за границу госслужащим. Рассмотрим их подробнее.

Защита гостайны

Всем служащим с доступом к важным данным, имеющим повышенный уровень секретности, рекомендательно советуют отказаться от поездок за пределы РФ. При устройстве на работу человек подписывает договор, ограничивающий его право на выезд. Срок такого запрета не превышает 5 лет, но по решению Межведомственной комиссии его могут продлить до 10 лет.    

Документы по уровню секретности классифицируют на 3 вида:

1. Особо важные. Допуск 1 категории есть у лиц, занимающие пост руководителя ведомства или высокопоставленного чиновника. К таким документам относят материалы планирования.
2. Совершенно секретные. 2 форма допуска выдается сотрудникам, которым для работы необходимы персональные данные оперативного состава особой секретности.
3. Секретные. На таких документах обычно стоит пометка «Для служебного пользования», поэтому лицам разрешение на выезд за границу не требуется. Они лишь подписывают обязательство о неразглашении информации.

Безопасность сотрудников в связи с обострением политической обстановки

МИД РФ рекомендовал ограничить поездки в страны зарубежья, которые подписали договор с США об экстрадиции. На территории таких государств законодательство РФ не сможет гарантировать госслужащим выезд, если они были задержаны силовыми структурами, особенно при наличии их фамилий в санкционном списке США, принятом в 2014 г.

Дополнительно существует высокая вероятность угрозы жизни сотрудников и втягивания их в шпионаж, направленный против РФ. Законодательно наложить полный запрет не представляется возможным, так как он бы противоречил конституционным правам граждан, поэтому ограничение носит рекомендательный характер.

По этим двум причинам ограничивается выезд за границу лицам, находящимся на службе в следующих организациях:

• Администрация Президента;
• внешняя разведка;
• ФСБ;
• МЧС;
• МИД;
• Минобороны;
• МВД;
• Федеральная служба войск национальной гвардии;
• ФСИН, находится в ведомстве Министерства юстиции;
• ФТС;
• судьи;
• чиновники.

Виды и объем задолженностей, которые ограничивают выезд из страны

Законодательная база РФ касательно ограничений на выезд из страны граждан, имеющих долговые обязательства перед физическими, юридическими лицами, а также непосредственно государственными органами, была изменена с 1 октября 2017 года. Таким образом, сумма долга для принятия решения о внесении резидента в список «невыездных» была увеличена до 30000 руб., но по некоторым сферам задолженность не должна превышать 10000 руб.

Данное решение закреплено в следующих законодательных актах:

• Статья 18 «Об исполнительном производстве» Федерального закона РФ;
• Закон 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;
• Статья 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Максимально допустимый срок действия такого вида ограничения составляет 6 месяцев, при необходимости он может быть продлен в судебном порядке с инициативы как кредитора, так и судебного пристава.

По налогам

По последним изменениям в законодательстве, неуплата налогов, общая сумма которых составляет 30000 рублей, является причиной отказа в выезде за границу при наличии решения суда. Только по факту начатого соответствующего производства юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не сможет покинуть Россию, имея неоплаченные налоги.

По алиментам

При наличии исполнительного документа, требующего оплатить алименты, сумма долга которых превышает 10000 рублей, гражданин РФ не может покинуть страну без предварительной оплаты данной суммы. При этом учитывается также и наличие нескольких документов подобного рода, если их общее требование оплаты долга превышает 10000 руб.

По кредиту

Гражданин РФ, имеющий незакрытый кредит в банке или даже несколько открытых кредитных линий, может не переживать в отказе выезда за рубеж, если он добросовестный плательщик, и его кредиты не находятся в просрочке. В противном случае банк может направить иск о возвращении суммы в принудительном порядке в суд. После принятия решения судом, документ передается приставам для контроля исполнения, копия направляется заемщику, в ней указан срок один месяц на добровольное решение вопроса.

Основания запрета выезда за границу при наличии кредитных задолженностей

Заемщик, который не оплатит свой кредит в оговоренный срок, попадает в базу невыездных лиц по инициативе приставов. Эта ограничительная мера сроком на полгода, которая может быть продлена или отменена в зависимости от действий плательщика кредита.

По квартплате

Неоплата услуг ЖКХ также может стать аргументом для запрета на выезд, так как данный долг перед государством граждане обязаны оплачивать своевременно и в полном объеме. Если долги за квартплату накопились и ЖКХ передало дело в суд, скорее всего было открыто исполнительное производство, и на основании нормативных документов приставы вносят неплательщиков коммунальных услуг в базу данных миграционной службы, которая отказывает им в выезде из России до оплаты счетов.

Другие

Кроме вышеперечисленных распространенных причин наложения санкции на выезд из России, могут быть и другие долги, не позволяющие пересечь границу. К ним относятся:

• долги по частным займам;
• административные штрафы за нарушение ГИБДД, таможенные и т.п.;
• возмещение ущерба как морального, так и физического третьим лицам;
• задолженности судебным приставам.

Следует помнить, что в черный список попадают только те должники, данные которых были переданы приставами на основании соответственного постановления суда и возбуждении исполнительного производства.

Кто накладывает запрет на выезд за границу

Наложить на неплательщика запрет на выезд за рубеж может:

Судья.

Если исполнительный лист не является судебным актом (по ч. 1 ст. 12 ФЗ “Об исполнительном производстве” к таким листам относятся, например, соглашения об оплате алиментов, заверенные нотариусом) пристав имеет право обратиться в суд с просьбой запретить должнику покидать страну.

В случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

Абз. 1, п. 46 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50.

Судебный пристав-исполнитель.

Во всех остальных случаях решение о запрете выезда из РФ принимает пристав по собственной инициативе или по обращению взыскателя.

При исполнении исполнительных документов, выданных на основании судебного акта или являющихся судебными актами, временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации устанавливается не судом, а судебным приставом-исполнителем по заявлению взыскателя либо по собственной инициативе (части 1 – 3 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

Абз. 2, п. 46 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50.