Куда и как жаловаться на нелегальных мигрантов
Заниматься решением проблемы нелегальных мигрантов могут не только представители уполномоченных органов. Активное участие простых граждан помогает решать проблему, своевременно выявлять незаконно проживающих на территории государства лиц и способствовать их депортации.
Сообщать о местонахождении незаконных мигрантов необходимо в территориальные подразделения ГУВМ МВД. Данный вопрос находится в юрисдикции специалистов отдела иммиграционного контроля.
Сообщение о проживании или работе незаконных мигрантов можно направить почтой или во время личного посещения отделения МВД. С внедрением современных технологий можно осуществить данные действия не выходя из дома. Достаточно зайти на сайт ГУВМ МВД и оставить сообщение о нарушителях в форме обращения граждан.
Жалоба составляется:
- В свободной форме;
- В деловом стиле;
- Без употребления нецензурных выражений;
- Указывают личные и контактные данные.
ВАЖНО. Многие граждане боятся сдавать нелегалов и пытаются отправить в компетентные органы жалобы без указания личных данных
Однако анонимные жалобы органами МВД не рассматриваются.
Миграционная служба рассматривает жалобу и сообщает результаты по электронной почте и заказным письмом на почтовый адрес, указанный в заявлении. Информация о проведённом рейде также публикуется на официальном сайте МВД.
Пожаловаться в отделение ГУМВ МВД можно по следующим адресам:
Город, область | Почтовый адрес | Сайт |
Москва | 15035. Г. Москва, ул. Большая Ордынка, д. 6, строение 4 | |
Московская обл. | 140053, Люберецкий район, г. Котельники, Новорязанское шоссе, д. 4 | |
Санкт-Петербург и Ленинградская обл. | 191028, г. Санкт-Петербург, ул. Кирочная, д. 4 литер А |
После получения сообщения по указанному адресу будут направлены уполномоченные сотрудники для проведения внепланового рейда.
Сложность решения проблемы нелегальной миграции в России состоит в невозможности чёткого отслеживания перемещений граждан внутри страны. Пока работодатели будут предпочитать дешёвый труд мигрантов, отказываясь принимать на работу коренных жителей, положительных сдвигов в данном вопросе ожидать не приходится.
Борьба с нелегальной миграцией в России
Нелегальная миграция – затронувшая множество стран мира проблема. Основная государственная мера борьбы с данным явлением – применение санкций к работодателям. К примеру, в Ирландии предприниматель, предоставивший место работы нелегалу, может лишиться лицензии и даже сесть в тюрьму на длительный срок.
В России административно-правовые меры борьбы с нелегалами до недавнего времени на федеральном уровне были слабо урегулированы. Только с принятием законов «О гражданстве РФ» и «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также ряда подзаконных региональных актов наметился кардинальный сдвиг в этой области.
На государственном уровне предпринимаются следующие защитные меры:
1. Мониторинг ситуации, выявление нелегалов и применение к ним мер наказания:
- Штраф от 2 до 5 тыс. руб. с последующей депортацией для иностранца;
- Наложение штрафа до 400 тыс. рублей для принимающей стороны;
- Штраф до 4 тыс. лицу, предоставившему жильё нелегалу;
- Штраф для работодателя, предоставившего рабочее место нелегальному мигранту: 800000 – юрлицам, 50000 – должностным лицам.
2. Установление уголовной ответственности за организацию незаконной миграции:
- Лишение свободы сроком до 5-ти лет (до 7 лет организаторам массового нелегального пересечения границы);
- Сроком до 3-х лет за фиктивную регистрацию;
- Отстранение от занимаемой должности и штраф от 100000 до 500000 руб. для должностных лиц.
Для выявления нелегалов проводятся регулярные плановые и внеплановые рейды миграционной службы.
Понятие и сущность нелегальной миграции
Определение 1
Нелегальная миграция – это противозаконное проникновение в чужое государство в целях временного или постоянного проживания либо осуществления трудовой деятельности.
В основе миграции как таковой лежит перемещение людей через границы тех или иных территорий со сменой места жительства. Миграция может быть легальной и нелегальной. В первом случае соблюдаются все формальности, предусмотренные законодательством страны планируемого пребывания, а во втором – нет. Таким образом, нелегальная миграция связана непосредственно с незаконным въездом на территорию иностранного государства с использованием мигрантами различных методов и средств и осуществлением ими трудовой деятельности или проживания в стране пребывания в обход действующего там законодательства.
В подавляющей части государств мира нелегальная миграция считается уголовно наказуемым деянием и в случае наличия отягчающих обстоятельств предусматривает суровые санкции.
Основными причинами нелегальной миграции сегодня выступают:
- нарушение сроков пребывания в стране (просроченные туристические или рабочие визы);
- въезд на территорию другой страны на незаконных условиях;
- «транзитная» миграция, когда мигранты пересекают границы одной страны в целях попадания в другую страну.
Нелегальная миграция имеет богатую видовую структуру. Чаще всего ее принято подразделять на организованную и неорганизованную, индивидуальную и групповую. Помимо этого нелегальная миграция подразделяется на незаконный въезд в страну и невыезд из нее по истечении разрешенного законом срока пребывания гражданина. Нелегальная миграция также может осуществляться посредством пересечения государственных границ через неохраняемые участки либо вне пунктов пропуска с использованием поддельных документов.
Стоит также отметить, что нелегальная миграция может осуществляться не только в результате незаконного пересечения государственной границы, но и на вполне законных основаниях в случае последующего нелегального трудоустройства в стране въезда (рисунок 1).
Рисунок 1. Структура нелегальной миграции. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
На сегодняшний день одной из наиболее эффективных мер по борьбе с нелегальной миграцией выступает депортация. Важную роль также играет совершенствование миграционной политики стран с учетом общемировых тенденций и новых задач.
Факторы влияния на поток и его количество
Причиной нелегальной эмиграции являются:
- Огромные масштабы теневого сектора экономики России, в котором затребована большая часть мигрантов;
- Готовность таких людей работать без социальной защиты;
- Этнические конфликты внутри неблагополучных стран;
- Недостаточная работа миграционной и пограничной службы;
- Лазейки в миграционном законодательстве;
- Недостаточно жесткие меры пресечения незаконного пребывания;
- Отсутствия финансирования процесса депортации.
Количество мигрантов в России растет с каждым днем
Все они способствуют беспрепятственному проникновению дешевой рабочей силы в страну. Проблему усугубляет отсутствие визового режима со всеми странами СНГ, кроме Туркменистана. Это не дает возможности устроить контроль над потоком приезжих на государственном уровне.
Обратите внимание! Доподлинно выявить количество граждан, незаконно пребывающих в Российской Федерации невозможно. Точно известно, что их число в российских городах, Москве и Подмосковье растет с каждым годом
Нелегальная миграция в других странах[править | править код]
СШАправить | править код
В США существует огромная проблема нелегальной иммиграции. По официальным оценкам около 12 миллионов (а по неофициальным около 40 миллионов) нелегальных мигрантов находится в стране. Существует две категории нелегалов: те, кто приехали легально, и остались с просроченными иммиграционными документами, и те, кто пересек границы страны нелегально. Большинство нелегальных мигрантов попали в США через южную границу с Мексикой, в основном из Мексики и других стран Латинской Америки. 90 % — мексиканского происхождения.
Швейцарияправить | править код
В Швейцарии на референдуме 24 сентября 2006 года две трети жителей (около 70 %) высказались за резкое ограничение иммиграции. Итоги референдума стали результатом деятельности правых политиков. Новые законы станут преградой тем, кто под предлогом политического убежища хочет обеспечить для себя более высокий уровень жизни. Решению народа Швейцарии может помешать присоединение к Шенгенскому соглашению, которое вступит в силу 1 января 2007 года и создаст лазейки для желающих остаться под самыми разными предлогами.
Последствия нелегальной миграции
Массовая нелегальная иммиграция способна привести к следующим последствиям для самих иностранцев:
- ухудшение здоровья, так как их могут привлекать к вредным, опасным производствам и работам. Отсутствие медицинского обслуживания может привести к потере здоровья, инвалидности и высокой смертности;
- невысокие стандарты взаимоотношений с работодателями приводят к низким и нестабильным заработным платам;
- социальная незащищённость и бесправность;
- риски быть обманутыми как работодателем, так и другими людьми;
- разрушение семей из-за удалённости;
- невозможность совершать какие-либо юридические действия (сделки, брак);
- депортация, штраф, запрет на въезд в иностранные государства. Например, после принудительного выдворения из одной из стран ЕС могут наложить запрет на въезд во все страны Европейского Союза.
Страна, на территории которой проживает большое количество нелегалов, также получает негативные последствия:
- неконтролируемую санитарно-эпидемиологическую ситуацию;
- недополучение налогов ввиду того, что не происходят отчисления в бюджеты;
- увеличение нагрузки на бюджет страны (на медицинское обслуживание, работу органов правопорядка и другие траты государства);
- увеличение безработицы граждан и снижение доходов населения ввиду того, что рабочие места занимаются нелегалами;
- перенаселение некоторых районов;
- увеличение преступности и терроризма;
- рост недовольства коренного населения.
Нелегальная миграция: проблемы и причины
Перечислим основные причины незаконной миграции в РФ:
- Возможность получения выгоды, так как в подавляющем количестве развитых стран имеется огромный спрос на неквалифицированную работу, для осуществления которой нет необходимости в получении соответствующего образования и наличия опыта. Поэтому многие жители Африки и Азии покидают свои страны с целью трудоустройства;
- Возможность получения безопасности. Очень часто именно эта причина заставляет людей покидать родину, поскольку последствия от некоторых происшествий там, могут быть несоизмеримо большими. Например, люди пытаются защититься от войн, стихийных бедствий, гонений на религиозной почве;
- Возможность уклонения от ответственности. Очень часто эмигрантами становятся по причине совершения преступления на родине, поэтому подавляющее число беженцев просто бежит от закона, а остальная часть просит политического убежища.
Проблемы, которые за собой влечёт незаконная миграция, условно принято делить на несколько групп.
Для самих беженцев:
- отсутствие жилья;
- отсутствие квалифицированной медицинской помощи;
- отсутствие работы;
- невозможность получения социальной поддержки;
- невозможность отстоять свои законные права;
- отсутствие предметов первой необходимости, а также возможности их приобретения по причине незнания языка либо неимения местной валюты.
Для жителей принимающей страны:
- неудобства, которые приходится терпеть по причине поиска эмигрантов, а значит общение с сотрудниками полиции и сотрудниками миграционных служб;
- увеличение количества незаконного трудоустройства, и, как следствие, наложение больших сумм штрафов на таких работодателей;
- увеличение количества трудящихся на опасных производствах без наличия на то соответствующих знаний и умений, что в свою очередь может повлечь различные инциденты и даже катастрофы;
- риск возникновения различных заболеваний и эпидемий;
- несоразмерное увеличение количества жителей некоторых регионов;
- увеличение количества недовольства со стороны коренных жителей, поскольку иногда образ и уклад жизни эмигрантов может не соответствовать жизни принимающей стороны;
- увеличение количества преступности.
Куда чаще всего стремятся нелегалы
Большинство людей, которые спасаются сегодня бегством от опасных жизненных ситуаций, имеют гражданство Сирии, Афганистана, некоторых африканских стран. И самым желанным для них берегом в сложившихся условиях является Европа. Миграционный кризис ощутили на себе и регионы, расположенные на других континентах, но самый большой удар приняли именно европейские страны.
Чтобы добраться сюда, нелегалы готовы пойти на все, даже пожертвовать жизнью, пускаясь в опасное путешествие на открытых лодках по морю. В период 2014-2015 годов, ставших пиковыми в ситуации с мигрантами, сводки новостей ежедневно пестрели сообщениями о погибших в море нелегалах, которые пытались доплыть на европейскую часть континента.
Начальной точкой для тех, кто добрался живым, являлись Греция, Македония, Турция. Самые отважные направлялись далее – Франция, Германия, Швеция, Италия. О том
Разобраться более детально, как распределены нелегалы сегодня по европейским державам, вам поможет статья «Мигранты в Европе».
Последствия процесса
Из-за нелегальной миграции возникает немало проблем. Вот наиболее распространенные последствия нелегальной миграции:
- избыток дешевой рабочей силы, вызывающий демпинг зарплат;
- снижение количества вакансий, вызывающее рост безработицы;
- возникновение теневых сфер деятельности граждан;
- перенаселение жилплощадей, ведущее к антисанитарии;
- распад семей;
- рост коррупции среди сотрудников государственных органов, осуществляющих контроль миграционных процессов;
- материальный ущерб государству вследствие недополучения бюджетом платы за привлечение иностранцев, разрешений на работу, налоговых взносов (свыше 8 млрд долларов) и пр.
Проблема нелегальной миграции стимулирует рост криминализации общества. Бездомные, безработные иностранцы в поисках средств к существованию готовы на противоправные действия ради удовлетворения своих потребностей.
Еще одной негативной стороной нелегальной трудовой миграции РФ считает обострение межнациональных отношений между местным населением и приезжими.
В настоящее время борьба с нелегальной миграцией — это задача номер один для миграционной службы и правоохранительных органов России. Она будет успешной, если разработать:
- Четкую правовую базу регулирования миграционных процессов.
- Эффективные способы пограничного и миграционного контроля.
- Механизмы пресечения правонарушений, такие, как депортация нелегалов.
- Пути международного сотрудничества по данному вопросу.
Не прекращается работа над созданием более сильной инфраструктуры миграции, которая завоевала бы доверие граждан и мигрантов.
Опасности для мигрантов
Нелегальное пребывание в стране связано с рядом скрытых опасностей. И это не только угроза выдворения из страны, но другие последствия. Например, у нелегалов нет страховок, а это значит, что они не могут можно рассчитывать на медицинскую помощь.
Кроме того, существуют мошеннические схемы заработка на мигрантах. Дельцы берут деньги за нелегальный переход границы на слабо контролируемых участках, трудоустройство, поддельные документы и визы. Попытки властей пресечь эти действия пока не увенчиваются успехом.
Истоки нелегальной миграции
Как нетрудно догадаться, нелегальная иммиграция — это преступление, связанное с пересечением государственных границ или нарушением режима пребывания в той или иной стране. Вообще человек, желающий перебраться жить за границу, должен обратиться в иммиграционную службу, получить разрешение на проживание или сразу ВНЖ.
Несколько лет «санкционированного» проживания — и путешественник может оформлять ПМЖ (постоянное место жительства), а затем получать гражданство.
Но далеко не все мигранты готовы тратить время и деньги на получение документов — им гораздо удобнее пойти на риск и оставаться в тени. Бывает и такое, что человек перебирается за рубеж вполне легально, а затем перестаёт продлевать ВНЖ. Обобщая случаи незаконной миграции, можно выделить три типа таких преступлений:
- по степени продуманности — организованные и стихийные; первый тип актуален в первую очередь для трудовых мигрантов, второй — для беженцев;
- по количеству человек, перебирающихся за рубеж, — индивидуальные и групповые;
- по способу пересечения границы — через неохраняемую территорию, через официальный пограничный пункт по поддельным документам или через официальный пограничный пункт по подлинным документам (в последнем случае мигрант становится нелегальным в тот момент, когда его виза или разрешение на проживание заканчивается).
Почему появляются нелегальные мигранты
Вполне естественно, что люди стараются узнать, как нелегально иммигрировать и задержаться в другой стране, не от лучшей жизни. Часто нарушители перебираются за границу вместе с семьями, и примерным гражданам развитых государств это кажется глупым. И действительно, кочевники серьёзно рискуют, ведь сотрудники иммиграционной службы могут применить к ним следующие меры:
- наложение штрафа: так, в Японии за пребывание в стране без соответствующих разрешений с человека могут потребовать 300 000 йен — на 2016 г. это приблизительно 2 580 €;
- лишение свободы: в Израиле, например, мигранты сидят в тюрьмах до установления личности, а прохождение официальных процедур занимает примерно месяц;
- депортация из страны.
Более серьёзные меры применяют к людям, способствующим нелегальной миграции и нанимающим сотрудников, не оформивших соответствующих бумаг. Такую деятельность могут оценить тюремным сроком до четырёх лет. И всё же причины, по которым люди нелегально переезжают за рубеж сами или содействуют в этом другим, довольно веские:
- экономическая выгода – в большинстве развитых стран существует значительный спрос на «дешёвый» неквалифицированный труд, и для приезжих из восточных и африканских государств работа с большими рисками всё равно более выгодна, чем труд на родине;
- безопасность — нелегальные мигранты бегут от стихийных бедствий, войн, от притеснений по религиозным убеждениям, и проблемы, связанные с нарушением законов, кажутся им несущественными, ведь главное — спастись;
- личные причины — укрыться за границей нередко стремятся люди, которые на родине нарушили закон или столкнулись с недоброжелателями.
Также появлению нелегальных приезжих в развитых государствах способствуют лазейки в законах и недостаточно строгие наказания, с одной стороны, и коррумпированность органов, занимающихся проблемами мигрантов, с другой. Что касается не самих кочевников, а преступников, организующих поставки дешёвой рабочей силы, то их привлекают в первую очередь лёгкие деньги. По статистике, нелегальная миграция — одна из самых доходных форм чёрного бизнеса.
Состояние и тенденции развития трудовой миграции в мире
Важнейший фактор, обусловливающий современную глобальную миграцию, связан с диспропорцией демографического развития. В последние годы население продолжает интенсивно увеличиваться.
Лидерами по численности мигрантов стали страны Азии, на которые приходится более 80 млн. мигрантов. В европейских странах проживает около 77 млн. мигрантов, в странах Северной Америки находятся около 18 млн. мигрантов, а в Африке более 10 млн. человек.
Сегодня страны, принимающие большой поток экономических мигрантов, применяют различные стратегии их отбора:
Готовые работы на аналогичную тему
- Курсовая работа Современные проблемы международной миграции 470 руб.
- Реферат Современные проблемы международной миграции 220 руб.
- Контрольная работа Современные проблемы международной миграции 200 руб.
Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту Узнать стоимость
- Использование балльной системы, позволяющей по нескольким критериям оценивать необходимость прибытия в страну тех или иных специалистов.
- Регулирование притока мигрантов через работодателя, который определяет необходимость конкретного работника с определенной квалификацией и заключает с ним трудовой договор. Для мигранта в дальнейшем это подразумевает возможность претендовать на оформление документов на проживание и работу в этой стране.
- Контроль потока мигрантов на этапе оформления документов на визу, когда находясь еще в своей стране, потенциальные экономические мигранты претендуют на получение различных типов виз, включая те, которые позволяют имкакое-то время работать в другой стране.
Замечание 1
Перечисленные стратегии могут реализоваться на практике как в самостоятельной форме, так и в сочетании друг с другом.
Профилактические меры и борьба с нелегальной миграцией
К числу профилактических мер, способных значительно снизить темпы нелегальной миграции на территорию РФ, относятся:
- реформирование и создание четкой правовой базы регулирования различных миграционных процессов;
- введение визового режима с наиболее неблагополучными в плане нелегальной миграции государствами;
- ужесточение санкций для предпринимателей и организаций, использующих труд нелегальных мигрантов;
- повышение эффективности способов пограничного, а также миграционного контроля;
- совершенствование механизмов пресечения правонарушений;
- развитие международного сотрудничества в области борьбы с нелегальной миграцией.
Что касается текущей ситуации, то в России были созданы горячие линии для жителей Москвы и Санкт-Петербурга, куда можно сообщить о фактах нелегального пребывания мигрантов. Это существенно упрощает отслеживание подобного рода правонарушений.
Москва | (495) 694-85-23; (495) 694-88-00 |
Санкт-Петербург | (812) 318-26-75; (812) 318-26-76 |
В других городах желающие могут подать жалобу в региональное подразделение миграционной службы.
Процедура выдворения позволяет избежать нахождения в стране огромного числа нелегальных мигрантов, совершивших на ее территории те или иные административные правонарушения. Выдворение лица из страны делает невозможным его возвращение от одного года до пяти лет. Оплата выезда нарушителя на родину не всегда осуществляется за счет государства. Очень часто расходы возлагаются на работодателя нелегала.
Читайте подробнее о том, как осуществляется процедура выдворения.
В случае депортации нелегальные мигранты оставляют за собой право на последующий въезд в страну в ближайшее после выселения из страны время, но уже на законных основаниях. Депортация не влечет правовых последствий. Решение о ней принимается региональным подразделением ГУВМ МВД.
Узнайте о том, какие этапы включает в себя процесс депортации.
В особых случаях нелегальные мигранты попадают в список лиц, которым запрещен въезд на территорию РФ. Список можно посмотреть с помощью сервиса на сайте ГУВМ МВД «Проверка наличия оснований для отказа во въезде на территорию Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства по линии МВД России».
Прочитайте больше о работе сервиса и о том, как не попасть в черный список мигрантов.
Способы легализации
Процесс легализации иностранных граждан, незаконно находящихся на территории РФ или совершивших мелкие правонарушения, осуществляется по инициативе МВД РФ.
Такие акции проводятся разово, и во время их осуществления любой нелегал может подать заявку и встать на административный учет. Подобные меры позволяют вывести из тени огромное количество иностранцев, незаконно проживающих в стране, и вернуть их под контроль правоохранительных органов и миграционных служб.
Сложности решения проблемы
Борьба с нелегалами ведется постоянно, но на практике взамен каждого депортированного иностранца приезжает еще несколько. Проблема заключается и в том, что невозможно постоянно контролировать работу сотрудников контрольно-пропускных пунктов и миграционных служб на местах. Правоохранительные органы, к сожалению, не всегда могут пресекать их действия.
Огромную роль в процессе привлечения незаконной рабочей силы играют как раз таки компании, которые не заботятся о легализации своих сотрудников. Несмотря на то, что российским законодательством установлены определенные меры наказания работодателей, этого явно недостаточно.
В конце концов, наплыв мигрантов приводит к тому, что местное население также вынуждено отправляться на заработки.
Незаконная миграция – серьезная проблема для России. Ни тюремное заключение, ни большие штрафы не пугают организаторов. Да и сами иностранцы часто готовы идти на любой риск, лишь бы приехать в страну и трудоустроиться.
Анализ опыта противодействия нелегальной миграции в Европейском союзе
Страны-участницы ЕС одной из первоочередных своих задач провозглашают равенство и защиту прав мигрантов и реализуют селективную политику относительно различных категорий мигрантов и стран их исхода. Все это порождает незаконную миграцию.
Проблема незаконной миграции является одной из наиболее серьезных для современного Евросоюза. Своего пика миграционный кризис достиг в середине 2015 года. Согласно статистическим данным в общей сложности на территории ЕС находилось более 2,1 миллионов незаконных мигрантов. Благодаря оперативно принятым мерам к 2017 году эту цифру удалось снизить до 618 780.
По количеству нелегальных мигрантов в ЕС лидируют следующие страны:
- Германия;
- Франция;
- Греция;
- Великобритания (на момент ее нахождения в составе ЕС);
- Испания.
Основным источником поступления в страны ЕС нелегалов выступает Ближний Восток.
Основное внимание стран Евросоюза в вопросах борьбы с незаконной миграцией сосредоточено в сфере правового регулирования миграционных потоков в Европе. В отличие от российского законодательства, европейская директива устанавливает одну единую процедуру удаления из стран ЕС незаконных мигрантов, а именно – возврат
Она же обязывает выносить запрет на их въезд, но, в отличие от российского законодательства, всего в двух случаях – если обязанность добровольного возврата не была соблюдена или, если не было предоставлено никакого срока для добровольного отъезда. Во всех остальных случаях решения о высылке могут сопровождаться запретом въезда по усмотрению государств. Таким образом, в Европейском Союзе отсутствуют единые для всех государств-членов основания для запрета въезда в ЕС.
Европейский Союз в борьбе с незаконной миграцией активно сотрудничает и с третьими странами, принимая меры по преграждению потока мигрантов до того, как он сумеет достичь Шенгенской границы. Заключая соглашение о сотрудничестве с ЕС государства-партнеры принимают на себя обязательства по сдерживанию нелегальной миграции. Одним из подобного рода обязательств выступает соглашение о реадмиссии. В обмен ЕС предлагает странам-партнерам упростить визовый режим для их граждан.
Как показала практика, сотрудничество со странами-поставщиками нелегальных мигрантов и странами транзита ссогло принести свои плоды. Так, например, благодаря достигнутым с Турцией договоренностям удалось более, чем на 90% снизить число ежедневных переездов мигрантов из этой страны на греческие острова. Помимо прочего Евросоюз активно ведет борьбу и с незаконной контрабандой людей.
В целом анализ основных направлений противодействия нелегальной миграции в Европейском Союзе позволяет говорить о комплексности используемого подхода. Тем не менее, статистика по-прежнему остается неутешительной. Одной из причин тому считается либеральная политика в отношении незаконных мигрантов, чьи действия по незаконному въезду, проживанию, реализации трудовой деятельности на уровне Евросоюза не признаются преступными.
Глобальная картина
Глобализация ведет к перемещению средств и человеческих ресурсов. Огромные потоки мигрантов из бедных стран или государств с кризисной экономикой ищут лучшей жизни в благополучных местах. ООН сообщила, что общее количество мигрантов в мире превысило 230 млн. Проблемы миграции в современном мире настолько волнуют мировое сообщество, что многие страны считают демографию и эффективную миграционную политику приоритетами своей национальной безопасности.
Ограничение миграции — не лучший выход. Организованный и контролируемый процесс способен положительно повлиять как на страны-доноры, так и на принимающие государства.
Чтобы сдержать поток мигрантов, недостаточно запретительных мер, которые обычно ведут к росту нелегальной миграции. Вместо этого следует содействовать развитию стран-поставщиков: вкладывать деньги в образование, медицину, информационные технологии.
Решить проблему в рамках ЕС, а тем более на международном уровне непросто. Некоторые страны полагают, что вопросы миграции — исключительно национальная компетенция. Однако лучший выход — объединение усилий на всех уровнях.
Проблема прав мигрантов
Начиная с конца XX века во многих странах все отчетливее стало проявляться несоответствие усложняющегося характера потоков мигрантов устоявшимся юридическим и институциональным системам, отвечающим за миграционные процессы. В области миграции произошла переоценка международных инструментов. Исследования показали, что государственные органы в большинстве регионов мира недостаточно обеспечивают права мигрантов, что обусловлено ростом проявлений дискриминации, расизма, ксенофобии, унизительного и бесчеловечного отношения к мигрантам.
Во многих странах международная миграция ведет к:
- потере человеческих и трудовых ресурсов,
- развитию социально-политической напряженности,
- экономическому кризису.
В 1997 году Комиссия ООН по правам человека создала Рабочую группу экспертов по правам мигрантов, назначила Специального докладчика по правам мигрантов. Основная их задача: собирать всю информацию об имеющихся проблемах и препятствиях во всесторонней и эффективной защите прав человека мигрантов, разрабатывать и внедрять мероприятия по реализации, защите и пропаганде прав мигрантов.
Готовые работы на аналогичную тему
- Курсовая работа Проблемы миграции населения 480 руб.
- Реферат Проблемы миграции населения 280 руб.
- Контрольная работа Проблемы миграции населения 200 руб.
Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту Узнать стоимость Во многих странах как государственные представители, так и общество считают, что защита прав человека мигрантов не является серьезной необходимостью, в отличие от соблюдения прав человека собственных граждан. В этих странах преобладают антииммигрантские настроения, мигрантам предписывается более низкий социальный и правовой статус.
Особую проблему представляет собой признание прав мигрантов, не имеющих соответствующих документов. В таких случаях государственные органы воспринимают признание прав мигрантов на права человека как подрыв права государства на реализацию и обеспечение законности. Наибольшее значение это приобретает в случаях, когда приоритетную роль в программах деятельности правительства занимает борьба с нелегальной миграцией.
Скорое будущее
Мигранты вернутся, более того, по возвращении получат улучшенные условия. За время пандемии российские работодатели осознали свою зависимость от трудовых мигрантов. Сейчас они готовы обеспечить иностранцев комфортными условиями жизни и работы, самостоятельно оформить для них все необходимые документы и справки.
Многие бизнесмены и руководители готовы сами ходить в МВД и оформлять сотрудников.
По мнению наших экспертов, в ближайшие месяцы, пока полностью не стабилизируется эпидемиологическая обстановка в мире, дефицит рабочей силы в России не исчезнет. Но усиливаться он не будет, а пойдет на спад. Это связано с тем, что с каждым днем ограничения на границах ослабевают и все больше людей могут приехать на работу.
Сейчас главная задача работодателей — создавать нормальные условия для тех мигрантов, которые уже в России, обеспечивать их достойной заработной платой.
Проблемы беженцев
Последний серьезный наплыв беженцев в Европу произошел в 2015 году, когда на Ближнем Востоке начались активные военные действия. Число вынужденных переселенцев в 2014 году составило почти 60 миллионов человек. Причинами массовых переселений были конфликты в Ливии, на северо-востоке Нигерии, в Бурундии, в Южном Судане. Вынужденные мигранты покинули Украину, Кыргызстан, Мьянму и Пакистан. Приток беженцев в Европу за год составил 51%. В Северной Африке число прибывших беженцев составило 19%. В Америке также увеличилось число беженцев из Колумбии.
Больше всего от потока мигрантов пострадал Европейский Союз. Страны ужесточили меры получения вида на жительство. Мало того, они обязали прибывших подавать документы в тех странах, через которые они попали в ЕС. Участники ЕС стали перекладывать друг на друга ответственность и обвинять в неумении защищать свои границы от мигрантов. В Испании построена специальная территория, которая защищает от мигрантов из Северной Африке. Беженцы регулярно предпринимают попытки по пересечению границ, но местные власти возвращают их обратно.
Украинские беженцы принимались российской и белорусской стороной, а вот страны Европы одобрили только 10% заявок из всего числа поступивших документов.
ООН предлагает следующие способы разрешения проблемы мигрантов:
- Добровольная репатриация.
- Расселение.
- Местная интеграция.
Репатриация возможна только в том случае, если человеку гарантирована безопасность и защита его прав на территории родной страны. Сегодня репатриация показывает самые низкие цифры.
Комиссариат ООН выступает за расширение списка стран, которые предоставляют беженцам убежище. Наиболее выгодным вариантом для всех сторон считается интеграция прибывших людей в общество. Это налагает обязательства на самих прибывших и на правительство принимающей страны. Таким образом, мигранты должны приложить усилия, чтобы остаться проживать в стране, а сама страна получает приток рабочей силы.
Нерешенные вопросы миграции ведут к росту преступности, социальной напряженности и внутренним конфликтам. Проблема мигрантов часто используется политическими силами для решения собственных вопросов. Однако первоочередной задачей должно быть предоставление приемлемых условий жизни людям, которые реально пострадали от событий, произошедших в их стране.