Оформление заявления на проживание в России

Заполнение заявления на ВНЖ самостоятельно: миф или реальность?

Отвечая на вопрос, нет ничего невозможного, хотя сразу следует сказать, что это, скорее всего, миф. Обычно каждая из служб ФМС, а теперь и Иммиграционная служба Министерства внутренних дел, имеет свои собственные «требования», которые необходимо заполнить в анкете на получение вида на жительство. Это связано с тем, что в Административном регламенте не указаны требования к заполнению заявления на получение вида на жительство.

Административный регламент лишь указывает заявителю на необходимость следить за правильностью заполнения установленной формы заявления. Эти правила предоставляют неоправданную свободу действий уполномоченным сотрудникам Министерства внутренних дел при оценке правильности заполнения вами формы заявления.

Надо сказать, что фантазия инспектора при принятии вашего заявления безгранична, поэтому для экономии времени и нервов рекомендуется обратиться за помощью в заполнении анкеты к иммиграционному адвокату. Действительно, хотя это и не гарантирует, что вы подадите документы с первого раза, присутствие адвоката при подаче документов, по крайней мере, отпугнет сотрудника Home Office и защитит вас от заведомо незаконных требований в ваш адрес.

Правила оформления разрешения на работу для иностранных граждан

Разрешение на работу в РФ является обязательным документом для трудоустройства на территории страны граждан других государств и лиц без гражданства. Для получения разрешения мигрант должен обратиться в ФМС того субъекта, где он планирует осуществить трудоустройство. Гражданину необходимо будет написать заявление о выдаче иностранному гражданину разрешения на работу.

Документ также может получить работодатель, подав в ФМС заявление о выдаче работодателю разрешения на работу иностранцев. Только после получения этих бумаг мигранты могут легально трудиться на территории России.

Принимая на работу мигрантов, работодатель в течение 3-х дней после заключения трудового договора обязан направить в ФМС уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином. В данном документе указываются личные данные работника и срок заключения с ним договора.

По окончании действия трудового договора или при его досрочном расторжении работодатель обязан направить в УФМС уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином. Документ заполняется отдельно на каждого работника. За нарушения данной нормы работодателю грозит штраф в размере до 7 т. для физического и до 1 млн. для юридического лица.

Ситуации, когда иностранец в России может получить отказ

Скачать форму заключения

В разрешении проживать в России мигранту может быть отказано, если он:

• является экстремистом или террористом;
• представил поддельные документы;
• был осужден в Российской Федерации за тяжкое, особо тяжкое либо связанное с оборотом наркотиков и их прекурсоров преступление;
• не имеет источника дохода, достаточного для содержания себя и своей семьи;
• за 3 года проживания в РФ так и не обзавелся легальным жильем;
• и по некоторым иным основаниям, установленным Административным регламентом, утв. Приказом МВД от 09.11.2017 № 846.

Таким образом, в каждом конкретном случае вопрос будет решаться в зависимости от обстоятельств, личность заявителя и его жизненная ситуация, из-за которой он подал заявление, будут дополнительно проверяться. По результатам проверки будет приниматься решение о том, может человек стать жителем России или же ему следует отказать в виде, а его самого заставить покинуть российскую территорию.

***

Больше полезной информации — в рубрике “Вид на жительство”.

Федеральный Закон о разрешении на временное проживание для граждан Российской Федерации

Базовым нормативно-правовым актом, регулирующим процесс предоставления разрешения на временное проживание, является Федеральный закон “О правовом положении граждан в Российской Федерации” от 27.07.2002 № 115-ФЗ.

В статье 6 перечислены основные положения, связанные с предоставлением квот на разрешение, названы полномочия и порядок деятельности территориального органа по вопросам миграции, определены права и обязанности мигранта, а также указан перечень документов, необходимых для оформления данного разрешения.

Так, разрешение на временное проживание выдается иностранному гражданину или лицу без гражданства в пределах квоты, которая разрабатывается и утверждается Правительством Российской Федерации при содействии исполнительных органов соответствующего субъекта.

Иностранные граждане, которые прибывают в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, разрешение на временное проживание предоставляется в общем порядке в соответствии с квотой.

Указывается, что данное разрешение может быть предоставлено и без учета квоты по ряду оснований. В случае, если: лицо ранее имело гражданство РСФСР; признано нетрудоспособным, недееспособным или ограниченно дееспособным; состоит в браке с гражданином РФ; имеет ребенка, состоящего в гражданстве РФ, оно может претендовать на получение разрешения на временное проживание без учета квоты.

Кроме того, квота не учитывается, если лицо поступило на военную службу в ряды Вооруженных Сил РФ или является участником программы по добровольному переселению соотечественников.

Далее – про полномочия территориального органа, обладающего компетенцией в вопросах миграции. Данный орган, согласно ФЗ, принимает и рассматривает заявление на получение РВП в срок, равный 6 месяцам. При изучении заявления и прилагающейся к нему документации, он может направлять запросы в органы безопасности, здравоохранения и другие заинтересованные органы.

Предусмотрена повторная подача заявления на получение разрешения в случае отказа в его предоставлении или аннулировании. Данный срок, как было сказано несколько выше, составляет не менее чем 1 год со дня отклонения предыдущего прошения.

Кроме того, закон подтверждает необходимость мигранта подавать в территориальный орган по месту нахождения подтверждение проживания по разрешению, прикрепив документы, указывающие на наличие у него места работы и легального источника дохода.

Таким образом, ФЗ №115, посредством наличия в нем статьи 6, позволяет изучить основные моменты, связанные с получением иностранным гражданином или лицом без гражданства разрешения на временное проживание.

https://youtube.com/watch?v=s8m7KCipTBk

Основные сведения

Необходимость заполнения анкеты-заявки при обращении иностранца за получением документа-ВНЖ закреплено ФЗ №115 от 25 июля 2002 года. Представленный бланк следует подавать в двух экземплярах, допускается его направление через личный аккаунт заявителя, зарегистрированный на сайте Госуслуг.

Ходатайство иностранного гражданина на выдачу вида на жительство в России не может подаваться в произвольной форме, а должно составляться по форме, утвержденной законодателем. Подавать готовый документ можно не ранее, чем через 8 месяцев постоянного проживания в пределах территориальных границ Российской Федерации на основании предварительно полученного разрешения временного проживания.

Бланк ходатайства можно получить на личном визите в отдел по вопросам миграции территориального подразделения Министерства внутренних дел (там же можно ознакомиться с заполненным образцом) или скачать на официальном сайте МВД.

Главные ошибки

При заполнении анкеты необходимо обратить внимание на следующие важные нюансы

1. Заявление заполняется только на русском языке.
2. Требуется две копии одних и тех же данных, и
3. Исправления, подчистки, сокращения или аббревиатуры не допускаются.
4. Текст должен быть написан разборчиво.
5. Пробелы не допускаются.
6. Десятый пункт должен содержать прежнее название компании или учреждения. т.е. как указано в трудовом договоре или дипломе.
7. Подписи на бланке заявления должны быть сделаны только в иммиграционном офисе. Текст анкеты можно заполнить и дома.

Чтобы избежать всех ошибок, следует использовать примеры или обратиться за помощью к сотрудникам BAMF.

Основные пункты бланка

Бланк заявления на продление Вида на жительство

Скачать бланк заявления на ВНЖ

Скачать образец заполнения заявления на ВНЖ

Заявка-анкета на выдачу документа-ВНЖ имеет унифицированную форму, утвержденную Приказом МВД Российской Федерации №846 от 9 ноября 2017 года (Приложение 3). Бланк должен содержать основную информацию о заявляющем лице, которая заполняется в соответствии с названиями каждого из 14 пунктов и включает:

1. Личные данные ходатайствующего иностранного гражданина (фамилия, имя, отчество, место рождения, данные о смене фамилии);
2. Сведения о рождении (полная дата – число, месяц и год, место рождения (страна, облать, город));
3. Гражданская принадлежность (включая действующий статус индигената и бывшие, с указанием причины утраты (смены) и даты такого);
4. Пол ходатайствующего гражданина;
5. Сведения о документе об удостоверении личности (серия, номер, полная дата выдачи, место выдачи);
6. Национальная принадлежность и вероисповедание (могут не указываться на усмотрение заявляющего лица);
7. Семейный статус с указанием данных подтверждающего внесение в Реестр соответствующей актовой записи документа (номер и серия, полная дата регистрации брака, наименование регистрирующего органа, место его расположения);
8. Информация о членах семьи, имеющих с заявителем ближайшую степень родства (личные данные – фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, настоящее место проживания, гражданская принадлежность, сведения о роде деятельности);
9. Данные о всей трудовой деятельности заявляющего гражданина (полное наименование организации, действующее на момент трудоустройства, годы работы, должность, место расположения компании-работодателя);
10. Сведения о финансовом положении за предшествующий дате обращения год (указываются все официальные виды дохода и их размер);
11. Номер налогоплательщика и информация подтверждающего документа (номер свидетельства, дата получения);
12. Уведомление о наличии действующих судимостей (не снятых или непогашенных);
13. Полная информация о текущем месте постоянного (временного) пребывания (область, город, название улицы, номер дома, квартиры, контактные данные).

Помимо указанных пунктов заявления на получение содержит шапку, в которой указывается наименование государственного органа, которому адресован данный документ. Также бланк заявления вида на жительство содержит поле для вклеивания фотографии ходатайствующего лица и заполнения сведений документа, выданного на основании соответствующей заявки.

Внизу бланка иностранный гражданин проставляет подпись, которой удостоверяет свое ознакомление о привлечении к ответственности в случае указания в документе неправдивой информации. 

Важно! При заполнении бланка вне ОПВМ подразделения МВД, не следует проставлять дату составления. Представленные данные должны указываться в присутствии сотрудника миграционного управления после детальной проверки заявки

Справка: что такое вид на жительство и как его получить

Вид на жительство — это следующий шаг на пути к получению гражданства РФ. Получивший его иностранец приравнивается к резиденту, имеет право постоянно проживать в нашей стране, официально трудиться в любом регионе страны, пользоваться социальной инфраструктурой и регистрировать собственный бизнес.

До ноября 2019 вид на жительство выдавался на срок до пяти лет, но продлевался неограниченное количество раз. Федеральным законом от 02.08.2019 № 258-ФЗ внесены изменения в этот порядок. Теперь:

1. ВНЖ вводится бессрочно. Продлевать его не требуется.
2. Размер госпошлины увеличен с 3500 до 5000 рублей.

Вид на жительство ежегодно подлежит подтверждению.

Чтобы получить ВНЖ, вы должны иметь разрешение на временное проживание в стране и находиться здесь не менее одного года.

Лицам без гражданства вид на жительство заменяет документ, удостоверяющий личность.

Никаких квот и ограничений по количеству выданных ВНЖ в законодательстве России не содержится.

На ВНЖ претендуют такие категории иностранцев:

• которые уже год проживают в стране по разрешению на временное проживание, их несовершеннолетние дети или недееспособные лица, которых они опекают;
• которые официально трудоустроились;
• и члены их семей;
• участники программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников в РФ;
• признанные носителями русского языка;
• живущие в России, у которых прекращено гражданство РФ или отменено решение о приобретении ими гражданства;
• беженцы, получившие политическое убежище;
• незаконно депортированные с территории Крымской АССР, включая некоторых родственников;
• вступившие в брак с гражданином(-кой) России.

Граждане Казахстана и Белоруссии вправе не получать разрешение на временное проживание, а сразу подавать заявление на вид на жительство в 2023 году. Такой порядок действует только для граждан союзного государства.

Для получения требуется подать в УВМ МВД заполненное заявление и приложить к нему комплект бумаг.

Сроки рассмотрения составляет 6 месяцев при условии оформления в общем порядке. Существуют сокращенные сроки для различных оснований по упрощенному порядку получения.

Когда подать заявление об установлении факта проживания

Возникновение определенных прав у лица может быть связано с необходимостью подтвердить факт проживания в конкретном месте. Причем, как применительно к конкретному адресу (квартире, дому):

Например: при затоплении дома факт проживания означает компенсацию потерь в установленном размере, факт проживания в признанном аварийным жилье дает возможность получения иного жилого помещения для проживания и других случаев защиты жилищных прав.

Так и применительно к государству в целом — для приобретения (подтверждения) гражданства России.

К примеру, гражданами РФ признаются граждане бывшего СССР, постоянно проживавшие на территории России по состоянию на 06 февраля 1992 года. Для тех, кто документально не в состоянии подтвердить такой факт (домовой книгой, отметками о регистрации в паспорте), необходимо подавать заявление в суд.

Цель подачи заявления и невозможность подтвердить факт проживания без судебного рассмотрения вопроса (например, отказ администрации включить в список граждан к выплате компенсации за жилье) доказывает заявитель. И излагает сразу в тексте заявления.

Где можно прописаться?

Перед подачей заявления на регистрацию необходимо определиться с местом будущей прописки. По закону зарегистрироваться можно в следующих помещениях:

• жилое помещение, принадлежащее ИГ;
• жильё родственников, знакомых;
• муниципальная квартира;
• съёмное жильё.

Оформление регистрации в каждом из помещений имеет свои особенности:

1. Самый простой вариант – прописка в квартире, принадлежащей самому мигранту или членам его семьи. Основанием для её оформления является наличие Свидетельства о собственности.
2. Для прописки в квартире родственников или знакомых понадобится согласие собственников, их присутствие и подтверждение родства.
3. Регистрация в арендованной квартире возможна без присутствия собственника и его согласия в том случае, если оформлен нотариальный договор аренды. При простой форме оформления договора регистрация проводится в обычном порядке.
4. Прописка в муниципальной квартире – самый сложный вариант. Для её осуществления понадобится получение согласия муниципальных властей, фактически являющихся собственниками жилого помещения. В прописке мигранту откажут, если после его вселения количество квадратных метров на одного проживающего станет меньше региональных нормативов.

Адрес регистрации может отличаться от того, который указан в анкете на оформление РВП или ВНЖ.

При регистрации по РВП обязательным условием является прописка в том же регионе, где оформлен документ.

К примеру, по РВП в Москве нельзя регистрироваться в Московской области. Для регистрации по ВНЖ такого ограничения не существует.

Каков порядок регистрации иностранных граждан в РФ?

Правила заполнения заявления на ВНЖ

Заполнение заявления должно подчиняться правилам, устанавливаемым Регламентом и непосредственно формой документа. Так, к основным правилам формирования волеизъявления на получения ВНЖ можно отнести следующие:

• заполнение производится с применением специальных технических средств (в том числе, компьютера) либо от руки;
• не допускается внесение исправлений и помарок;
• информация должна быть разборчивой (при ручном заполнении), полной и исчерпывающей (не допускается оставлять пробелов и прочерков, при необходимости следует указывать, например, «не имею»);
• при нехватке места на бланке основного заявления, необходимые сведения могут быть предоставлены на дополнительном бланке, являющемся частью заявления;
• сведения о национальности или вероисповедании могут не указываться заявителем (данные пункты заполняются по желанию);
• при упоминании организаций указывается их полное наименование в соответствии с учредительными документами (например, Уставом).

Изменение места жительства

Во время проживания в РФ у мигранта может возникнуть необходимость изменения места регистрации. Подобные действия возможны при соблюдении некоторых условий:

1. Новое жилое помещение должно находиться в том же регионе, что и место первоначальной прописки. В этом случае мигрант пишет заявление о смене места прописки и прилагает к нему документы, служащие основанием для данного действия. Срок рассмотрения заявления – около двух месяцев. При положительном решении мигрант снимается с учёта и даёт обязательство встать на учёт по новому адресу в течение 7 дней.
2. Для переезда в другой регион потребуется подать заявление на перевод РВП. Заявление подаётся в отделение ФМС, в котором было оформлено РВП. Для перевода должны быть веские основания. После согласования действий с территориальным отделением ФМС по новому адресу, мигрант получает разрешение на перевод или отказ. После получения нового РВП производится регистрация по новому адресу.

Стоимость и госпошлина

Для получения разрешения на временное проживание соискатель должен уплатить немалую денежную сумму, которая разнится в зависимости от того, нужно ли проходить дополнительное медицинское обследование после общего осмотра, сдавать экзамен на знания русского языка, истории и основ законодательства.

Первоначально иностранный гражданин или лицо без гражданства уплачивает государственную пошлину в размере 1600 рублей. В случае если с заявителем разрешение на временное проживание получает несовершеннолетний ребенок, сумма государственной пошлины за него вносится также в полном размере.

Государственная пошлина представляет собой обязательный платеж в бюджет государства, который направлен на скорейшее принятие решения при осуществлении государственной услуги. Поступающие денежные отчисления определяются для приобретения технических средств, а также для финансирования более эффективных способов предоставления помощи гражданам

Ситуации, когда иностранец в России может получить отказ

Даже если заявитель воспользовался бланком заявления на вид на жительство, в разрешении проживать в России ему может быть отказано, если он:

• является экстремистом или террористом;
• представил поддельные документы;
• был осужден в Российской Федерации за тяжкое, особо тяжкое либо связанное с оборотом наркотиков и их прекурсоров преступление;
• не имеет источника дохода, достаточного для содержания себя и своей семьи;
• за 3 года проживания в РФ так и не обзавелся легальным жильем;
• и по некоторым иным основаниям, установленным Административным регламентом, утв. приказом ФМС от 22.04.2013 № 215.

Таким образом, в каждом конкретном случае вопрос будет решаться в зависимости от обстоятельств, личность заявителя и его жизненная ситуация, из-за которой он подал заявление, будут дополнительно проверяться. По результатам проверки будет приниматься решение о том, может человек стать жителем России или же ему следует отказать в виде, а его самого заставить покинуть российскую территорию.

Заявление об установлении факта проживания

Его следует подать в суд по своему месту жительства. Другими участниками процесса будут выступать заинтересованные лица – органы, для которых необходимо официально удостоверить соответствующий факт.

Например, если проблема в оформлении гражданства, к делу следует привлечь территориальный орган миграционной службы. Коль скоро речь зашла о льготах, то следует в качестве заинтересованных лиц указать пенсионный фонд или другие уполномоченные инстанции.

Образец заявления об установлении места фактического проживания можно скачать ниже. Как видно из текста документа, он имеет свою четкую структуру.

Так, начинать заявление следует с описания обстоятельств, свидетельствующих о постоянном нахождении на данной территории. После этого стоит сделать акцент на том, почему не представилось возможным подтвердить фактическое место жительства с помощью других инстанций.

Дальше необходимо обосновать, для каких целей факт место жительства, нужно подтвердить в судебном порядке:

• оформление наследства (факт принятия, признание права собственности);
• получение гражданства;
• пенсионные и социальные выплаты, льготы.

В заключительной части заявления рекомендуется указать не только населенный пункт, в котором человек жил, но и конкретный домашний адрес.

Подача заявления требует и определенных расходов, которые заключаются в уплате госпошлины. Ее размер на сегодняшний день составляет 300 рублей.

Как подать заявление в суд

Заявление гражданин направляет в суд по месту фактического проживания на данный момент. Даже если необходимо установить факт проживания в другом городе, районе или области. Все равно документы направляются по месту жительства на дату их подачи. Оплатите госпошлину — ее размер составляет 300 руб. Оригинал квитанции обязательно предъявляется в суд вместе с заявлением.

Перечень доказательств по гражданскому делу зависит от цели заявителя. Для подтверждения факта проживания в квартире (доме) это могут быть:

• свидетельские показания,
• квитанции оплаты коммунальных платежей,
• справки органов государственной власти,
• справки о составе семьи.

К участию в таких делах привлекаются заинтересованные лица: местная администрация, миграционные подразделения ОВД или граждане, проживающие в квартире. Состав участников зависит от цели установления факта проживания.

Заявление об установлении факта проживания, после его рассмотрения судом, вновь подать не получится, только обжаловать.

Самый главный закон, который нужно изучить перед получением РВП

Чтобы получить статус временного жителя страны, многим
приходится проходить очень долгий и тернистый путь. Во многом это связано с запутанной
бюрократической системой. Но, как утверждают миграционные юристы, иностранцы часто
и сами создают себе проблемы из-за элементарного незнания законодательства.

Прежде чем начинать процедуру легализации, изучите законодательство. Главным нормативным документом для вас станет Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Статья шестая документа содержит всю информацию о получении разрешения, в частности, описывает, кто может обращаться, для кого доступен более быстрый способ оформления, как проходит вся процедура, какие условия надо выполнять мигранту после того, как ему выдадут РВП. В статье седьмой подробно описано, в каких случаях человека могут лишить статуса временно проживающего в РФ.

Заключение и полезные рекомендации

По рассмотренной категории судебных дел подается не иск, а заявление. Соответственно, участниками производства по предстоящему делу становятся заявитель и круг заинтересованных лиц.

Рассматриваются материалы в  районном суде по месту нахождения заявителя.

Готовя сам текст официального обращения в суд, надлежит руководствоваться такими правилами:

1. Заранее нужно узнать наименование органа, который занимается вопросами миграции.
2. Необходимо сделать акцент на том, для чего именно требуется подтвердить данные о проживании на конкретной территории.
3. Обязательно прописывается, почему не удалось решить вопрос административным путем. Когда было несколько причин, все они перечисляются со ссылкой на полученные письменные ответы чиновников.
4. В заявлении указывают полный перечень заинтересованных лиц. Это те инстанции (миграционный отдел, Пенсионный фонд, служба социальной защиты) перед которыми нужно удостоверить сведения о месте жительства.
5. К заявлению прикладываются все имеющиеся доказательства нахождения на конкретной территории. Список свидетелей также может пригодиться.

Если суд выносит положительное решение, оно является только промежуточным этапом в урегулировании возникшей задачи. Дальше гражданином оформляется регистрация и личные документы.

На руках обязательно сохраняется несколько копий решения суда с его отметкой о вступлении в силу. Они понадобится в государственных и местных инстанциях при регистрации человека, оформлении его паспорта.