Отношение стран к двойному гражданству
Существует ряд стран, власти которых без проблем предоставляют возможность приобрести гражданство своего государства, не отказываясь при этом от российского паспорта. Там разрешено иметь двойное гражданство.
В таблице указан список стран, разрешающих двойное гражданство с Россией, а также тех государств, где такое явление официально запрещено.
Страны, где возможно двойное гражданство | Государства, запрещающие двойное гражданство |
|
|
В некоторых странах законодательством предусмотрено автоматическое получение гражданства младенцу, который появился там на свет. Это практикуется в Канаде, США, Колумбии, Молдове, Казахстане. Но ни одно государство Западной Европы не предусматривает такой возможности.
Многие страны с двойным гражданством предусматривают и допускают его оформление с любым государством, в том числе и с Россией за счет внесения в их бюджет значительного вознаграждения. Так на Кипре подобная услуга стоит 7 млн. евро, в Сент-Китс – 300 000-500 000 долларов, на Мальте – 1,5 млн. долларов. Болгарские власти принимают иностранного резидента за 1,3 млн. евро, но при условии, что он проживет в Болгарии год, перед тем как подать ходатайство.
Существуют страны, где второй паспорт можно получить только после длительного проживания на их территории. Например, Исландия. А вот Дания не принимает в подданство граждан, желающих приобрести датское гражданство в дополнение к своему основному. Но сами датчане могут владеть сразу паспортами двух государств, но только при заключении брачного союза с иностранным патридом. Такая же ситуация наблюдается и в Германии. Испанские власти разрешают оформлять двойное гражданство только с резидентами тех стран, у которых имеются с Испанией особые договоренности. К сожалению, Россия в список этих стран не входит.
В большинстве европейских стран сначала необходимо получить вид на жительство, через 12 месяцев постоянного нахождения в стране оформить ПМЖ. И только спустя 3 года появляется возможность подавать заявление на оформление второго гражданства. Власти очень тщательно проверяют претендента. У человека должна быть хорошо оплачиваемая работа, постоянное жилье, отсутствовать проблемы с законом. Упрощают ситуацию статус беженца, воссоединение семьи, инвестиции и развитие нового бизнеса, который поможет снизить уровень безработицы у местного населения. Выбирая для себя страну для приобретения второго гражданства, прежде всего, нужно изучить информацию о том, на каких условиях это возможно.
Обязанности российских бипатридов
Несмотря на либеральное отношение к бипатризму в России, обладатели нескольких паспортов все же не могут занимать государственные и муниципальные, в том числе выборные должности. В связи с этим бипатриды, согласно ст. 6 ФЗ № 62, обязаны направить властям уведомление о гражданстве другого государства. Сделать это необходимо при условии нахождения на территории РФ после приобретения иного индигената – россияне, находящиеся за пределами России, до возврата на родину могут этого не делать.
Направление подается в письменном виде в миграционную службу (ГУВМ МВД) по месту жительства или пребывания россиянина. Направить его также можно через портал Госуслуги или по почте.
За ребенка такое уведомление подается его законным представителем. В документе, помимо анкетных данных, должны быть указаны:
- анкетные данные заявителя;
- иные гражданства;
- основания и сроки их приобретения;
- название и номер подтверждающего данный факт документа.
К уведомлению также прикладывается копия иностранного паспорта. Повторно подать такое уведомление придется, только если в гражданском статусе что-либо изменится, в частности, если лицо произведет обмен удостоверительных документов.
Ответственность за нарушение обязанности уведомить
Российские власти ведут строгий учет бипатридов. Направить уведомление о двойном гражданстве в 2022 году необходимо в течение первых двух месяцев после прибытия на российскую территорию из-за границы. Если этот срок будет нарушен, гражданин представит неполные или ложные сведения или они будут представлены в неполном объеме, нарушитель рискует быть привлеченным к административной ответственности по ст. 19.8.3 КоАП: миграционные органы составят протокол, после чего будет назначен штраф в размере от 500 до 1 тыс. рублей.
Согласно ст. 330.2 УК, на него может быть наложен штраф в размере до 200 тыс. рублей, в размере заработной платы (или любого другого регулярного дохода) за срок до 12 месяцев. Альтернативная мера ответственности – обязательные работы на срок до 400 часов.
Можно ли в России иметь двойное гражданство
россиянин должен уведомить о получении нового статуса госорган, который занимается вопросами миграции, в установленные законом сроки,Важно! Но если речь идет об иностранце, желающем получить гражданство РФ, то перед оформлением подданства, ему нужно отказаться от своего текущего гражданства.
Исключение допускается только для несовершеннолетних детей и граждан Таджикистана и Туркменистана (получивших статус до 2015 года).
Соглашения РФ
- По соглашению, заключенному между Россией и Таджикистаном в 1995 году. Действие этого документа происходит и сейчас. Согласно этому акту, таджик, при оформлении российского паспорта, не теряет свое прежнее гражданство;
- По соглашению, заключенному между Россией и Туркменистаном в 1993 году и действовавшему до мая 2015 года. Все граждане Туркменистана, получившие российский паспорт в срок действия этого соглашения, могут не отказываться от своего первоначального гражданства.
Аналогичные правила распространяются и на российских граждан, получивших паспорта этих стран.
Страны, где гражданин России может получить второе гражданство
В Швейцарии и Австралии у граждан России есть возможность получить паспорт, но это достаточно длительный процесс.
В законодательстве каждой страны предусмотрены свои правила получения иностранцами гражданства.Поэтому на практике процедура получения паспорта в некоторых государствах может оказаться значительно проще, чем в других.
Чаще всего для оформления гражданства, человек должен пройти несколько этапов:
- Въехать в страну, имея на это легальные основания (к примеру, если в государство допускается въезд только по визе, у претендента на гражданство должен быть этот документ);
- Оформить ВНЖ;
- Обратиться за оформлением ПМЖ;
- Обратиться за оформлением паспорта.
Случаи, когда наличие нескольких гражданств не допускается
- Лица, которые поступают на государственную службу, если это не оговорено международными договорами;
- Граждане, имеющие отношение к СМИ;
- Сотрудники иных организаций, которые занимаются вещанием;
- Члены Общественной палаты;
- Члены избирательной комиссии, у которых есть право на решающий голос.
Последствия скрытия наличия второго гражданства для граждан РФ
Российская Федерация лояльно относится к наличию у гражданина второго гражданства. Однако, этот факт должен быть зарегистрирован в Федеральной Миграционной службе. Наказание за сокрытие данной информации наказывается достаточно строго. До вступления в силу нового закона гражданину, нарушившему его, грозило смещение с должности и увольнение с работы — это относится к работникам госструктур, например, военные, чиновники, работники ФСБ и прокуратуры.
С принятием нового закона ужесточились и наказания за его несоблюдение. За подачу ложных или не полных данных, несвоевременное обращение в ФМС полагается административное наказание — штраф в размере 500-1000 рублей.
Уголовная ответственность в 2019 году грозит тем нарушителям, которые не уведомили миграционную службу о наличии второго паспорта вообще. В этом случае суд назначает 400 часов исправительных работ либо тюремное заключение на такой же срок. Однако, осужденный может избежать наказания, оплатив 200 тысяч рублей или сумму, равную его 12-месячному доходу.
Особенности двойного гражданства в иностранных государствах
В принципе много информации о двойном гражданстве, но какие особенности двойного гражданства есть на каждом континенте не везде озвучено. Стоит углубиться, чтобы понять какая ситуация на миграционном рынке. В 2022 году ситуация выглядит следующим образом:
- Текущие обстоятельства, связанные с большим потоком иммигрантов из Ближнего Востока, повлияли на изменение иммиграционной политики в Европе. Теперь не так-то просто туда переехать, а о втором гражданстве вообще можно забыть. Во всяком случае это касается стран Дании, Германии. Вот в Австрии вопрос о двойном подданстве также отрицательный, но мнение внутри Правительства сильно разделилось, кто-то поддерживает его выдачу, а кто-то наоборот голосует против. В Австрии можно купить гражданство, но за большую сумму, необходимо обладать капиталом в €23,0 млн. – их требуется вложить в экономику страны.
- Жесткие условия выставляют арабские страны, даже этнические арабы не могут получить официальный статус. Монархические устои диктуют свои распорядки, поэтому в ОАЭ, Кувейте, Катаре невозможно приобрести гражданство переселенцам из соседних стран, россиянам и иным иностранцам. По мнению экспертов, этот регион никогда не откроет свои границы настолько сильно. Туда разрешено приезжать и инвестировать много денег, но всегда будете гостем.
- Среди русскоязычного населения особой популярностью пользуются страны Юго-Восточной Азии. Многие живут на территории Индонезии, Таиланда, Вьетнама довольно долгое время. Надо сказать, что политика региона не против жителей из России, но необходимо располагать денежными средствами в размере $15 000-300 000, но даже за эту сумму получить двойное гражданство не удастся. Вкладчику выдадут только мультивизу сроком от 5-20 лет.
- Буквально 5-10 лет назад наблюдался бум в выдаче второго гражданства на Кипре, в Испании, Италии, Греции, Израиле. Страны активно привлекали иностранные инвестиции для поддержки экономики, поэтому делали поблажки иностранцам за сравнительно небольшой капитал. Кто успел, тот капитализировался и приобрел двойное гражданство. Сейчас сделать то же самое можно, но с капиталом значительно выше. Начальная ставка достигла €275 805, максимальная держится в пределах €1 838 700.
- Самая благоприятная ситуация складывается в Южной Америке, власти Бразилии, Аргентины, Чили, заманивают инвестиции, создают упрощенные условия по вручению второго гражданства. Постепенно русские стали туда эмигрировать на время, так как по условиям необходимо прожить там хотя бы год. Открыты и денежные программы, где бизнесмены найдут возможность заработать. Самая прогрессирующая экономика в Южной Америке принадлежит Бразилии, но самый легкий путь получения двойного гражданства признается в Чили.
- Разрешено второе гражданство в Океании, куда входит Австралия, Новая Зеландия, Вануату. Спрос на Австралию и Новую Зеландию, то падает, то снова растет среди русских. Все зависит от условий, иногда они упрощаются, иногда усложняются. При этом Австралия, итак, одна из самых дорогих стран по получению двойного гражданства. Иностранец должен вложить минимум $500000.
Содружество независимых государств или СНГ не предоставляют россиянам второе гражданство, но между некоторыми странами подписаны международные договоры. В них говорится об упрощенных условиях переезда жителей СНГ. По некоторым данным Правительство Украины в будущем разрешит украинцам иметь двойное гражданство.
Как получить: правила уведомления и регистрации в ФМС
Большинство государств требует от будущего гражданина оформить ПМЖ и прожить на территории определенное количество времени (от 5 до 10 лет, в некоторых случаях и странах срок меньше). Кроме этого, россиянин должен:
- знать государственный язык страны, в которой он желает получить паспорт, и сдать специальный экзамен на его знание;
- знать основное законодательство;
- во время постоянного или временного проживания показать себя с хорошей стороны, не нарушать законы.
Получение второго гражданства не ограничивается только одной стороной. Россиянин должен уведомить и миграционную службу по месту жительства в РФ о том, что он получил второй паспорт.
Важно! Уведомить миграционную службу необходимо не только при получении еще одного гражданства, но и вида на жительство или при ином способе долгого нахождения на территории другой страны (ч. 2 ст. 62 ФЗ «О гражданстве РФ»)
Подача уведомления в ФМС
Уведомление составляется в письменном виде и может быть подано:
- лично гражданином двух государств;
- с помощью представителя, оформленного по доверенности;
- через портал Госуслуги или сайт МВД РФ.
- почтовой связью.
При передаче почтовой связью должны быть соблюдены некоторые условия:
- уведомление удостоверяется нотариально (для этого необходимо обратиться в ближайший консульский округ, находящийся на территории государства, в котором получено гражданство, т. к. Консульство РФ выполняет и функции нотариуса);
- лицо, которое подает таким образом уведомление, должно предъявить документ, удостоверяющий личность.
В самом уведомлении нужно указать следующие сведения:
- личные данные (Ф. И. О., дата и место рождения);
- место жительства или фактического нахождения в данный момент;
- сведения о паспорте РФ (серия и номер);
- сведения о паспорте иностранного государства (серия, номер и дата выдачи паспорта);
- основания приобретения гражданства и дата его получения.
Кроме того, потребуется приложить ряд документов:
- копия иностранного паспорта;
- копия паспорта нашего государства;
- от представителя (если подача осуществляется им) также потребуется копия паспорта и нотариально заверенная доверенность.
Отделение ФМС выбирается исходя из регистрации гражданина по паспорту РФ или его последнему месту жительства до эмиграции в другое государство.
Уведомление, подаваемое несовершеннолетними
За несовершеннолетнего (с 14 до 18 лет) уведомление подает его законный представитель — один из родителей (усыновителей) или попечитель. Он указывает следующие сведения:
- личные и паспортные данные о себе;
- личные и паспортные данные РФ о несовершеннолетнем;
- основания приобретения таким лицом гражданства и сведения о документе, удостоверяющем личность и подтверждающем гражданство;
- подпись представителя и ее расшифровка.
К уведомлению прилагаются:
- копия паспорта РФ и (при наличии) иностранного государства представителя несовершеннолетнего;
- документ, подтверждающий право законного представителя (свидетельство о рождении (усыновлении) или акт о назначении попечителя);
- копия паспорта РФ несовершеннолетнего;
- документ, подтверждающий наличие гражданства иностранного государства;
- документы о представителе в РФ (если уведомление передается через него) — аналогичны тем, которые прикладываются к заявлению совершеннолетнего гражданина.
Уведомление, которое подается малолетними
За малолетнего (ребенок до 14 лет) уведомление также подает его законный представитель (родитель, усыновитель или опекун). В самом бланке указываются аналогичные сведения, за исключением сведений о паспорте.
До наступления 14 лет документом, уведомляющим личность, является свидетельство о рождении.
Сроки подачи
Статьей 6 ФЗ № 62 установлены следующие сроки:
- на общих основаниях (при проживании в иностранном государстве) — в течение 60 дней;
- если за получением гражданства следует возвращение (постоянное или временное) в РФ — 30 дней со дня приезда.
Штрафы и иные наказания за неуведомление
В случае несвоевременной подачи сведений о наличии второго паспорта, гражданина РФ ожидает административная ответственность по ст. 19.8.3 КоАП РФ. В диспозицию данной статьи также включается:
- неполнота сведений;
- ложные сведения.
Ответственность наступает в виде штрафа от 500 до 1 тысячи рублей.
Более серьезные меры будут применены к тем лицам, которые скрывают наличие у них гражданства иностранного государства. Ответственность в таком случае наступает по ст. 330.2 УК РФ и грозит нарушителю:
- штрафом до 200 тысяч рублей (или в размере годового дохода);
- обязательными работами — до 400 часов.
garry_kh
“Для торжества зла необходимо одно условие – чтобы хорошие люди сидели сложа руки” Эдмунд Берк
Россия – Грузия. Двойное гражданство.
Очень часто, и в интернете и в реале, встречаю вопросы, связанные с легитимностью двойного гражданства для россиян вообще и в контексте отношений России и Грузии в частности. Вопрос действительно интересный, если не сказать – жизненно важный для многих людей, живущих в смешанных браках и не только. Не являясь юристом, всё же рискну взять на себя смелость порасуждать на эту тему и прошу друзей и гостей присоединиться. Итак. Возможно ли иметь гражданство и России, и Грузии одновеменно?
Вот некоторые выдержки из Основного закона РФ и комментарии к ним:
ч. 1 и ч. 2 ст. 62 нашей, то есть, Российской Конституции .
1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В пункте 3 статьи 6 Конституции России говорится о том, что «гражданин РФ не может быть лишен своего гражданства или права изменить его». Действующий же сейчас Федеральный закон «О гражданстве РФ» уточняет, что приобретение россиянином иного гражданства «не влечет за собой прекращение гражданства РФ». Однако при этом же закон замечает, что: российский гражданин, имеющий также иное гражданство, рассматривается нашим государством только как «гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором или федеральным законом».
В отношении двойного гражданства действует принцип «всё, что не запрещено законом, то разрешено» однозначно. И необязательно иметь международный договор, это норма международного обычая. Мир отходит от взаимно признанных «двойных гражданств», у России было только с Туркменией. Юридически остался только Израиль, законодательно наделяющих лиц еврейского происхождения своим гражданством и признающий гражданство страны пребывания.
Следовательно, россиянин имеет право получить любое количество гражданств, если от него не потребуют отказа от предыдущего.
Этим активно пользуются многие российские бизнесмены и политики.
Если нужны примеры, то далеко ходить не надо.
Известный российский актер Станислав Садальский стал гражданином ГрузииДокумент, подтверждающий грузинское гражданство, вручил актеру консул Грузии в России Зураб Патарадзе. Как передает грузинская телекомпания “Мзе”, Садальский приедет в Тбилиси 12 февраля. Удостоверение гражданина Грузии вручит ему лично Михаил Саакашвили. Напомним, о желании стать гражданином Грузии Садальский публично сообщил несколько месяцев назад, когда в России начались массовые депортации нелегальных мигрантов из Грузии.
Насколько я знаю, за этот шаг Стаса не лишили гражданства РФ, не департировали из страны и не сгнобили в гебешных застенках. (тьфу, тьфу, тьфу. )
Что именно гласят польские правила?
Вопрос о двойном гражданстве регулируется тремя законодательными актами. Это следующие действия:
Закон от 2 апреля 2009 г. о польском гражданстве.
Статья 3. 1. Гражданин Польши, который также является гражданином другого государства, имеет те же права и обязанности по отношению к Республике Польша, что и лицо, имеющее только польское гражданство.
2. Гражданин Польши не может по отношению к властям Республики Польша ссылаться на юридические последствия гражданства другого государства, одновременно имевшего место, а также на права и обязанности, вытекающие из него.
Акт от 13 июля 2006 г. о паспортных документах.
Статья 3. Каждый гражданин Польши имеет право на получение паспорта. Это право может быть лишено или ограничено только в случаях, предусмотренных законом.
Статья 4. Паспортный документ дает право пересекать границу и находиться за границей и удостоверяет польское гражданство, а также личность указанного в нем лица в объеме содержащихся в нем данных.
Закон от 6 августа 2010 г. о удостоверениях личности.
Статья 4.1. Удостоверение личности – это документ, подтверждающий личность и польское гражданство лица, находящегося на территории Республики Польша и других государств-членов Европейского Союза. Страны Европейской экономической зоны, не входящие в Европейский Союз, и страны, не являющиеся участниками Соглашения о Европейской экономической зоне. Эти граждане могут пользоваться свободой передвижения людей на основании соглашений, заключенных этими странами с Европейским сообществом и его государствами-членами. Причем на основании односторонних решений других стран, которые признают этот документ достаточным для пересечения их границ.
Статья 4.2. Удостоверение личности дает вам право пересекать границы стран, указанных в разд. 1.
Гренада
Стоимость: от $150 000 (£115 910)
Программа «Гражданство через инвестиции» предлагает два варианта.
1. Инвестировать $150 000 (£154 226) в Фонд национального преобразования Гренады.
2. Приобрести недвижимость на сумму $350 000 (£269 874).
Программа Гренады позволяет включать в заявку не только супругу, детей и родителей основного заявителя, но и его братьев и сестер. Примечательно, что это единственная карибская программа, открывающая возможность переехать в США по визе Е-2. Обладатели гренадского паспорта могут посещать без визы 131 страну, включая Великобританию, страны ЕС и Китай.
Плюсы двойного гражданства
Обладателю этого статуса открываются существенные возможности:
- Перемещение между 2 государствами и внутри них осуществляется без каких-либо помех, разрешен свободный въезд на территории, с которыми каждая из стран имеет соответствующие соглашения. Нет необходимости получать и предъявлять специальные документы.
- В полном объеме реализуются права и свободы. Например, он может принимать участие в национальных выборах в обеих странах как избиратель.
- В стране, выбранной бипатридом для постоянного проживания, ему доступны льготы для ведения отечественного бизнеса, пенсионное обеспечение, субсидии и дотации, предусмотренные законодательством.
- Существует возможность пользоваться дипломатической поддержкой обоих государств, находясь в третьем, и выбирать страну для международных судебных разбирательств.
- Дети, если хотя бы один из родителей бипатрид, автоматически получают этот статус. Достигнув совершеннолетия, они могут выбрать как любое из гражданств, так и оба одновременно.
- Отсутствует проблема двойного налогообложения. Налоги уплачиваются в казну государства проживания.
- Воинская повинность отбывается только в той стране, где проживает гражданин. Он не может быть призван в армию во втором государстве.
- Сохраняется право на жительство и имущество в каждой из стран. При этом имущественные споры разрешаются на основе законодательства того государства, в котором постоянно проживает бипатрид.
Преимущества двойного гражданства способствуют росту его востребованности.
Двойное гражданство — двойное налогообложение?
Это не совсем так.
Во-первых, у многих стран приняты законы, которые помогают избежать двойного налогообложения.
Во-вторых, при расчете налогов учитывается не наличие паспорта, а ваше физическое присутствие на территории государства в течение определенного срока. Чтобы считаться резидентом и оплачивать на территории страны налоги, необходимо прожить в стране более 183 дней в году. В противном случае вы становитесь нерезидентом.
Какие могут быть последствия у статуса нерезидента?
Возьмем для примера Россию. Так в РФ нерезиденты оплачивают 30% подоходного налога, резиденты — 13% со всех доходов, полученных на территории страны. Получается очень невыгодно для тех, кто работает в России, а живет за ее пределами.
Но есть несколько исключений:
1. Нерезиденты РФ оплачивают 15% НДФЛ на доходы в виде дивидендов российских компаний (п. 3 ст. 224 НК РФ).
2. Высококвалифицированные специалисты и иностранцы, работающие по патенту, оплачивают 13 %.
3. Доходы, освобожденные от налогообложения для резидентов, не облагаются НДФЛ и для нерезидентов.
С января 2019 года появилось еще интересное дополнения в налогообложении доходов нерезидентов в случае продажи недвижимости. Для купли-продажи имущества теперь действует такое правило: при соблюдении минимального срока владения (для имущества, купленного до 2016 года — это 3 года, а начиная с 2016 года — 5 лет) налог от продажи не уплачивается!
⇒ Нужна помощь юриста? |
Двойное гражданство: о чем следует знать гражданам РФ
Отношение к бипатризму в Российской Федерации положительное. В 1990-х годах институт двойного гражданства рассматривался в РФ как механизм защиты прав соотечественников, проживающих в ближнем зарубежье. Так, статья 62 Конституции РФ провозглашает право российских граждан владеть двойным гражданством. Ст. 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве РФ» подтверждает это право, но подчеркивает необходимость наличия международных договоров.
Таких договоров было подписано два – с Туркменистаном (25 ноября 1994 г.) и Таджикистаном (15 декабря 1996 г.). После одностороннего выхода Туркменистана из договора и прекращения его действия с 18 мая 2015 г., пользоваться двойным гражданством могут только граждане РФ и Таджикистана. По взаимной договоренности граждане этих двух стран пользуются всеми правами и несут обязанности в отношении государства постоянного проживания. Любое другое гражданство будет рассматриваться как второе и иметь другие юридические последствия.
Получение другого гражданства россиянами: алгоритм действий
Россияне в 2021 г., сохраняя «родной» паспорт, имеют возможность:
получить двойное гражданство – на сегодняшний день Россия имеет действующий договор о данном статусе только с одним государством – Таджикистаном. Для получения паспорта Республики Таджикистан необходимо выполнить несколько условий: в течение 5 лет безвыездно проживать на территории страны, иметь мотивацию (заключение брака, родственные связи, национальность, работа и др.), не иметь судимости, наркологических, психических, инфекционных заболеваний и др. При наличии всего необходимого следует обратиться в Посольство Республики Таджикистан с анкетой-заявлением, декларацией и другими бумагами. Подробную информацию можно получить в Посольстве Республики Таджикистан в Москве или в одном из генеральных консульств.
Скачать (PDF, 172KB)
получить второй индигенат в одной из стран, которые признают множественное гражданство. Алгоритм действий прост: обратиться в нужное посольство за консультацией, легально въехать в страну, получить ВНЖ, затем подать заявление на ПМЖ. Как правило, через 5-7 лет можно оформить гражданство, в ряде случаев его можно получить за инвестиции.
Отличия между двойным и вторым гражданством
Законы в России разрешают гражданам получать два паспорта разных государств. Закон о гражданстве, подписанный в 2002 году, гласит о том, что новое подданство не может быть причиной для отказа от предыдущего статуса. Но если человек получил два паспорта, то статус еще не определен. Положение зависит от взаимоотношения стран, в которых гражданин решил проживать основное время. В каждом государстве на людей накладываются обязанности.
Особенности двойного гражданства
Человек, получивший второй паспорт, может оформить статус бипатрида, если действует особое соглашение между родным государством и второй страной. В остальных случаях россиянам запрещено пользоваться покровительствами сразу нескольких держав.
Юридический статус лиц, получивших двойное гражданство, дает возможность в полной мере пользоваться правами и выполнять обязанности граждан обеих стран. Но круг обязанностей должен выполняться прежде всего на постоянном месте жительства и работы. Например, это относится к прохождению военной службы, уплаты налогов. В другой стране человек не обязан служить в армии.
Что такое второе гражданство?
Данное понятие характерно для лиц, которые получили второй паспорт страны, с которой у России нет специального соглашения. В таком случае придется проходить службу в вооруженных силах, платить налоги и выполнять другие предусмотренные законами обязанности в обеих странах. Согласно законодательству России, чтобы получить статус налогового резидента, гражданин должен проживать в стране более 183 дней в течение года.
Правовые ограничения
Законодательство РФ накладывает ограничения, касающиеся прав граждан, получивших второй паспорт.
К ним относятся следующие условия:
- Гражданин не может избираться в органы власти России всех уровней.
- Нельзя работать адвокатом или судьей.
- Запрещено трудоустройство в государственные учреждения.
- Запрет на прохождение службы в полиции и силовых структурах.
Против бипатрида могут быть возобновлены все юридические действия, прекращенные в связи с его выездом из России. Указанные ограничения в правах можно аннулировать, если отказаться от второго иностранного паспорта в официальном порядке.
Преимущества
Кроме ограничений и запретов, двойное гражданство связано с некоторыми положительными моментами:
- Гражданин может свободно пересекать границы двух государств.
- Право выбора лечебного учреждения для прохождения назначенного курса лечения.
- Лицо с двумя паспортами может участвовать в политической жизни двух стран, право избирать.
- Если, например, человек гражданин Польши и России, то есть преимущество. При этом можно находиться в любом государстве, входящем в Евросоюз, любой период времени, так как Польша – член данного союза. По закону гражданин с польским паспортом может посещать любую страну европейского союза без лимитов на сроки.
- При наличии гражданства Греции и РФ, лицо может трудоустроиться в любой стране Евросоюза.
- Получив второе гражданство державы, входящей в ЕС, человек может купить дом, квартиру и другую недвижимость в любой из европейских стран, входящих в данный союз. При этом для получения доступа к жилому имуществу не нужно оформлять шенгенскую визу.
Обязанность уведомить миграционную службу о наличии паспорта зарубежного государства в РФ в 2023 году
Если россиянину выдан паспорт иностранного государства на национальной основе, то при въезде на Родину ему потребуется уведомить об указанном факте ГУВМ МВД РФ. Уведомление подается в унифицированной форме через подразделение миграционной службы в регионе нахождения. Допускается подача документа через МФЦ, что значительно облегчит процесс его обработки. Кроме того, специалисты пункта в рамках предоставления государственной услуги могут дать подробную консультацию и предоставить официальные образцы извещений для правильного оповещения государственной службы.
Рекомендация эксперта
Непредоставление документа о втором гражданстве своевременно в подразделение миграционной службы в России карается по административному законодательству. Несоблюдение такого требования может служить основанием для установления штрафа для физического лиц, имеющего паспорт другого государства одновременно с российским. В некоторых случаях может осуществляться привлечение к уголовной ответственности. К примеру, при сокрытии данного факта с целью получения определенных привилегий от государства. Если законодательством другой страны запрещено двойное гражданство, но россиянин оформил его, а потом получил сертификат на материнский капитал, оформил пособия или получил другие преимущества социального и/или финансового характера. Хотя должен был по закону отказаться перед получением иностранного паспорта от подданства России.
Огородникова О.О., представитель миграционной службы Краснодарского края
Обратиться в уполномоченный орган россиянин, оформивший второй паспорт, обязан в течение 30 дней с момента пересечения государственной границы РФ либо 60 дней, если ВНЖ получено в момент нахождения на территории России, а не за рубежом. В извещении указываются следующие сведения:
- полное ФИО;
- место проживания временного или постоянного характера в РФ;
- данные удостоверения личности национального образца России;
- сведения о загранпаспорте или другого документа, по которому осуществляется выезд и проживание за рубежом, с указанием срока действия таких формуляров;
- дата получения иностранного подданства либо вида на жительство, сведения об их продлении;
- информация об отказе от российского подданства с указанием даты, если такое обстоятельство имело место.
К уведомлению прилагаются копии подтверждающих указанные в заявлении обстоятельства документов. К ним относятся следующие:
- копия российского паспорта и заграничного, иностранного документа, подтверждающего личность;
- вид на жительство для иностранцев;
- отказ от российского подданства;
- для лиц младше 18 лет – свидетельство о рождении с указанием ФИО родителей либо решение суда или заключение органа опеки и попечительства о назначении законного представителя. Также следует предоставить последний документ в отношении недееспособных лиц;
- сертификат о присвоении гражданства другого государства, если такой формуляр предусмотрен зарубежной страны.
Рекомендуется при обращении в миграционную службу либо МФЦ иметь при себе оригиналы всех официальных бумаг на случай, если потребуется подтвердить юридические факты и для сверки представленных данных в дубликатах. При отсутствии сомнений в подлинности документов такое обстоятельство будет устранено.
На каких основаниях можно получить гражданство в другой стране?
Получение второго гражданства. Фото: blogs.forbes.ru
Получить двойное гражданство, как и второе по счету, можно по ряду причин. К ним относятся:
- натурализация – добровольное желание стать гражданином той или иной страны;
- репатриация – возвращение в государство, с которым человек связан фактом своего рождения, этнической принадлежности и т.д.;
- брак с гражданином или гражданкой иного государства;
- рождение в пределах некой страны, независимо от гражданской принадлежности родителей;
- взятие под опеку несовершеннолетнего резидентом другой страны;
- изменение государственных границ;
- бизнес на территории чужого государства;
- покупка недвижимости;
- инвестиции в любую экономическую сферу.
Сроки, за которые гражданство может быть получено, отличаются, зависимо от пути его обретения. Самый быстрый из них – инвестиции, ведь правительство любой страны всегда идет навстречу тем, кто совершает вливания в местную экономику. Инвестировать можно во что угодно: государственные облигации, открытие собственного бизнеса, недвижимость.
Однако в каждом государстве существуют такие понятия, как минимальная сумма инвестиций. Это значит, что в местный рынок нужно вложить средства не меньше установленного уровня, – только тогда можно рассчитывать на получение гражданства.