Можно ли обладать двойным гражданством России и Казахстана

Получение второго паспорта в Казахстане

Миграционная политика Республики Казахстан отличается демократичностью; государство активно сотрудничает со многими странами мира и достаточно приветливо относится к мигрантам.

Существуют два порядка получения статуса гражданина – стандартный и упрощенный. Последний регламентирован четырехсторонним соглашением от 26.02.1999 между РК, Белоруссией, Киргизией и Российской Федерацией. Но при всей лояльности правительства в вопросах миграции ответ на вопрос, может ли гражданин Казахстана иметь двойное гражданство, будет отрицательным.

Из данного запрета есть исключения:

• недееспособные лица либо признанные таковыми в установленном порядке и дети до 18 лет;
• иностранные граждане, имеющие особые заслуги перед Республикой Казахстан;
• репатрианты – люди, вернувшиеся на историческую родину, либо их потомки.

То есть на законных основаниях получить двойное гражданство в Казахстане нельзя.

В перечне причин для отказа в выдаче паспорта, установленных законодательством РК, есть такой пункт: является гражданином других государств. Таким образом, резидентам других стран здесь можно получить только вид на жительство, но не двойное гражданство в РК.

Для иностранца, собирающегося оформить гражданство Республики Казахстан, важно знать, что за предоставление ложных либо неверных сведений о гражданской принадлежности предусмотрен штраф либо выдворение за пределы республики

Ответственность бипатрида в Казахстане

Если у гражданина республики было выявлен действующий паспорт иной страны, органы миграционной службы оформляют аннулирование гражданской принадлежности. Заключение об утрате гражданства направляется в Министерство иностранных дел республики. В случае необходимости выдается справка об утрате гражданства. Для тех, кто продолжит использование паспорта РК, предусмотрена административная ответственность в виде штрафа:

• для физических лиц – 100 месячных расчетных показателей (приблизительно 645 долларов США);
• для государственных служащих и представителей государственной власти штраф за двойное гражданство в Казахстане равен 300 месячным расчетным показателям.

Административная ответственность в виде штрафа либо выдворения за пределы республики предусмотрена и для граждан, которые не предоставили или несвоевременно предоставили в уполномоченные органы информацию о приобретении иностранного гражданства.

Как отказаться от гражданства Казахстана при получении гражданства России в 2021 году

В связи с принятием в подданство другой страны может потребоваться отказаться от подданства Казахстану. Связано такое требование с отсутствием положений о допустимости двойного гражданства. Как совершается отказ, в какой форме, как написать заявление и куда подавать документы, подробно в этом материале.

Общий положения

Отказ от гражданства – это свободное волеизъявление лица на оставление подданства стране в связи с оформлением внутреннего паспорта другого государства. Положения о совершении такого действия регулируются Законом «О гражданстве Республики Казахстан».

Казахстан не допускает наличие другого гражданства, в связи с этим требуется отказаться от подданства страны.

При переходе в подданство России казах должен предоставить расписку об ознакомлении с условиями отказа от паспорта в связи с установлением связи с Республикой. Этот документ передается в миграционный отдел МВД РК.

Мнение эксперта

Граждане пенсионного возраста вправе обратиться в подразделения фонда в Казахстане для изъятия накоплений, сохраненных на специальном счете. Есть возможность перевести средства в фонды России.

Малышев И.Р., представитель ПФ РФ

Способы совершения

Подать заявление об отказе можно способами:

Нахождение за пределами Республики в течение длительного времени не ведет автоматически к прекращению гражданства. Процедура выхода из подданства достаточно сложная и связана с подачей ходатайства, подтверждением согласия другого государства выдать паспорт гражданину.

статью ⇒ Как отказаться от гражданства Молдовы в 2021 году (+заявление).

Документы

Отказ от гражданства совершается при предоставлении:

• анкеты с указанием личных данных на заявителя по форме;
• три фото размером 35х45;
• свидетельства о браке и рождении детей в копиях;
• справка, полученная в департаменте по делам обороны РК, в связи с освобождением от несения службы в военных частях гражданина, если он призывного возраста;
• справка с учебного заведения или места трудовой занятости;
• квитанция об оплате госпошлины или подтверждении оснований об освобождении от перевода средств в пользу бюджета за оказание государственной услуги.
• Регистрация приема и выхода из гражданства Республики Казахстан

Важно: Утрата может произойти при проживании за рубежом, если нарушены обязанности, предусмотренные Конституцией Казахстана, совершения противозаконных действий против целостности и суверенитета государства. С целью получения пенсионных накоплений при нахождении в другой стране потребуется предоставить:

С целью получения пенсионных накоплений при нахождении в другой стране потребуется предоставить:

• договор о размещении вкладов между финансовыми учреждениями Казахстана и России;
• заявление о переводе средств по форме, установленной пенсионным фондом;
• копия гражданского паспорта;
• дубликат миграционной карточки.

Расписка

Готовность отказа от гражданства подтверждается распиской. Выдается она управлением миграционной политики населенного пункта, где проживал казах или консульским учреждением. В документе прописываются сведения:

• полное ФИО заявителя;
• основание для утраты гражданства – постановление исполнительного органа власти, указ президента Казахстана;
• отсутствие задолженностей перед государством, по воинской обязанности, оснований для признания намерения противозаконным, противоречащим основам законного правопорядка в стране, составляющего угрозу безопасности;
• сведения об изъятии и уничтожении паспорта РК;
• при принятии в гражданство России следует предоставить распоряжение или справку о готовности страны выдать местный паспорт;
• дата совершения указанных действий.

Двойное гражданство Россия — Казахстан: можно ли иметь, есть ли штраф или наказание

Республика Казахстан – бывшая республика Советского Союза, находящаяся в Средней Азии и являющаяся пограничным государством между Россией и Китаем. Многие жителей России и Казахстана имеют деловые и родственные связи на соседних территориях. Для удобства передвижения и общения иногда необходим паспорт соседней страны.

Можно ли получить двойное гражданство Россия — Казахстан

По закону, иметь двойное гражданство в Казахстане, гражданам не разрешается. В то же время законодательством Российской Федерации разрешено своим подданным обладать вторым паспортом. Но для понимания словосочетания «двойное гражданство», надо учитывать, что для этого между двумя государствами должен быть заключен соответствующий международный акт.

Российская Федерация подписала двусторонний договор только с республиками Таджикистан и Туркменистан. С республикой Казахстан такого договора нет. Это подразумевает ответ, что двойное гражданство в Казахстане невозможно. Но иметь «второе гражданство» можно, это значит, что гражданин соседнего государства, находясь на его территории, обладает всеми правами, что и коренной житель.

Двойное гражданство в Казахстане не разрешено, на что указывают законодательные акты республики, в которых говорится, что при получении паспорта республики, жителю России от своего документа придется отказаться. И наоборот, казах, решивший получить Российское гражданство, обязан от подданства Казахстана.

Нарушителя ожидают штрафные санкции в виде штрафа, а иногда и депортацией, с обязательством сдать голубой паспорт в Министерство внутренних дел. В РФ, наказание за несвоевременное извещение властей о получении второго паспорта любого государства, и Казахстана в частности, выглядит примерно таким же способом.

Но, тем не менее, наказания не мешают получать гражданства соседних государств. Родные паспорта в миграционную службу сдавать никто не торопится. Следовательно, де-юре, двойное гражданство Россия – Казахстан не разрешено, де-факто оно возможно.

Возможно ли получение второго гражданства для казахстанцев и россиян

Желающих получить подданство соседнего государства радует тот факт, между четырьмя государствами – Российской Федерацией, республикой Беларусь, республикой Кыргызстан и республикой Казахстан – в 1996 году заключено соглашение, разрешающее упрощенную процедуру предоставления гражданства этих стран.

То есть, любой житель этих республик, при желании стать бипатридом, может получить паспорт любого из перечисленных государств в ускоренном режиме.

Документы на оформление казахского паспорта

Для Россиян, желающих приобрести гражданство республики Казахстан, действует упрощенная процедура получения паспорта страны. Прожить с видом на жительство нужно не пять лет, а три, что приятно. Также, сократить срок ВНЖ на территории республики может значительно сократить – до 18 месяцев – заключение брачного союза с жителем республики Казахстан.

Также упрощенная процедура получения гражданства Казахстана действует на граждан, соответствующих следующим категориям.

• Жители стран, подписавших соглашение 1996 года.
• Уроженцы Советского Союза, проживавшие на территориях РСФСР, Белоруссии, Киргизии и Казахстана до 21 декабря 1991 года.
• Лица, имеющие родственные связи с коренными жителями РК.
• Граждане Украины могут получить паспорт РК по упрощенной схеме, выполнив следующие требования – иметь регистрацию и близких родственников-граждан Казахстана.

Документы на предоставления гражданства принимаются в территориальном отделении органов внутренних дел по месту регистрации. В список необходимых бумаг входит письмо на имя президента республики Казахстан, в котором заявитель дает комментарии и рассказывает о причинах, побудивших его принять казахстанское гражданство. Письмо пишется собственноручно.

• Заявление о предоставлении гражданства РК.
• Автобиография, написанная от руки, предоставляющая информацию о заявителе.
• Паспорт РФ.
• Свидетельство о рождении.
• Свидетельство о браке, при наличии.
• Фотографии 35х45 мм.
• Справка об отсутствии судимости.
• Обязательство соблюдать законы и Конституцию РК, написанное собственноручно.
• Квитанция об оплате госпошлины, если она предусмотрена.
• Также прикладываются документы согласно выбранному способу получения гражданства РК – документы родственников, доказательства о проживании на территории СССР, обладание заслугами перед республикой и так далее.
• Справка, доказывающая отказ от прежнего гражданства.

Как уведомить власти о двойном гражданстве

Если россиянин принял гражданство ещё одной страны, согласно законодательству, он должен сообщить об этом российским властям в 60-дневный срок. Это можно сделать, лично посетив одно из отделений ГУВМ МВД (бывшей ФМС) или же отправив соответствующее уведомление по почте на адрес ведомства (но только с территории России). Если уведомление отправляется по почте, фигуранту всё равно потребуется явиться в почтовое отделение, чтобы подтвердить свою личность. Офис ГУВМ МВД может находиться как по месту постоянной регистрации, так и по месту фактического проживания гражданина.

Бланк уведомления о двойном гражданстве можно скачать на одном из специализированных интернет-ресурсов

К бланку уведомления, который заполняется на русском языке (без зачёркиваний и исправлений), следует приложить документ, подтверждающий законность пребывания в России (например, ВНЖ), а также копии российского паспорта и удостоверения личности, выданного другим государством. Если гражданину меньше 18-ти лет или он недееспособен, направить уведомление от его имени может доверенное лицо или один из родителей. Форму бланка можно скачать в интернете на одном из специализированных ресурсов. После того как уведомление будет вручено сотруднику МВД, необходимо получить талон, который будет служить подтверждением того, что гражданин своевременно сообщил о своём изменившемся статусе.

Если гражданин находится за пределами РФ и не может сообщить в МВД о вступлении в другое гражданство, он должен сделать это в течение месяца после прибытия в Россию. Подтверждением даты его приезда в страну будет штамп о пересечении границы. Следует сказать, что уведомлять иммиграционные службы необходимо не только о гражданстве другой страны, но и о наличии ВНЖ или ПМЖ иного государства.

Если просрочить отправку уведомления или не сообщить о принятии ещё одного гражданства вовсе, это может быть расценено властями, как сокрытие человеком наличия у него множественного гражданства. Если человек просто опоздал с отправкой уведомления, наказание будет в виде административного штрафа на сумму от 500 до 1000 рублей. В случае выявления правоохранительными органами намеренного сокрытия человеком двойного гражданства, штрафные санкции могут представлять собой 400 часов обязательных работ или необходимость уплатить 200 тысяч рублей (или же сумму годового дохода нарушителя). Достаточно часто таких нарушителей выявляют в момент пересечения государственной границы или при осуществлении денежных переводов.

Видео: разъяснения специалиста положений нового закона о двойном гражданстве

Любой российский гражданин в случае необходимости может оформить себе гражданство ещё одного (или нескольких) государства. Следует помнить, однако, что такой гражданин не сможет занимать определённые государственные посты в России, работать в СМИ и служить в силовых структурах. Изменившиеся в последние годы иммиграционные правила требуют от россиян сообщать в ГУВМ МВД о принятии другого гражданства, в противном случае могут последовать штрафные санкции. Российские законы достаточно лояльно относятся к множественному гражданству, никаких негативных последствий наличия второго гражданства не бывает, как правило, если о нём своевременно уведомить иммиграционные службы. Межправительственный регламент предоставления двойного гражданства у России установлен только с Таджикистаном, паспорта других стран у своих граждан российские законы игнорируют, но и не запрещают.

Вопрос-ответ

Вопрос 1. Могу я оформить российский паспорт, если проживаю на территории РФ 2 месяца и женился на русской. Я казах.

У вас есть возможность подать заявление на выдачу удостоверения личности российского образца. Однако для этого необходимо будет отказаться от подданства своей страны и получить предварительно РВП и ВНЖ, прожить в стране не менее 3 лет без выездов на срок от 90 дней в год.

Вопрос 2. Я казах по происхождению. Возникла необходимость переехать в Россию к родственникам в связи с преклонным возрастом. Заканчивал университет в Саратове. Могу ли я подать документы на гражданство РФ, поскольку планирую там оставаться на длительное время.

Если у вас есть документы, подтверждающие обучение в России во времена СССР, то вы можете подать заявление в рамках Программы переселения соотечественников. Для этого с заявлением необходимо подать копию диплома об окончании ВУЗа. Вы можете это сделать не выезжая в РФ через консульское учреждение в Казахстане. Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:

Штрафы за два гражданства

Извещение бывшего отечества о приобретении гражданства другой страны — бюрократическая процедура, которая многими людьми игнорируется в силу убеждения, что это совсем не обязательно. Однако правовые последствия такого пренебрежения оказываются весьма серьёзными, и прежде всего — для кошелька «забывчивого» обладателя нового паспорта.

В Казахстане за подобное правонарушение установлена административная ответственность, которая предусматривает в обязательном порядке лишение гражданства РК, гарантированный отказ в его получении в течение ближайших пяти лет, а также наложение штрафа в размере от 50 до 300 МРОТ (в переводе на российскую валюту сумма варьируется примерно от 230 000 до 1 400 000 рублей). В отдельных случаях лишённый гражданства Казахстана человек подлежит выдворению из страны.

Долгое время такие суровые меры наказания лишь декларировались в законодательных актах, а на практике применялись нечасто. Связано это было с тем, что миграционная политика Казахстана отличается повышенной лояльностью, особенно в отношении граждан других стран СНГ — России, Беларуси, Киргизии и Армении. Облегчённый режим пребывания граждан этих государств в Казахстане, прозрачность границ и отсутствие общих баз данных провоцировали мигрантов просить о гражданстве, получать его, а вместе с ним и соответствующую социальную поддержку, на деле сохраняя за собой прошлое гражданство и льготы в своей стране.

Несмотря на искреннее раскаяние, миграционные службы вынуждены были оштрафовать пенсионерку из Темиртау

Отказ от казахстанского паспорта

Поводом для аннулирования статуса гражданина Республики Казахстан является осознанное добровольное желание дееспособного человека без какого-либо принуждения или вмешательства.

Чтобы поменять казахстанский паспорт на любой другой, нужно написать соответствующие заявление на имя главы государства, приложив к нему следующий пакет документов:

1. Уведомление о снятии с регистрации по месту прописки.
2. Заявление на выезд из Казахстана.
3. Фотографии размером 35×45 мм (3 шт.).
4. Бумагу об отсутствии неисполненных обязательств (выдается по месту работы или администрации при ВС Казахстана).
5. Копию паспорта.
6. Заключение о браке.
7. Документ об освобождении от прохождения воинской службы.
8. Дубликат свидетельства о рождении детей или бумаги об их усыновлении.
9. Письменное заявление об отсутствии каких-либо претензий со стороны супруга (ги) или других членов семьи (заверенное нотариально).

Если отказ от прежнего гражданства осуществляется за рубежом в Посольстве Казахстана, понадобится приложить к вышеперечисленному пакету расписку, что консул ознакомил с последствиями, которые повлечет данная процедура.

Ответственность для нарушителей

Практика показывает, что многие казахстанцы не ходатайствуют об отказе и предпочитают пребывать в двойном гражданстве. Эта тенденция только набирает обороты. Целью махинации является стремление к материальной выгоде (пенсии, пособия и т. д.), а не свободное перемещение по странам.

Однако, при выявлении казахстанской миграционной полицией нескольких гражданств, для незаконных бипатридов могут возникнуть проблемы такого характера:

• Административная ответственность в виде штрафа в размере 215 тыс. тенге.
• Лишение гражданства на срок до 5 лет.

В отдельных случаях правительство может принять решение о кратковременной или долгосрочной депортации человека.

В 2019 году двойное гражданство Россия — Казахстан законодательно не признается, но тем не менее это явление существует. В подобной ситуации остается надеяться, что с развитием Евразийского союза, граждане двух держав смогут быть легитимными бипатридами, и больше не понадобится бояться наказания за наличие правовой связи с 2 странами одновременно.

Правовые нормы в Казахстане

Правительства России и Казахстана поддерживают тесные связи, которые облегчают легализацию людей, пересекающих границу. Они могут по упрощенной схеме получить разрешение на временное проживание и вид на жительство, если подают бумаги в установленные сроки.

Это не говорит о том, что мигрантам разрешено иметь несколько паспортов. Законодательство Казахстана исключает такое явление. В 2019 году это ограничение остается прежним. Правительство РК на вопрос, может ли гражданин Казахстана иметь двойное гражданство, дает четкий ответ — нет. Если житель страны займется оформлением второго документа, он должен отказаться от паспорта родины.

Есть ли исключения

Подпункт 7 статьи 17 Закона о гражданстве Республики Казахстан гласит, что иностранец не может претендовать на паспорт, если является гражданином другой державы. Вначале надо написать отказ от прежнего правового статуса. Это положение не распространяется на лица, которые:

• имеют заслуги перед республикой;
• обладают специальностями, входящими в перечень, составленный президентом Казахстана;
• возвращаются на историческую родину для постоянного проживания.

Льготы предоставляются недееспособным людям и детям, пока они не достигли совершеннолетия. В других случаях получить двойное гражданство в РК, невозможно.

Какие последствия грозят при получении второго паспорта

Некоторые люди идут на нарушение закона и получают документ в России, используя различные схемы. Если им удается провернуть аферу, они пользуются возможностями граждан обеих стран и сохраняют иностранный паспорт наряду с казахстанским.

Чтобы выявить таких нарушителей, Министерство внутренних дел Казахстана регулярно проводит проверки на наличие двух паспортов.

Штраф за двойное гражданство в Казахстане предусмотрен в размере 50 расчетных показателей за месяц (МРП). Он устанавливается физическим лицам, которые пользуются паспортом республики, не имея на него права. Эта норма прописана в статье 380-2 Кодекса Казахстана об административных нарушениях.

Если второе удостоверение личности имеется у государственного служащего, закон более суров. Наказание для него может состоять в штрафе в размере 200 МРП или в выдворении за пределы РК.

Уголовное преследование за сокрытие второго паспорта в стране не предусмотрено. Казах, оформивший удостоверение личности в другом государстве и попавший в поле зрения соответствующих служб, теряет свое гражданство в РК. Последствия этого — невозможность постоянно проживать на территории Казахстана.

Подаём заявление и документы на гражданство

Определившись со способом переезда самое время взяться за сбор документов. Прежде всего, это само заявление на имя президента Казахстана. В нём обязательно нужно чётко обозначить причину приобретения гражданства. Ну и, собственно, документы:

• 4 фотографии формата 3,5х4,5 мм;
• копия паспорта, свидетельство о рождении ребёнка;
• справка об отсутствии/наличии судимости;

• письменное обязательство соблюдать законы и Конституцию Казахстана, быть верным и преданным Республике (заполняется по установленной форме, которая приведена в «Инструкции по рассмотрению органами внутренних дел Республики Казахстан вопросов, связанных с гражданством»);
• справка о прекращении прежнего гражданства или справка о том, что документы на отказ от прежнего гражданства приняты уполномоченным органом;
• квитанция об оплате госпошлины (если госпошлина предусмотрена).

В комплект документов также включаются следующие документы в зависимости от способа получения гражданства.

Квалифицированные специалисты дополнительно прилагают ходатайство от потенциального работодателя на работу по соответствующему профилю (из утверждённого перечня профессий);

По семейным отношениям – заверенная у нотариуса копия свидетельства о браке;

По родственным связям – документы, подтверждающие степень родства (например, свидетельство о браке, свидетельство о рождении);

Этнические казахи, желающие вернуться на историческую родину,- нотариально заверенное заявление об отказе от предыдущего гражданства и удостоверение оралмана.

Если инспектору внутренних дел предоставляется копия документа, то обязательно нужно иметь при себе и его оригинал.

Административная ответственность нерадивых граждан

Гражданин Казахстана не имеет права быть подданным иного государства. В случае обнаружения факта нарушения закона «О гражданстве» – ст. 21, 30 – миграционная полиция вправе зарегистрировать утрату первоначально гражданства.

Предусмотрено наказание для лиц, лишенных казахского гражданства, но продолжающих пользоваться недействительными документами. В соответствии с Кодексом республики Казахстан об административных правонарушениях (ст.380-2) физическому лицу надлежит уплатить штраф, который равен 50 месячным расчетным платежам. Если же подобные действия были совершены государственными служащими, представителями власти – сумма взыскания увеличивается до 200 МРП. Помимо штрафов, предусмотрена административная депортация с временным или постоянным запретом пересекать границу Казахстана.

Гражданам, утратившим гражданский статус, можно подавать документы на восстановление казахского подданства по прошествии пяти лет.

Двойной гражданский статус в Казахстане и России не признается законом, но фактически существует, поскольку процедура отказа от предыдущего подданства не является совершенной.