Лица, имеющие право на пенсионные выплаты за границей
Основным условием для продолжения выплат или первичного назначения пенсии за границей является достижение соответствующего возраста и наличие страхового стажа (если индивидуальный коэффициент пенсионера не ниже 6,6). При этом средства напрямую из бюджета Пенсионного фонда РФ будут получать только граждане РФ.
Второй группой, имеющей право на ежемесячное пособие от государства, являются те, кто подпадает под действие статьи 3 закона № 166-ФЗ от 2001 года: летчики, госслужащие, военные, ликвидаторы и прочие категории лиц.
Чтобы точнее представлять, кому доступно оформление пенсии для граждан России за рубежом, нужно четко понимать, что есть категории пенсионеров, которым эта выплата будет отменена сразу при выезде за рубеж:
- получатели социальных выплат от государства по недееспособности или нетрудоспособности;
- выбравшие способ начисления пенсии по гражданству другой страны (например, согласно международным соглашениям с Беларусью и Латвией);
- получатели доплат, сохранение которых не предусмотрено законодательством РФ или международными соглашениями (например, в Латвии нельзя получить военную пенсию);
- потерявшие кормильца, если он не имел достаточного страхового стажа.
А если оформить пенсию, не приезжая в Россию?
Россияне уезжают за границу при разных обстоятельствах. Бывает, что это происходит за год-два до наступления пенсионного возраста. Оформление пенсии даже на территории России – очень непростой процесс, а если человек живет в это время за границей и не хочет возвращаться?
Выход есть, законодательство допускает возможность оформления пенсии человеку, который живет за границей. Кстати, с мая 2019 года были введены некоторые послабления: теперь необязательно обращаться в подразделение Пенсионного фонда по месту жительства, действует принцип экстерриториальности.
Вообще, находясь за границей, можно получать несколько видов выплат от России:
- страховые пенсии;
- государственные пенсии (кроме социальных);
- доплаты к пенсиям за трудовые заслуги;
- дополнительное ежемесячное материальное обеспечение ветеранов ВОВ.
Все эти виды выплат можно оформить, проживая в другой стране. Но процесс этот может отнять много времени и сил.
Все общение с Пенсионным фондом можно вести только по почте (обычной, бумажной). Проживающие за рубежом пенсионеры могут направлять все свои документы на оформление пенсии по одному адресу – 119991, Москва, ГСП-1, ул. Шаболовка, д. 4 (это главный адрес Пенсионного фонда России).
Итак, если человек, находясь за границей, достиг пенсионного возраста, он может обратиться по почте в Пенсионный фонд с заявлением на назначение пенсии. Для этого он должен будет собрать такой пакет документов:
- заявление о назначение и доставке пенсии в двух экземплярах;
- копия паспорта гражданина РФ и СНИЛС;
- документы о трудоустройстве: оригинал трудовой книжки (допускается качественная копия), оригиналы справок о периодах работы, если по трудовой книжке их трудно установить;
- справка о зарплате за любой период в 5 лет, если у гражданина был такой период занятости до 2001 года. Справка должна содержать все необходимые данные;
- копия военного билета или другого документа о прохождении военной службы;
- справки или другие документы об изменении фамилии (если фамилия менялась);
- копии свидетельств о рождении детей (если был период отпуска по уходу за детьми до достижения ими 1,5-летнего возраста);
- справка, подтверждающая постоянное проживание за пределами России (выдается посольством или консульством России).
Все копии документов обязательно должны быть заверены в российском дипломатическом или консульском учреждении.
Подать все эти документы можно лично в Пенсионный фонд на территории России, можно отправить их по почте, а можно направить через представителя, на которого выдана нотариально заверенная доверенность.
Учитывая, насколько часто при оформлении пенсии требуют «донести» какие-то документы, надеяться, что пенсия будет назначена при первом же письменном обращении в Пенсионный фонд, не стоит. Скорее всего, придется собирать дополнительные справки и документы.
Еще одна проблема – способ выплаты пенсии. На территории России с этим проблем не возникает, но у проживающего за границей гражданина РФ может не оказаться ни одной платежной карты от российского банка.
Поэтому о такой карте лучше позаботиться заранее – при выезде из России или при одном из визитов в страну. Дистанционно оформить карту вряд ли получится, один из вариантов – оформить доверенность на кого-то в России.
Отмечаться раз в год
Поскольку у ПФР нет единых баз данных с иностранными госорганами, уехавшим за границу пенсия должна ежегодно продлеваться. Для этого необходимо один раз в год направлять в ПФР документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых. Сделать это можно одним из следующих способов.
1. Во время визита в Россию обратиться в любое территориальное отделение ПФР.
2. Оформить документ, подтверждающий факт нахождения в живых, у любого нотариуса на территории РФ (п. 9 Порядка).
3. Если пенсионер в России не бывает, потребуется лично явиться в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ на территории иностранного государства. Их сотрудники составят акт о личной явке гражданина и по своим электронным каналам направят докумет в ПФР (п. 10 Порядка).
Подтверждающие документы составляются и направляются в ПФР по истечении 12 месяцев с момента подачи заявления о выезде за границу или предоставления аналогичных документов за предыдущий год (п. 12 Порядка). Если этого не сделать, выплату пенсии приостановят до их получения.
Электронный сервис для пенсионеров
Очень удобно, что направить все бумаги и осуществить действия по получению пенсии теперь можно не только в личном порядке, но и удаленно для всех:
- и иностранным соотечественникам за рубежом;
- людям в пределах нашей страны.
На Едином портале государственных услуг потребуется пройти регистрацию и верифицировать свои данные, в результате чего Вы получите свою личную учетную запись. Вполне реально пройти эту процедуру самому, так как она не составляет особого труда и начните с составления заявления по бланку на сайте, в котором от Вас потребуется указание определенных сведений:
Свой номер СНИЛС, паспорта хоть заграничного, хоть внутреннего.
Свой контактный телефон или адрес электронной почты
Обратите внимание, что указать стоит что-то одно на Ваш выбор.. Учетная запись будет считаться активированной после подтверждения личности заявителя и сделать он это сможет такими путями:
Учетная запись будет считаться активированной после подтверждения личности заявителя и сделать он это сможет такими путями:
- Лично прийти в спеццентр для регистрации всех пользователей портала и восстанавливающий их доступ к нему.
- Посредством электронной подписи при ее наличии у заявителя.
- Активировать посредством кодировки, получить которую Вы сможете через почтовое сообщение. Вы должны указать свой точный адрес для отправки соответствующего кода для подтверждения Вашей личности.
СНИЛС играет важную роль в осуществлении Вами любых действий на Едином портале и верифицирует Ваши пользовательские полномочия. То же самое распространяется и на личный кабинет сайта ПФР (ФЗ № 167 от 15 декабря 2001 г.). Соотечественник с местом проживания зарубежом наделен такими пользовательскими правами:
- узнать назначена ли ему выплата;
- проверить процедуру проверки направленных в адрес пенсионного органа бумаг;
- сколько уже было выплачено средств в качестве пенсионного обеспечения;
- заказать справку про проведенные выплата для иностранцев;
- потребовать выписку о пенсии.
Граждане России, живущие в Венгрии, смогут оформить выплаты по старости исходя из стажа работы на территории каждой из стран
ФОТО: / ПГ
Президент России Владимир Путин 1 октября подписал закон о ратификации соглашения с Венгрией о пенсионном обеспечении. Документ регулирует порядок оформления выплат по старости, инвалидности, потере кормильца. Он касается россиян, которые работали в Венгрии или живут там, и венгров, имеющих российский трудовой стаж. Пенсию будут начислять обе страны исходя из стажа работы на территории каждой из них.
От двух государств
Раньше между Россией и Венгрией действовало соглашение о сотрудничестве в области социального обеспечения, подписанное в 1962 году. Оно было основано на принципе территориальности, согласно которому пенсию выплачивает то государство, где проживает гражданин, в соответствии со своим законодательством и за счёт своего бюджета.
«Новый договор, подписанный в Будапеште в октябре 2019 года, основан на пропорциональном принципе и предусматривает распределение между странами финансовой ответственности за социальные права, приобретённые на их территории», — сказал замглавы Минтруда РФ Андрей Пудов при обсуждении закона о ратификации этого соглашения в Госдуме.
Каждая страна будет начислять своё денежное пособие в соответствии с национальным законодательством и с учётом трудового стажа человека. То есть Россия отвечает только за стаж, приобретенный в нашей стране, в том числе в советский период. Чтобы получить право на пенсию, россиянам, живущим в Венгрии, следует обратиться в российское консульство.
Согласно документу, граждане России и Венгрии уравниваются в пенсионных правах. Российские уполномоченные органы будут выплачивать деньги живущим на территории России или переводить в Венгрию по месту проживания пенсионера.
«Если вы гражданин Российской Федерации и при этом часть вашей трудовой биографии связана с Венгрией, например вы участвовали в строительстве завода, то ваша пенсия будет состоять из двух частей, — пояснил «Парламентской газете» первый зампред Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский. — За российский трудовой стаж вы будете получать пенсию от России, а за венгерский — от Венгрии».
Такой же порядок действует в отношении граждан Венгрии. По словам сенатора, суть подобных соглашений заключается в том, что договаривающиеся стороны гарантируют: граждане не потеряют периоды работы за границей при оформлении пенсии.
Как оформить выплату
Пенсионный фонд России выплачивает за рубежом пенсии более 328 тысячам граждан, проживающим в 128 странах мира. Чтобы получить пенсионные права, нужно подать заявление в любой территориальный орган ПФР в России независимо от места жительства и фактического проживания. Можно обратиться и непосредственно в Департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей. Документы разрешено отправлять обычной или электронной почтой.
К заявлению нужно приложить копии внутреннего или заграничного паспорта, страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) — при его наличии, оригинал или копию трудовой книжки, справку о заработной плате за любые пять лет подряд трудовой деятельности. Этот документ должен быть подписан руководителем предприятия, главным бухгалтером и заверен печатью. Также надо предоставить справку, подтверждающую постоянное место жительства за пределами России, с указанием даты переезда. Её выдаёт дипломатическое представительство или консульство России.
С какими странами у России пенсионные договоры
Сейчас действует 20 международных соглашений России с 24 странами, отмечает сайт ПФР.
В 90-е годы были подписаны соглашения, основанные на принципе территориальности, с Арменией, Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном, Туркменистаном, Узбекистаном, Молдавией, Казахстаном, Грузией. Договоры на принципе пропорциональности заключены с Белоруссией, Латвией, Болгарией, Испанией, Эстонией, Израилем, Чехией и Сербией.
Отдельные соглашения у России с Абхазией и Южной Осетией. Пенсии гражданам РФ, постоянно проживающим на территории республик и не имеющим регистрации по месту жительства в России, выплачивают в соответствии с российским законодательством. При этом за стаж, приобретённый в Абхазии и Осетии после 1 января 2002 года, устанавливают и выплачивают пенсии по республиканскому законодательству.
Чтобы получать пенсию в рамках таких договоров, достаточно обратиться в компетентный орган страны проживания.
Выплата пенсии российским гражданам за границей
Граждане, заработавшие право на российскую пенсию, которые проживают за пределами РФ или только собираются переехать в другую страну, в 2020 году должны руководствоваться следующими нормативно-правовыми документами:
Законом РФ от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»;
ст. 27 Закона РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
Постановлениями Правительства РФ № 1386 от 17.12.2014 г. (утв. Положение «О порядке выплаты пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории РФ»), №793 от 13.08.2016 г. и № 1020 от 28.08.2017 г.;
Приказом Министерства труда и соцзащиты № 338н от 06.04.2017 «Об утверждении Админрегламента предоставления ПФ РФ госуслуги по выплате пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории РФ»;
межгосударственными соглашениями и договорами между РФ и страной постоянного проживания пенсионера (при их наличии).
Кто может претендовать на российскую пенсию при выезде за границу
- получает пенсию по выслуге лет федеральным госслужащим или социальную пенсию РФ (по инвалидности, из-за отсутствия страхового стажа);
- проживает в государствах, с которыми СССР/РФ заключили двусторонние договора о пенсионном обеспечении. Выплата пенсий таким гражданам имеет свои особенности и происходит согласно договоренностям.
Пенсионерам, которые уже оформили себе пенсию, для того, чтобы получать пенсионные выплаты за рубежом, необходимо за 30 календарных дней до планируемой даты отъезда подать соответствующее заявление в одно из отделений ПФР.
Следует обратить внимание, что в заявлении в обязательном порядке должен быть прописан порядок получения денег. Обратиться за оформлением российской пенсии при переезде за границу могут также те граждане, которые трудились в России, но достигли пенсионного возраста – 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин – уже проживая вне территории РФ
Обратиться за оформлением российской пенсии при переезде за границу могут также те граждане, которые трудились в России, но достигли пенсионного возраста – 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин – уже проживая вне территории РФ.
В этом случае необходимо, чтобы они удовлетворяли всем условиям назначения страховой пенсии согласно российскому законодательству: наличие минимального страхового стажа (в 2020 г. – 9 лет), минимальной суммы пенсионных баллов (в 2020 г. – 13,8 балла).
Какие виды пенсий доступны россиянам, проживающим за границей
Россияне, которые проживают за границей, могут рассчитывать на получение:
- трудовых пенсий, как страховых, так и накопительных;
- пенсий по гособеспечению (государственных пенсий);
- военных пенсий (но не во всех странах);
- доплат к пенсиям за особые условия трудовой деятельности: летчикам, шахтерам, работникам ядерной отрасли, лицам, имеющим особые заслуги перед государством;
- социальных ежемесячных выплат для ветеранов Великой Отечественной войны (ДЕМО).
Трудовая пенсия уехавшим и живущим за границей российским пенсионерам, согласно законодательству РФ, компенсирует утрату зарплат и других вознаграждений, связанных с профессиональной деятельностью застрахованного лица, по наступлению его нетрудоспособности, и бывает трех видов:
- пенсия по старости;
- пенсия по инвалидности;
- пенсия по случаю потери кормильца (компенсирует нетрудоспособным членам семьи застрахованного лица зарплату и другие выплаты, утраченные в связи со смертью кормильца).
Государственная пенсия компенсирует:
- заработок, утраченный по прекращению федеральной госслужбы, при достижении необходимой выслуги лет, при уходе на трудовую пенсию по старости или инвалидности гражданским госслужащим;
- утраченный заработок при выходе на пенсию за выслугу лет космонавтам и летчикам-испытателям;
- вред, нанесенный здоровью российских граждан при выполнении воинского долга, в результате катастроф техногенного характера;
- средства к существованию в случае потери кормильца.
Военные пенсии назначаются военнослужащим, служащим органов МВД, противопожарной службы, Нацгвардии, которые достигли необходимой выслуги лет, а также членам их семей при потере кормильца.
Получение российской пенсии за пределами страны
Можно ли получить деньги через зарубежный банк?
Раньше пенсионеры могли получать деньги с помощью местного банка, которые сотрудничали со Сбером. Однако после начала специальной военной операции ситуация изменилась. Санкции исключили такую возможность.
Куда будут приходить деньги пенсионера, находящегося за границей?
Деньги пенсионера будут находиться в российском банке. Если у россиянина нет личного счета, то ему предложат его открыть. В таком случае деньги будут находиться на счете. Если россиянин не будет выходить на связь, то перечисление пенсии будет остановлено. Однако при повторном открытии счета, все деньги будут возвращены — с учетом недополученной суммы.
Можно ли получить пенсию за другого человека?
Такая возможность предусмотрена. Если на доверенное лицо оформлена доверенность, родственник или близкий человек сможет получить пенсию. Срок доверенности определяется пенсионером.
Как отправить деньги пенсионеру за границей?
На сегодняшний день россияне могут воспользоваться системой перевода денег за рубеж. Например, можно воспользоваться «Золотой короной» или Contact. Данные способы имеют ограничения. Например, по сумме и географии. С помощью Contact можно отправить деньги в более чем 30 стран.
Учитывается ли иностранный стаж для получения российской пенсии?
Для получения российской пенсии за рубежом учитывается либо договор с конкретным государством, либо международный договор по учете стажа. Также россиянин должен отправлять страховые взносы в Социальный фонд России (ПФР).
Индексируется ли пенсия россиян за границей?
Все зависит от того, работает ли россиянин. Правила не отличаются от тех, что действуют для проживающих на территории России граждан. Если человек прекратил работать, он должен подтвердить это самостоятельно. В таком случае он сможет получать индексацию пенсии.
Можно ли получать российскую пенсию без гражданства России?
Право на страховую пенсию имеют право и иностранные граждане или лица без гражданства. Однако в таком случае им необходимо проживать на территории России. Исключением являются международные договоры с РФ.
Есть ли социальная доплата для проживающих за границей?
Для лиц, которые живут за пределами России, социальных доплат до прожиточного минимума нет. Социальная доплата до прожиточного минимума зависит от субъекта Российской Федерации.
Перевод пенсии при переезде за пределы России
А вот к переводу таких выплат при переезде в другую страну необходимо оформить заранее. В первую очередь стоит заранее позаботиться о регистрации в другой стране и получении соответствующей справки. Обращаться с таким заявлением стоит как минимум за месяц. При обращении при себе следует иметь:
- Просьба о переводе, оформленная в виде соответствующего заявления.
- Справку из соответствующих органов страны, куда будет производиться перевод.
При необходимости перевести пособие по потере кормильца кроме указанных документов, потребуется также предоставить справку о трудоустройстве за границей.
При переводе пенсии за границу, оформление документов можно выполнить:
- При непосредственном обращении в Пенсионный Фонд.
- При обращении в многофункциональный центр.
- Воспользовавшись услугами соответствующего представителя.
- Через онлайн-сервис по оказанию соответствующих услуг.
- Отправив документы почтой.
- Стоит помнить, что отправляя документы почтой, отсчет месяца для оформления будет производиться с момента поступления в Фонд документов.
Существует перечень ограничений при выводе пенсий за пределы страны. Пенсии, кроме трудовых, что были назначены до 01.01.2015 года, могут выплачиваться только на территории России. В таком случае при оформлении перевода стоит обязательно указать способ получения пособия на родине. Существует два варианта:
- Пенсию получает доверенное лицо, а затем переводом отправляет за границу.
- Перечисление денег на счет в определенных учреждениях.
Российская пенсия за границей
Пенсия – это результат того, что заработал человек за годы своей трудовой деятельности. И если у человека есть российское гражданство или вид на жительство, определенный страховой стаж, пенсионный коэффициент не ниже определенного уровня и он достиг пенсионного возраста – такой человек имеет право на назначение страховой пенсии по старости.
Как видно, среди требований нет обязательного проживания на территории России. Это действительно так, и более 330 тысяч российских пенсионеров, проживающих в 129 странах мира – тому подтверждение. Более того, несколько лет назад власти признали, что для назначения пенсии необязательна даже прописка (то есть, регистрация по месту жительства). Пенсия – это то, что заработал человек, поэтому он ее получает вне зависимости от своего местонахождения.
Выезд за границу не лишает человека права на получение пенсии, но не исключены разного рода технические проблемы (вроде невыгодного курса конвертации валют, невозможности снять деньги с карты «Мир» за границей и т.д.)
Поэтому важно знать правила, по которым пенсионеры за границей получают российскую пенсию
Жить в другой стране люди могут по разным причинам. Это, например, более благоприятный климат, низкие цены, проживание вместе с семьей, уехавшей ранее на ПМЖ в другую страну. Кстати, недавно на НТВ рассказали о нескольких пенсионерах из России, которые неплохо устроились в Таиланде, Египте и других жарких странах на 15-20 тысяч рублей в месяц.
Но даже при условии выезда на постоянное место жительства россияне за рубежом на первое время получают максимум вид на жительство – который далеко не везде дает право на пенсию. И чтобы прожить несколько лет до получения паспорта, без российской пенсии не обойтись.
Просто взять и уехать, не предупредив никого, нельзя. Дело в том, что пенсионным законодательством устанавливается несколько оснований для приостановки выплаты пенсий. Кроме прочего, это такие:
- неполучение пенсии в течение 6 месяцев подряд;
- получающим пенсию по инвалидности – при неявке на переосвидетельствование в срок;
- студентам старше 18 лет, получающим пенсию по потере кормильца – непредоставление подтверждения факта обучения (в том числе за границей);
- поступление документов о выезде пенсионера на ПМЖ за границу, если он до этого не подал соответствующее заявление.
Соответственно, если пенсионеру пенсия приходит, например, через почту или на карту «Мир», получить он ее за границей не сможет, и через полгода выплата прекратится.
С получателями пенсии по инвалидности все еще сложнее – фактически бессрочно получают группу инвалидности по достижении пенсионного возраста, а до этого надолго выехать будет проблематично.
Поэтому любой пенсионер должен заранее позаботиться о том, чтобы выплата его пенсии не прекращалась, когда он будет за границей.
Пенсия остаётся с человеком
Сразу скажем, что выплата пенсий за границу – это одна из обязанностей ПФР России.
Так, российская пенсия живущим за границей положена нашим согражданам и иностранцам в рамках системы сохранения пенсионных прав:
- При смене страны проживания.
- Согласно международным договорам о социальном обеспечении.
Оказывается, пенсию гражданам, проживающим за границей, которую назначил ПФР, выплачивают независимо:
- от страны проживания;
- гражданства/подданства пенсионера.
Исключение составляют социальные пенсии по государственному обеспечению.
